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关键词： 围填海造地   土地管理   海洋功能区划   土地利用规划   海域使用权   土地使用权   海域价格评估  

摘要： 在经济高速发展和人口不断增长的巨大压力下,人们对国土空间的需求日益增长,土地资源和空间资源日益短缺,土地成本不断上升,内陆地区对土地的利用密度增加,于是人们开始向广阔的海洋空间要地,围垦海洋成为各个国家沿海地区拓展土地空间、缓解人地矛盾的重要途径之一。但是目前我国海域管理制度不完善,围填海造地与陆域土地管理之间的衔接存在诸多争议性问题。本文基于我国目前围填海造地现状及相关文献的梳理,以相关理论为依据,在陆域土地管理与海域管理异同比较的基础上,提出我国围填海造地与陆域土地管理在衔接上存在围填海造地管理混乱、缺少与土地利用规划的衔接、海域使用权转为土地使用权的规定不明确、围填海造地海域使用金制定不合理等问题,相应地提出了完善围填海造地法律体系、实现海洋功能区划与土地利用规划衔接、推进围填海“直通车”制度以及通过围填海造地海域资源价值评估方法合理制定海域使用金的解决途径。

关键词： 土地利用规划   新理念   土地资源  

摘要： 科学的规划评价为方案优化和评价决策提供了依据。对土地利用总体规划的综合评价方法和指标体系进行初步探讨。

关键词： 区域国土   资源开发   土地利用  

摘要： 当今社会区域土地资源的被开发与土地利用规划的合理性问题伴随着经济的高速发展越发的被重视起来。土地资源作为国家发展的根基,受到国家的高度重视,每个国家都需要通过控制国土资源的有效开发来保证国家的稳定高速发展。土地资源的利用与规划也保证了国土资源可以被最大程度的利用。所以现在区域国土资源开发与土地利用规划成为了一个重要问题,其在土地资源利用方面有着不可替代的重要意义,同时也与每个人都息息相关。

关键词： 土地利用规划   土地制度改革   宅基地制度   征地制度   集体建设用地  

摘要： 2015年开始的三项土地制度改革试点在理念和实施方面都存在一定的问题。征地制度改革的核心诉求是"缩小征地范围",结果仅仅是增加了优势区位农民的收益,助长了国家和农民之间征地的冲突,从而加大了土地利用规划执行的难度;集体经营性建设用地入市,最大的获利者是已经从集体土地非农使用中获得大量收益的沿海城市带农村的农民,而且允许农村宅基地调整入市,将对现行土地制度基础上的土地利用规划的制定和实施极为不利;在农村宅基地制度改革中,地方普遍存在把宅基地当作所谓的"资产"来开发,希望借此解决农民财产收入问题和农村土地利用粗放等问题,其结果不仅扰乱了农村土地利用规划,而且对农民造成了极大的风险。在当前中国快速城市化时期,严格界定公益性与非公益性用地范围,缩小征地范围,不仅不会减少征地冲突,反而会加剧征地过程中国家和农民的利益紧张和对立。相对于拟修改的征地制度,现行征地制度更适合当前中国国情,更能体现中国土地公有制的宪法秩序。将发达地区土地利用的教训或者说将先行地区的劣势复制到本来可以发挥后发优势的中西部地区的主张与实践,值得学界及政策部门深思与警惕。

关键词： 乡村振兴   村级   土地利用规划  

摘要： 改革开放以来,我国的经济增长与社会发展取得了巨大成就,特别是我国农业农村同国家其他事业同步发展。但由于长期以来我国发展受城乡二元体制影响,加深了城乡分割、土地分治、人地分离的“三分”矛盾,导致当前“城进村衰”现状。与此同时,农村依然肩负着保障粮食安全、保护生态环境、传承传统文化、保证数亿农民增收的重要使命。“三农”问题关系着国计民生,为破解当前乡村发展的矛盾,“十九大”提出了实施乡村振兴战略,以激活农村人口、土地、产业等要素。因此,在“乡村振兴”战略下,研究村级土地利用规划以盘活土地资源、改善农村环境、提升乡村价值的意义重大。目前,我国在本轮土地利用总体规划编制中采用“国、省、市、县、乡”的五级规划体系,同时加大对村级土地利用规划编制试点。国土资源部制定了《村级土地利用规划编制技术导则》。然而,受限于土地利用总体规划传统编制方法,村级土地利用规划面临定位缺少乡村特色、编制基础缺乏协调、空间管制实用性差等诸多问题,规划未能构建出乡村振兴“人-地-业”的耦合格局与体系,未能有效优化乡村人口结构、产业结构、土地利用结构。本文在搜集国内外相关文献进行分析研究的基础上,基于现有土地利用规划理论方法,结合山西省平陆县张店村土地利用规划编制实践,以平陆县张店村为对象,开展以乡村振兴视角下的村级土地利用规划内涵、理论基础、规划内容、编制技术方法等问题的研究,探索以自下而上的“内生动力”为抓手,遵循乡村发展规律,构造“人-地-业”的村级土地利用规划编制内容及方法。首先,论文界定了村级土地利用规划的内涵,在此基础上探讨乡村振兴战略的土地利用规划的理论基础;其次,明确了村级土地利用规划所包含的具体内容;最后,在对张店村规划编制实践的基础上,构建村级土地利用规划编制思路,并以山西省平陆县张店村为例开展村级土地利用规划的实证研究。

