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关键词： 城市规划   土地利用规划   协同发展  

摘要： 随着我国社会经济的快速发展,国家开始将建设时代新城市作为重点工作,城市化建设进程不断加快提升,但随之而来的是城市土地的日渐稀缺,土地稀缺问题愈发严重,成为城市规划过程中需要重点考虑的问题。本文以城市规划及土地利用规划为主体,探讨两者之间的关系及两者在时代发展过程中需要如何相互协调,才能实现协同发展。

关键词： 土地利用总体规划   菲尔特法   层次分析法  

摘要： 目前我国正处于经济社会的高速发展的阶段,随着第二产业和城镇化均实现快速增长,对土地资源的合理利用亦提出超高的要求。鉴于此,文章以浙江省东阳市规划的实施为例,结合东阳市目前的社会经济数据,利用特尔菲法、层次分析法,定性、定量分析土地利用状况,评价本轮规划的目标实现情况,以期更加有效地利用有限的土地资源。分析结果表明,本轮土地规划总体上执行正常,保障了经济的稳定发展。

关键词： 生态系统服务   土地利用优化   京北   御道口牧场  

摘要： 在“美丽中国”和生态文明建设的时代背景下,探索实现“绿水青山就是金山银山”的土地利用优化方法,不仅是土地利用规划的重要任务,更是优化国土空间布局,解决生态恢复和经济发展矛盾的关键内容。目前,关于土地利用优化的相关研究主要集中在行政区划的研究区域中,而将行政区、生态服务区、生态系统范围进行同步优化的研究则比较少见。论文基于已有学者的生态安全格局等研究成果,结合生态安全格局、生态系统服务等相关理论,提出了基于生态系统服务评价的土地利用优化方法,并以御道口牧场为案例开展实证研究。本论文先采用多目标线性规划方法对御道口牧场进行分析。基于多目标线性规划的土地利用优化结果在经济效益最大化时经济效益能达到60020.19万元,能在短期内获得较多经济效益但其生态效益较低,而且并未从空间配置上进行优化;生态效益最大化时生态效益能达到167451.2万元,但从现实情况来看该方案建设用地面积并不合理,相比之下经济效益最大化时的方案更符合实际。多目标线性规划方法并未从数量和空间结构考虑,因此本论文采用生态系统服务评价的土地利用规划方法试图从生态恢复和保护视角顾及长期的经济效益。论文采用德尔菲法、层次分析法构建生态系统服务评价体系,依据生态系统服务评价结果衡量御道口牧场的生态系统服务质量布局,探明影响其生态系统安全格局的地块位置和属性特征,结果表明这些地块往往是防风和固沙服务最低分值区,基于此结果,结合Arc GIS对其土地利用现状进行调整,形成土地利用现状的优化布局,再用Clue-s提取分布规则,基于Markov模拟土地需求数量,以2017年现状模拟2022年的土地利用,经检验得Kappa系数为0.883,说明较好地完成了模拟优化。优化结果指示:2022年御道口牧场土地利用优化布局中,林地、牧草地、涵养水源地可以呈现逐步增长的趋势,林地布局重点为西北、西部、东部,辅以涵养水源地、牧草地共同恢复植被;沙地变化最为明显,从3.43%降低到0.51%;建设用地主要集中分布在御道口风景区中心;农田主要分布西南离水源较近地区。2022年优化模拟的土地利用格局比2017年土地利用现状的生态系统服务价值高约5092.55万元。从数量和空间结构考虑,基于生态系统服务评价的土地利用优化方法更能结论表明,基于生态系统服务评价的土地利用规划方法是可行的,能有效地从数量和空间优化土地利用,既能协调生态效益和经济效益,更能顾及区域生态安全,以期为中国北方生态防线建立和生态文明建设提供参考。

