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关键词： 土地利用总体规划   组件式GIS   ArcEngine   晋江市  

摘要： 本文以福建省晋江市为研究区,在分析晋江市土地利用状况及土地利用总体规划编制原则和规划方法的基础上,进行晋江市土地利用总体规划管理信息系统的设计与应用研究。本系统的设计以土地利用总体规划辅助编制为核心,兼顾和贯彻土地利用总体规划管理的日常业务需求,采用模块化设计思想,将系统分为数据处理功能模块、规划辅助编制模块、规划成果管理模块、规划实施管理模块、查询与分析模块、系统维护模块等六大功能模块。本系统基于C/S与B/S混合结构,以SQLServer关系型数据库管理土地利用总体规划的数据,采用当前国际流行的ESRI公司的组件式地理信息系统软件ArcEngine和通用开发语言***,完成晋江市土地利用总体规划管理信息系统的设计与开发工作,除了实现数据的输入、编辑、输出、转换、统计、分析等基本功能外,还设计实现了规划辅助编制、规划成果管理、规划实施管理、查询与分析、系统维护等功能。最后,将系统应用于晋江市土地利用总体规划的编制中,有效的辅助了规划的编制。本系统的设计与应用研究结果表明,晋江市土地利用总体规划管理信息系统促进了规划编制与实施管理工作的规范化、自动化、信息化、科学化,对县级土地利用规划管理信息系统的建设提供有意义的参考。

关键词： 城市规划   土地使用   行政能力  

摘要： 城市土地管理是反映一个政府管理水平高低的重要指标,在城市经济不断增长和对土地使用和需求数量不断增长的过程中,如何提高城市土地使用率成为众多专家、学者和相关管理部门工作人员思考的问题之一,笔者结合自身的工作,就关于公共政策视角下的城市土地规划、利用等方面的问题谈谈自己的看法。

关键词： 土地利用总体规划   鄂州市  

摘要： 近期,《鄂州市土地利用总体规划(2006-2020年)》获湖北省政府批准,该规划为未来15年鄂州城乡发展布局定下基调。划分土地利用分区、保障建设用地需求、加强土地整理、促进自然村落适度撤并等,成为鄂州市国土资源局揭秘的四大亮点。据介绍,鄂州市1593平方公里土地被划分为5个土地利用区。不同土地利用区的土地界定了不同的用途,规定

关键词： 高速公路出入口区域   高速公路经济带   土地利用   产业布局   规划策略  

摘要： 高速公路经济带的形成是高速公路社会经济效益的一种具体表现。高速公路对区域空间发展的影响表现为“点—轴”模式,意味着出入口区域是最先受高速公路直接影响的区域。出入口区域通常成为开发活动活跃的区域,在实际建设与发展过程中,高速公路给出入口区域带来的影响常表现出正面影响与负面影响并存的局面,因此,在开发前对出入口区域的土地利用与布局进行规划和引导显得尤为必要。 本文强调对高速公路出入口区域的规划研究不能仅局限于出入口区域本身,而应该从宏观分析出发,遵循“三步走”的研究路线。首先参照国内外发展实践对出入口区域所处高速公路经济带的发展阶段进行判断,其次要对出入口区域在其所处高速公路经济带中的角色进行定位,在这两步分析研究的基础上,再针对出入口区域进行土地利用与产业布局规划与研究。 本文指出高速公路出入口区域产生不同土地利用类型的原因主要包括出入口区域的客观原因和高速公路对出入口区域的影响机理两个方面,其中,高速公路对出入口区域土地利用发生作用是通过影响产业布局和发展而产生的。接着总结提出了高速公路出入口区域土地利用的五种不同类型,并对各自的发展机理进行了论述。 本文以促进地区整体社会经济水平与效率、合理引导开发内容和控制开发总量、防止土地利用无序蔓延为原则,提出了高速公路出入口区域土地利用与产业布局规划的八个具体策略。 在结构上,本论文首先对国内外相关理论与实践经验进行了综述,提出进行具体规划工作时要结合实际寻求对等条件下的经验借鉴;其次,对高速公路出入口区域的土地利用不同类型产生的原因加以分析,提出五种不同的土地利用类型及各自发展机理;再次,对出入口区域土地利用与产业布局的策略进行了具体论述;接着,本文以天津市武清区高速公路出入口区域产业发展分析为例阐释了在实践中进行具体规划与分析的思路与方法;最后,对本文结论做了总结,并对相关课题研究下一步研究方向做了展望。