关键词： 村庄土地   运用规划   要点分析  

摘要： 随着当前我国社会经济发展速度不断提升,我国在土地规划管理工作质量上不断提升,全面实施农村土地合理运用规划,是当前我国土地资源管理部门需要重点做好的问题。本文就以我国贵州省某村庄土地合理运用规划重点内容进行分析,希望对我国农村土地规划管理工作提供参考。

关键词： 数据库标准   寒亭区   潍坊市   土地利用规划   土地利用总体规划   ArcGIS   建库流程   技术探讨  

摘要： 以潍坊市寒亭区第二次土地调查结果为源数据,根据《潍坊市乡(镇)级土地利用总体规划数据库标准》要求,利用ArcGIS中的图解建模工具和C#语言编译的程序,对市级土地利用总体规划数据库的入库流程及建立市级土地利用规划数据库的几个关键技术(提取现状数据入库、规划要素变更技术、规划表格的输出、数据的拼接问题)进行了探讨,达到上轮规划无法实现的"图数表一致"的目标,提高了建库效率和精度,为下一轮土地利用总体规划修编的数据

关键词： 广西山区   村庄   土地利用规划   地域特征  

摘要： 党的十九大以来,党中央、国务院对新时期农业农村发展做出一系列决策部署,提出推进农业供给侧结构性改革、深化农村土地制度改革、赋予农民更多财产权利、维护农民合法权益、实现城乡统筹发展等重大决策,明确要求"加快编制村级土地利用规划"。村土地利用规划是实现乡村土地资源优化配置、推动乡村振兴的基本手段。如何编制符合区域特征,适应地方发展的村土地利用规划,需要深入思考。

关键词： 土地利用总体规划   土地利用规划   城市总体规划  

摘要： 随着我国经济社会的不断发展,城市化进程不断的加快,我国的土地资源日渐稀缺,土地的供需问题越来越尖锐,成为我国城市发展中的主要问题。本文就以城市总体规划与土地利用总体规划的协调发展为主要内容,从目前的发展中总结出两项规则的主要矛盾并分析其成因,从而有针对性的提出其协调发展的原则、内容以及发展中应注意的问题,实现城市总体规划与土地利用总体规划的协调发展,构建资源节约型社会。1城市总体规划与土地利用总体规划的关系

关键词： 风景名胜区   古镇型景区   土地利用协调规划  

摘要： 在快速城镇化及经济全球化的今天,我国风景名胜区事业快速发展的同时也面临着前所未有的挑战,蕴藏丰富历史文化资源的古镇型景区因其优越的生态环境、独特的风景资源、鲜明的景观特色越来越受到人们的关注,与此同时旅游业的蓬勃兴起及风景资源的过度开发对其保护产生了巨大的压力,对自然环境和历史资源带来了严重的冲击。风景区的土地是承载风景区资源、各种人类活动和自然进程的综合载体,做好风景区土地规划是解决风景区发展与保护之间矛盾的前提和最直接有效的措施。本论文以风景名胜区古镇型景区土地利用为研究本体,阐述了古镇型景区的内涵及其概况分布,在综合分析古镇型景区构成要素及保护内容的基础上对古镇型景区规划编制概况进行梳理,研究风景区规划、历史名镇保护规划的发展历程及两者协调的矛盾,对风景区用地分类做了研究与细化调整,通过大量文献、案例的研究提出古镇型景区用地的主要问题并针对性的提出解决方法,进而提出古镇型景区土地利用规划方法。本论文以太湖风景名胜区木渎景区—典型的古镇型景区为例,进一步对理论进行佐证实践,讨论了古镇型景区土地利用规划方法,验证理论研究成果的可行性,并在规划中对理论策略进行验证调整,为相关古镇型景区的土地利用规划提供有益借鉴,为风景区规划在“多规合一”背景下如何与相关规划的协调提供参考。