关键词： 规划实施成效   多元主体   决策行为   主体偏好   影响机理  

摘要： 探索规划实施成效的影响机制,寻求提升规划实施成效的路径是规划研究学者以及规划管理从业人员的重要角色使命。我国由计划经济向市场经济转型的过程中,土地利用主体的空间需求更加多元化,意味着给规划实施管理带来更大的挑战。而且,大量空间规划实践结果表明,随着规划实施过程中利益主体的多元化,规划对主体土地利用行为的引导和管控能力在很大程度上影响规划实施成效。因此,为了提升规划实施成效、揭示规划实施成效影响机制,规划实施评估的研究视角需从宏观转到微观,研究对象也需由单一主体转向多元主体。为此,由于研究视角和对象的改变,亟需探索一套基于多元主体的规划实施评估体系以及规划实施决策行为分析框架。规划实施成效测度及其影响机制分析是规划实施评估研究的两个核心问题。本文以土地利用总体规划作为研究对象,从外部性的视角来辨析规划实施成效的内涵和构成;在此基础上构建了基于主体的规划实施成效测度体系,并以南宁市中心城区作为研究区,通过ArcGIS平台应用Python编程评估了基于主体的土地利用规划实施成效。此外,研究通过搭建基于主体决策行为的规划实施行为分析框架,应用Probit模型进一步探析规划实施过程中,区位特征、主体类型特征、项目属性特征以及邻近主体行为特征等因素对主体土地利用决策行为的影响。本文的主要研究结果与结论如下:(1)控制和减少土地利用的公共负外部性是空间规划的正当性和使命所在。为此,规划对公共外部性的管控效果可以作为空间规划实施成效的一个衡量标准。从这个角度出发,空间规划实施成效在一定程度上是指在规划引导和管控下,单个主体的土地利用对公共外部性的影响方向以及程度。空间规划实施成效由内在效度和外在效度构成。内在效度是空间规划一致性评价的核心内容,测度结果有助于评判规划实施是否减少了土地利用的公共负外部性,促进了公共正外部性。外在效度是空间规划实施绩效的一种表现形式,反映的是在空间规划作用下,土地利用外部性对整体社会福利的影响。(2)本文以《南宁市土地利用总体规划(2006-2020年)》中心城区范围内的土地利用(特指农地非农化过程)作为研究对象,以单个主体的土地利用作为评价单元,通过辨析土地利用与规划管控分区主导用途之间的符合程度与兼容程度,以及土地利用与周边土地利用的兼容程度,并以此构建基于单个主体的规划实施成效测度体系。实证结果显示,基于主体的土地利用总体规划实施效度均值和中位数均超过高效度规划实施的基准值。结果表明,规划实施期间,南宁市土地利用总体规划对中心城区个体的规划实施总体上起到了引导和管制的作用。(3)异质性和有限理性是规划实施主体的基本特征,因而,基于主体层面探讨规划实施成效影响机制时,需要放松均质化主体的假设。而且,规划实施环境是由人类社会环境、经济运行环境和土地自然生态环境构成的复杂环境系统。规划实施结果是多元主体在与空间规划系统、以及其他规划实施主体交互后,做出的土地利用决策行为的集合。为此,本文构建了基于区位特征、主体特征、项目特征以及邻近主体行为特征等因素共同作用下的主体规划实施决策行为分析框架。(4)主体规划实施行为影响机制的实证研究结果表明,区位特征、主体类型特征以及项目特征都显著影响了主体规划实施决策行为。规划实施主体是有限理性行为主体,其规划实施偏好并非稳定不变,而且,项目特征是一个强烈的规划实施干预信号,会对规划实施主体的行为产生影响。研究发现,主体类型特征与项目特征之间存在交互作用,如果土地利用主体类型属于土地开发经营主体,同时项目特征属于重点项目时,高效度规划实施行为发生的概率将会显著降低。(5)规划实施行为空间分异与传递的实证研究结果还发现,各类主体的规划实施行为在空间上的分布和集聚特征也存在差异性,表现为明显的空间分异特征。而且,规划实施过程中,规划实施行为具有时间传递性,前一个时间节点发生的土地利用行为将会影响后一个时间节点其他主体的土地利用决策行为。此外,规划实施行为还具有空间传递性,邻近区域范围内的土地利用,将显著影响主体的土地利用决策行为。

关键词： 土地利用规划   《土地利用规划学》   专业教学  

摘要： 土地利用规划学作为高校土地资源管理、人文地理与城乡规划等专业的一门核心课程,具有很强的综合性和实践性特点,这门学科成为大学生掌握土地利用规划工作程序的重要实践平台。由王万茂与韩桐魁合著的《土地利用规划学》一书,对高校土地利用规划专业教学理论与方法研究,无疑具有重要的帮助。该书紧密结合了土地利用规划学国内外前沿科研成果,系统地阐述了该学科的基本理