关键词： 土地利用规划   环境影响评价   生态系统   服务功能  

摘要： 随着我国社会经济的高速发展，城市化进程的步伐越来越快，土地供给与需求的矛盾日益突出，由土地资源的不合理开发利用导致的环境问题日益严重。因此，优化配置土地资源，实现土地的可持续利用与维护生态环境的健康显得尤其重要。对土地利用规划进行环境影响评价，在决策链的前端就将环境问题考虑进去，做好预防措施，不失为实现土地资源的可持续利用、保护生态环境的一种有效途径。　　本文阐述了土地利用规划环境影响评价的内涵和工作程序，采用文献阅读法和比较法分析了现有土地利用规划环境影响评价每个阶段所采用方法的优缺点，在此基础设计了改进的土地利用规划环境影响识别、预测和评价方法，并以安徽省枞阳县土地利用总体规划为例进行了实证研究，又针对评价结果提出相应的减缓措施。尤其是本文对建设用地的生态系统服务功能价值的测算进行了尝试，为评估建设用地的生态服务价值及土地利用从农用地流转为建设用地导致的生态服务价值改变提供了实用的方法。　　本文从如下三个方面探讨了土地利用总体规划的环境影响评价方法，并对原有一些方法进行了改进。　　1、改进的土地利用规划环境影响识别方法:通过文献综述法和对比法分析总结了现有土地利用规划环境影响识别方法的优缺点并提出改进方法。结果表明在选择环境影响识别方法时可根据现有资源和费用灵活运用。当评价经费充足、资料（尤其是各类专项地图资料）详细全面，则建议用基于GIS的叠图法与矩阵法相结合的方法;当评价经费有限、资料数据相对不充分时，则建议用清单法与矩阵法相结合的方法。　　2、改进的土地利用规划环境影响预测方法:选取生态系统服务功能价值中的气体和气候调节价值、水调节价值、土壤形成和保护价值、生物控制功能价值来反映土地利用规划的实施将会对大气环境、水环境、土壤环境和生物环境产生的影响。分别测算出基期年和规划年各土地利用类型产生的各项生态系统服务功能价值，再将二者进行比较评价，即可评价出土地利用规划实施后将会产生的环境影响。　　其中，生态用地的生态系统服务功能价值的测算借鉴谢高地等人结合我国的具体情况，在Costanza等的理论基础上，建立的中国不同陆地生态系统单位面积生态系统服务功能价值。建设用地的生态系统服务功能价值的测算本文尝试采用防治成本法等方法直接进行测算。　　3、改进的土地利用规划环境影响评价方法:从三个层面进行了定量评价，一是各种土地利用类型及其变化对环境产生的影响;二是所有用地类型总的变化对各环境要素产生的影响;三是所有用地类型总的变化对整体环境的影响。　　最后用案例来运用本文所提出的评价方法，研究结果表明:《安徽省枞阳县土地利用总体规划(2006-2020)》的实施将会对枞阳县的气候环境、水环境、土壤环境和生物环境将产生积极影响，但大气环境质量会逐渐下降，到2020年建设用地对大气环境的污染破坏会超出生态用地的调节能力。导致枞阳县大气环境质量显著下降的主要原因是交通用地的快速增加和交通事业的迅速发展。选择或制定本次规划的替代方案或减缓措施应重点考虑交通用地发展规模的控制、节能减排等方面。

关键词： 土地利用   优化配置   可持续发展   管理保障体系  

摘要： 土地是人类赖以生存和发展的基本物质基础。我国人多地少，后备资源相对紧缺，伴随着工业化和城镇化进程的迅猛发展，各行各业用地需求十分强烈，大量耕地被建设占用，用地粗放、浪费的现象比较普遍，人地矛盾日渐突出。在此形势下，我国更加需要通过土地利用总体规划这一手段来对土地利用活动进行宏观调控和科学引导，促进土地资源的优化配置和可持续利用，保障经济社会的可持续发展。　　土地利用总体规划实施管理是土地利用总体规划实现规划目标，发挥规划作用的关键环节。本文以土地利用总体规划实施管理为研究对象，通过理论研究和实证研究相结合的方法，在充分借鉴国内外土地利用规划实施管理经验教训的基础上，在系统理论、可持续发展及管理学等相关理论的支持下，通过系统分析土地利用总体规划实施管理内涵，辩证分析我国及黑龙江省土地利用总体规划实施管理成效与存在问题，深入探寻问题产生的原因。在国家现行土地管理政策框架内，初步研究建立了黑龙江省土地利用总体规划实施管理保障体系，同时结合黑龙江省新一轮土地利用总体规划（2006-2020年）期内的形势和要求，从法律、行政、经济、社会、技术等方面探讨并提出了确保黑龙江省新一轮土地利用总体规划顺利实施的保障措施。

