课程文献中心 更多>>

关键词： 土地资源   总体规划   土地利用  

摘要： 对特定时期的土地资源进行再开发、整合、保护和利用,可以实现土地资源的科学优化管理。目前,我国已经进行了多次土地利用总体规划项目,结合新时期国家发展的战略目标,对新时期的土地利用总体规划进行分析和研究是十分必要的。因此,文章对土地利用总体规划中的问题进行了分析,并提出了改进策略,供相关人士参考。

摘要： 黔府函[2020] 77号毕节市人民政府:你市《关于纳雍县威宁自治县土地利用总体规划(2006—2020年)修改方案的请示》(毕府呈[2019] 32号)收悉。经研究,现批复如下:一、原则同意《纳雍县土地利用总体规划(2006—2020年)修改方案》《威宁自治县土地利用总体规划(2006—2020年)修改方案》(以下统称《修改方案》)。规划实施要坚持以

摘要： 呼政字[2020]34号2020年4月24日海拉尔区人民政府：你区《关于调整海拉尔区乡镇土地利用总体规划的请示》（海政发[2020]16号）收悉，经研究，同意调整海拉尔区哈克镇土地利用总体规划。你区要按照《土地利用总体规划管理办法》（国土资源部第72号令）、《国土资源部关于严格土地利用总体规划实施管理的通知》（国土资发[2012]2号）和《内蒙古自治区土地利用总体规划修改报批暂行办法》（内国土资发[2006]122号）等文件的规定，

关键词： 多规合一   城乡规划权   土地利用规划   公共利益   国土空间规划权  

摘要： 随着我国城乡经济建设的深入发展,“多规分立”带来的弊端愈演愈烈,要求我国的规划制度进行变革。自2003年以来,各地“多规合一”改革以及省级空间规划试点改革为规划制度变革积累了许多有益的经验。过去,由于各类空间性规划缺乏上位统领性规划,导致城乡规划、土地利用规划、环境保护规划等“多规”内容冲突、缺乏衔接、权责交叉等问题得不到解决。现在,国土空间规划很好地弥补了这一缺失,即通过国土空间规划统领城乡规划、土地利用规划等各类空间性规划,协调融合形成统一的国土空间规划体系。建立统一的国土空间规划体系需要改变原来各类规划行政主管部门“各自为政”的局面,对原有的规划组织编制权、审批权、修改权、实施权等进行重新分配与整合。当前,国土空间规划制度变革的关键在于城乡规划制度与土地利用规划制度的有效重构。城乡规划制度的核心就是城乡规划权的配置,但我国现行《城乡规划法》在城乡规划权的配置上还存在一些不科学、不合理的地方,实践中暴露了不少问题。长期以来,我国的城乡规划制度深受诟病,城乡规划法治化欠缺。“多规合一”背景下,城乡规划制度迎来了变革时机。“多规合一”背景下城乡规划权配置也应当符合国土空间规划权力变革的趋势,综合考虑各重要空间性规划的组织编制权、修改权、审批权、实施权、监督检查权的集中趋势,但同时也应当考虑权力整合后的分立趋势,在各国家机关之间合理分配。国土空间规划制度的变革不是一蹴而就的,应当循序渐进。因此,需要在“多规合一”背景下对城乡规划权配置进行深入研究,完善原有的城乡规划制定、实施、修改、监督检查制度,实现城乡规划权的科学合理配置,推动城乡规划法治化进程。本文的基本研究思路如下:首先,从城乡规划权的历史发展以及城乡规划权属的应然状态两个层面对城乡规划权进行分析,紧接着从城乡规划的制定、实施、修改、监督检查四个层面研究我国现行城乡规划权的配置制度,并结合我国城乡规划权实践中暴露的主要问题分析其实践现状。其次,依历史发展的脉络对各地“多规合一”发展历程进行研究,着重分析我国“多规合一”改革的主要原因以及“多规”问题的制度成因。再次,分别分析了“多规合一”背景下城乡规划权配置的原则与影响因素,为下面具体的配置制度设计进行探索性的研究。最后,在国土空间规划权配置制度设计建议的基础上,对“多规合一”背景下完善城乡规划权配置制度提出了针对性的建议。

摘要： 呼政字[2020]39号2020年5月21日鄂温克族自治旗人民政府：你旗《关于调整鄂温克族自治旗大雁镇土地利用总体规划（2009-2020年）的请示》（鄂政发[2020]11号）收悉，鉴于2006年实施撤乡并镇，大雁镇和巴彦嵯岗苏木属一个行政区划为“巴雁镇”，并以此编制了第二轮土地利用总体规划。2010年经自治区批准同意将两个地区分设行政区，但相应的土地利用总体规划仍适用之前的行政区划。经研究，现将《鄂温克族自治旗巴雁镇土地利用总体规划（2009-2020年）》修改批复如下：

关键词： 主体功能区规划   土地利用规划   城乡规划   多规合一   传统规划   国土空间规划   规划学科   专业负责人  

摘要： 1引言2019年5月中共中央、国务院对中国国土空间规划工作作出了重大部署,要求建立国土空间规划体系,将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划,实现"多规合一",这将对规划学科建设与行业发展产生重大而深远的影响。2020年7月10日南京大学召开高校国土空间规划人才培养体系优化座谈会,邀请中国具有工、理、农、林、管办学特色的规划院校专业负责人共聚一堂,按照"加强国土空间规划相关学科建设"的要求,研讨传统规划教育在国土空间规划时代面临的挑战,及建立多学科交融的国土空间规划人才培养体系的行动路径等重大问题。