关键词： 蚌埠南湖村   土地利用规划   地域特征   规划路径   美丽乡村  

摘要： 通过对安徽省蚌埠市南湖村实地调研了解相关信息,结合当地土地利用情况,针对村子里土地规划存在的问题,运用有关的知识,为南湖村土地规划编制提出了合理的建议,以提高当地村庄的土地利用效率,促进当地村庄的可持续发展。

关键词： 乡村振兴   村土地利用规划   互动关系   内容体系   效益评价  

摘要： 乡村振兴战略要求全面落实产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的理念,为新时代农村改革发展指明了重点和方向。乡村振兴,规划先行。村土地利用规划作为乡村振兴各类活动的载体,拓宽了乡村振兴的路径,推进美丽乡村建设。研究乡村振兴视角下村土地利用规划内容体系有重要的现时意义。山西省介休市张壁古堡作为美丽乡村建设示范点,经济社会形态和资源独特,但存在产业形态单一、人地矛盾突出、基础设施不完善和生态环境恶化等问题,应抓住乡村振兴的发展机会和结合新发展理念,创新发展思路,科学编制村土地利用规划,逐步破解“三农”难题,促进美丽乡村建设,实现乡村振兴。为解决张壁古堡的产业发展、生态和土地利用问题,以村土地利用规划为平台,推进张壁古堡振兴。本文基于乡村振兴与村土地利用规划交互关系,以张壁古堡为研究区,探讨基于乡村振兴视角下村土地利用规划内容体系,研究内容下:(1)以人地关系理论为指导理论,分析乡村振兴与村土地利用规划的交互关系,明确乡村振兴对村土地利用规划的要求。(2)用SWOT分析法明确张壁古堡振兴模式,在规划内容体系构建原则指导下,构建张壁古堡土地利用规划内容体系。(3)研究土地利用经济和生态效益,定量地评价该村土地利用规划内容体系的科学性和合理性,对张壁古堡规划结果进行生态效益预评估,结论如下:(1)乡村振兴对村土地利用规划内容的基础要求在于高效与优化配置土地资源。乡村振兴战略的指引下,村土地利用规划的重点应集中于如何振兴产业与保护生态以及完善基础设施与公共服务,并使三者之间协调,进而实现“乡风文明”“治理有效”和“生活富裕”,最终实现乡村振兴。(2)针对张壁古堡这类旅游资源丰富的且依托第一、三产业发展的村庄,通过以农促旅、以旅促农的发展思路,促进一、三产业融合发展。在乡村振兴驱动下,构建“三生用地空间的划分+土地用途分区+土地利用专项规划”相互联系、相互制约、逐级控制的村土地利用规划内容体系,更贴合新形势的需求。(3)基于生态可持续性的土地利用空间格局将有利于可持续发展的实现,为土地利用规划的编制和土地利用政策的制定提供理论参考。

关键词： 应用型本科高校   土地利用规划   教学模式改革  

摘要： 应用型本科高校以培养应用技能型人才为主要特征,在课程教学模式上以强化岗位应用能力为重点。在土地利用规划课程教学中通过教学内容、授课方法、课程考核等多角度开展了适应性的改革,进行了一系列以学生为中心、以解决实际问题为导向的、具有可操作性的实践过程。

