关键词:
越南太平市
土地利用规划
优化模型
摘要:
随着国家社会经济的快速发展,地方政府及有关部门不断加强土地资源科学规划以及合理分配。通过加大土地的基金投入、严格控制农业土地改为非农业用途以及相关管理措施方法;解决各行业与领域之间的土地利用矛盾,满足基础设施建设,发展工业、服务业,修整城市面貌,满足农村居民土地需求,从而为社会经济的快速发展提供条件。越南的太平市正处于融入国际社会的重要时期。近年来,城市工业化、现代化进程的加快对各种土地利用机构的改革提出了新的要求,政府需要制定更为合理的土地利用规划措施来以满足人们对城市基础设施建设、扩大工业区、发展旅游服务以及健全社会福利等多种需求。因此,通过制定合理的土地规划来满足各领域未来的土地利用需求显得更为重要。另外,政府还需要根据规划,逐步将部分农业土地改为非农业土地,以实现城市土地的协调发展以及区域经济的进步。太平市2020年土地利用需求预测模型根据如下定量指标在输入数据库的基础上设立:太平市2005年-2018年间土地利用规划现状;社会经济与环境发展指标;输出数据是太平市2020年各种类型土地的面积。论文使用excel的forecast sheet方法结合优化模型可以根据当前和过去的值预测未来的结果。论文得出以下四个研究结论:(1)太平市位于红河平原,是巨大的粮食与食品生产区。生态自然条件使农业顺利且全面的发展;动植物结构丰富多样;水产种养也有所发展。太平市具有行政边界合理、地形平坦、联络通讯便利、农村基础设施结构相对发达等优势;相对便利的陆路与水路交通网络对太平市与研究区域和越南其他省份进行货物交流具有推动作用。然而近年来,太平市的基础设施建设问题虽然受到关注并有所改善,但仍存在条件较差并缺乏同步的情况。太平市刚刚成立,发展过程中仍遇到不少困难。(2)18年来,太平市经济机构逐步向工业化、现代化发展,城市非农业目的土地需求不断增加。非农业土地面积由2000年为1623.48公顷增加到2018年的4097.03公顷,每年平均增加近138公顷。农业土地逐渐减少,以用于开展城市工业化和现代化。居住土地面积增加了 698.34公顷,平均每年增加39公顷,特别是在2015年-2018年增加了257.86公顷。对于专用土地,18年来增加了 1726.79公顷,原因是城市投资资金不断增加,促使太平市专用土地需求也随之增加。(3)太平市2020年土地利用面积预测方法与城市所审批的整体规划的偏差较小(约0.5-5%)。如下三种土地具有较高的偏差,即:多年生作物土地与其他农业土地。此处的偏差不意味着研究方向有问题,采取上述模型是为了同时满足如下两个目标:优化土地利用的经济利益与优化工作。导致如此偏差较高的原因之一就是城市的整体规划自2015年制定,此规划根据每年土地利用变动制定,而对经济利益与农民的工作未得到关注,这只是未来规划方向。(4)太平市以及越南全国应当继续研究在全球化与经济融入、科技进步背景下的土地利用规划改变与经济结构转变之间的关系及其相互影响,从而对新形势下的土地利用需求有总体。特别是农业土地类型中,水产养殖土地改为非农业土地的现象。