关键词： 土地利用总体规划   玉屏侗族自治县   修改方案   省人民政府  

摘要： 黔府函[2020]58号铜仁市人民政府:你市《关于批准实施玉屏侗族自治县土地利用总体规划(2006—2020年)修改方案的请示》(铜府呈[2019]112号)收悉。经研究,现批复如下:一、原则同意《玉屏侗族自治县土地利用总体规划(2006—2020年)修改方案》(以下简称《修改方案》)。规划实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,践行创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理

关键词： 村土地利用规划   国土空间规划   多规合一   杨家山里区域  

摘要： 土地利用规划是指导土地资源合理使用的重要手段,对于提升土地的利用价值、提高土地的综合效益具有十分重要的意义。近年来,全国各地农村地区全面实施乡村振兴,农村问题因而得到广泛关注,为解决农村建设杂乱无章、生活环境质量差、基础设施不完善、用地粗放无序等问题,指引村庄科学发展,需要进行村土地利用规划来调整农村各类用地规模、结构和布局,村庄土地的合理利用对实施乡村振兴战略起着不可替代的重要作用。当前,国土空间规划是我国新时期空间发展的指南,是各类建设规划活动的重要依据,国土空间规划对乡村地区土地利用规划也提出了新的要求,在此背景下村土地利用规划的研究,对完善国土空间规划体系有重要意义,对于指导村庄科学利用、改善农村环境、提升乡村价值具有积极作用。因此,本文以杨家山里区域土地利用规划为例,来探索国土空间规划下村土地利用规划的方法,主要研究内容如下:首先,通过搜集和整理国内外关于土地利用规划研究的相关资料和文献,了解国内外村土地利用规划相关的研究情况,总结了国土空间规划背景下的村土地利用规划的相关任务、内容和优势等,从而对当前形势下村土地利用规划有一个全面的了解。其次,对杨家山里区域进行土地利用基础研究和土地利用规划布局调整。通过杨家山里区域基础研究,得到以下结果:(1)通过对研究区进行现状分析,发现研究区域存在耕地集约利用程度不高、居民点用地相距较远,城镇用地分布零散等问题。(2)通过对研究区发展诉求和约束条件进行综合考量,充分考虑区域其他规划的需求,做到与其他规划相衔接,从而可以实现“多规合一”的目标。(3)通过土地适宜性评价得出,研究区宜耕区面积较大,其中高度适宜面积为734.02公顷,占区域总面积的43.38%,约占区域总面积的一半左右;宜建面积较小,高度适宜用地为148.46公顷,仅占总面积的8.77%,中度适宜区为69.82公顷,占总面积的15.95%,而高中度适宜区总共仅有1/4左右;而宜林区面积较大,高度宜林区为715.43公顷,占总面积的42.28%,可见区域生态条件较为良好,评价结果为土地利用布局调整提供依据。(4)通过供需分析可以得出杨家山里区域土地供给主要是通过土地整理和土地复垦,对土地进行规整,区域耕地需求量为319.70公顷,建设用地需求量为47.48公顷,现状耕地面积远远超过该区域的耕地需求量,但现状人均居民点面积超标,需要对其进行核减,而其他建设用地较少,不能满足今后村庄发展的需求。结合以上基础研究结果,对研究区进行土地利用规划,规划调整后,区域建设用地由93.39公顷调整为122.11公顷,建设用地总量增加,占土地总面积比例由2019年的5.52%调整到2035年的7.22%;农业用地由859.36公顷调整为829.67公顷,占土地总面积比例由2019年50.79%的调整到2035年的49.03%,面积有所减少;生态用地由739.3公顷调整为740.27公顷,占土地总面积比例由2019年43.69%的调整到2035年的43.75%,面积基本保持不变。规划过程中对建设用地布局、耕地及基本农田保护、生态环境保护等方面进行综合考量,充分保障各类用地之间的平衡,严守基本农田保护红线和生态保护红线,科学合理地调整各类用地,保护村庄特色,实现土地综合利用效益的最大化。最后,根据土地利用规划成果,进一步进行了区域其他专项规划,并提出国土空间规划背景下村土地利用规划的规划建议。通过以杨家山里区域为例进行土地利用规划,以期为国土空间规划下乡村地区土地利用规划提供一定的参考价值。

摘要： 莆政土[2020]99号荔城区人民政府:你区《关于局部修改荔城区西天尾镇、黄石镇土地利用总体规划(2006-2020年)的请示》(荔政[2020]57号)收悉。经研究,现批复如下:一、同意你区上报的西天尾镇、黄石镇土地利用总体规划局部修改方案,将莆田市城乡供水一体化—荔城区西天尾镇下垞片农村供水工程(一期)项目涉及的0.7811公顷土地(其中0.6555公顷位于限制用地区,0.1256公顷位于有条件建设区)调整为允许建设区。同时在该区范围内将0.7811公顷的允许建设区土地调整为限制用地区。

摘要： 全球范围内,小汽车急剧增长及产生的道路交通事故问题日益严峻。2018年世界卫生组织(WHO)调查显示,全球每年约有135万人死于交通事故,其中93%的交通事故发生在中低收入国家。如何应对日益严峻的交通事故问题,积极引导城市交通安全发展,是城市规划迫切需要解决的重大问题。