关键词： 绿色生态城区   土地利用规划   方法   模式   云龙示范区  

摘要： 当前国际社会在城市绿色生态发展上已达成普遍共识,生态城市建设亦成为各国推动城市绿色生态发展的主要途径。在我国,生态文明已成为基本国策,绿色生态城区作为推进城市绿色生态发展的新途径亦受到各大城市青睐。土地利用规划作为引领绿色生态城区建设的行动纲领,虽然目前在理论、目标以及评价标准已经具有相关研究基础,但尚还未形成系统的土地利用规划方法和模式,显然系统总结相关规划方法,创新绿色生态城区土地利用规划模式已成为一项重要而迫切的研究工作。围绕“创新土地利用规划模式”开展绿色生态城区土地利用规划研究,为相关规划实践提供方法和思路借鉴,对于推动城市绿色生态发展,促进人与自然环境和谐共生具有重要意义。课题采用“搭建基础——总结方法——建立模式——应用案例”的技术思路。在了解国内外相关研究成果的基础上,首先通过梳理相关理论和规划实践进行理论和实践的基础研究;其次运用比较和归纳的方法,探讨并总结了绿色生态城区土地利用规划的理念、内容和技术方法;然后通过土地利用规划内容体系将绿色生态的新规划理念、技术和方法系统综合起来形成绿色生态城区土地利用规划模式;最后以云龙示范区为例,应用绿色生态城区土地利用规划模式进行实证研究。课题主要研究工作分三个部分:一是基础研究部分,包括第一章和第二章;第一章阐述了课题的研究背景、国内外相关研究进展、目的与意义、方法和技术路线、研究重点与创新点。第二章主要包括绿色生态城区土地利用规划相关概念界定和相关理论基础的构建,以及国内外成功生态城区土地利用规划案例关注的理念、原则、方法的分析;二是方法模式部分,包括第三章和四章。第三章主要是通过比较大尺度的低碳生态城市与传统城市土地利用规划以及绿色生态城区土地利用规划的不同,确定绿色生态城区土地利用规划的研究边界、关注的内容和方法,同时总结相关规划实践、标准规范和技术导则的原则和方法要求,形成绿色生态城区土地利用规划的理念、技术和方法。第四章是结合绿色生态城区土地利用规划的内容要求,从“生态诊断与评估、规划原则与目标、建设用地选择、用地功能布局、社区用地组织”融入相关规划理念、技术和方法,建立绿色生态城区土地利用规划模式;三是规划方案部分,即第五章内容。以云龙示范区为例,结合云龙示范区的相关规划以及区域的实际发展要求,通过现状生态诊断、生态敏感性分析、建设适宜性评价、流域单元划分、生态安全格局构建等方法探讨了在绿色生态城区土地利用规划模式下的云龙绿色生态城区的用地空间管制分区、功能布局结构和局部社区分级体系及其土地利用规划概念方案。云龙绿色生态城区土地利用规划方案表明,在绿色生态城区土地利用规划的内容中融入绿色生态的规划理念、技术、方法,建立“基于现状的生态诊断与评估——遵循生态理念的原则与目标——立足生态安全的用地选择——顺应自然格局的功能布局——讲求生态多元的社区组织”的绿色生态城区土地利用规划模式具有一定借鉴意义,能够为相关绿色生态城区土地利用规划实践提供方法和思路上的参考。

关键词： 精准扶贫   村级土地利用规划   山区   贫困村   长岭村  

摘要： 长期以来,贫困都是各个国家和地区所面临的共同问题。只有解决好贫困问题,才能补齐发展的短板,实现全面建成小康社会的目标,实现中华民族伟大复兴的“中国梦”。受自然条件和经济发展水平的限制,就全国范围来看,贫困分布比较集中,尤其以山地丘陵地区为主,这些地方的贫困现象较为严重,是扶贫的“硬骨头”,是精准扶贫应该重点关注的区域,也是全面建成小康社会必须解决掉的关键问题。当前,村级土地利用规划正在各地如火如荼的展开,借着村级土地利用规划开展的契机,在山区贫困村进行土地利用规划的同时,可以与精准扶贫的政策紧密结合,因地制宜的制定符合村庄发展实际,有助于长期稳定解决村庄贫困问题的规划,对于精准扶贫和脱贫攻坚具有积极的意义。本文搜集整理和分析了国内外的相关文献,讨论了精准扶贫和土地利用规划的关系和结合的必要性,在精准扶贫的背景下,利用现行的村级土地利用规划的编制方法,以“多规合一”为原则,通过大量的实地考察和民意收集,结合湖北省省级特困村-南漳县长岭村的实际情况,在具体分析其贫困成因的基础上,有针对性的把实现长岭村脱贫致富和可持续发展的理念贯穿到规划的各个环节,对长岭村进行产业规划、旅游规划、公共服务和基础设施规划、生态环境规划、农村居民点规划和土地利用规划,实现“多规合一”,为长岭村指明发展方向和道路,并为其他山区贫困村实行村级土地利用规划提出建议。为长岭村增加就业、提高村民收入,实现脱贫致富,也为今后精准扶贫和贫困山区村级土地利用规划的编制提供借鉴和参考。