关键词： 净月区   土地利用规划   环境影响  

摘要： 土地利用总体规划是在一定地域范围内,根据国家社会经济可持续发展的要求和自然、经济条件,对土地资源开发、利用、整治、保护所做的总体部署和安排。土地利用规划战略环境影响研究的目的与作用是提高决策质量,保障可持续发展,减小政策、规划与计划对环境的危害。指导规划及对环境的影响研究的理论主要有区位论、可持续发展论、循环经济论等。 净月区位于长春市建成区的东南部,地理坐标为东经125041'—125032',北纬43041'—43050'之间。土地利用总体规划要重点解决净月区土地利用中的重大问题:落实实行世界上最严格的土地管理制度的具体政策;研究严格保护耕地特别是基本农田的具体措施;研究土地利用结构的进一步优化和合理布局的具体方案;研究生态环境与区域发展的关系,规划净月区环境友好型的土地利用模式。净月区土地利用对区内与区外的环境一定会产生影响,这种影响的内容和范围包括:区内建设用地规模的扩大对国家森林公园的森林生态环境产生的影响;土地开发强度的加大和水库开展游览对净月潭和新立城水库水质造成污染;各类非农产业的发展对区域土地利用格局造成破坏,冬季供热采暖可能对区域内空气环境造成污染,南部新城的建设又会造成垃圾和固体废物的增加等;居住人口的增长对主要公路、特别是入口区交通和环境噪声产生影响;小城镇规模的扩大、乡镇经济发展、特别是非农产业的发展可能造成对地表水和地下水的污染、对周围空气环境产生一定的污染。 土地利用对区域环境影响研究的一个重要内容就是要制定出一套环境规划、环境管理指标体系。在这种指标体系的确定中,重点考虑土地利用中的环境质量指标、环境污染控制指标和环境建设指标三部分。到2010年,全区包括环境空气、水库和地下水、声学环境质量和生态环境质量有明显提高,各功能区主要环境规划指标要求均能达到标准要求,形成较完善的综合环境保护体系;到2020年,在开发区土地利用总体规划全部完成的情况下,全区环境质量达到国内同类地区的先进水平,主要环境指标全部达到标准要求,形成名副其实的生态环境优美、环境质量良好并达到国际水平的旅游经济开发区。

关键词： 农业面源污染   土地利用优化   关键源区   最佳管理措施   农村居民点—旱坡地—水田—消落带多重拦截与消纳   三峡库区  

摘要： 当前,随着水环境问题的日益突出及点源污染控制水平的逐渐提高,面源污染尤其是农业生产和农村生活引起的农业面源污染问题己成为当今水环境污染的主要污染源,严重威胁着人类的生存与发展,并成为世界各国普遍关注的热点问题之一。农业面源污染形成的根本原因在于人类不合理的土地利用活动,它与土地利用类型、不同土地利用类型组合结构以及土地利用空间分异特征和土地利用管理措施等因素关系紧密。鉴于此,目前围绕土地利用与面源污染的关系已开展了诸多研究,但主要侧重于不同土地利用对面源污染的影响,关于不同土地利用与面源污染之间关系的定量研究以及据此构建适宜的土地利用优化模式和管理措施以控制农业面源污染的研究甚少,更没有一种系统的、可靠的研究理念和研究范式。三峡工程是举世瞩目的特大型水利工程,工程生态环境影响是国内外关心的重大问题,其中三峡库区水质问题则是关注焦点。三峡水库作为我国的战略水资源库,其水质状况不仅影响到三峡库区居民的生活、生产用水安全,同时也对长江中下游地区居民生产生活、经济发展以及南水北调工程的成败产生十分重要的影响。目前随着三峡工程的竣工和运营,工程生态环境影响逐步突现。由于库区特殊的生态环境条件和移民压力,特别是库区农业化学品的不合理投入、种养殖有机废弃物不合理排放等,农业面源污染日益严重,部分支流己出现“水华”现象。以上种种导致库区水质状况不容乐观,水环境安全问题令人担忧。面源污染是导致受纳水体水质恶化重要原因之一,因此,尽快开展面源污染控制措施研究已刻不容缓。能否针对三峡库区脆弱生态环境特点和农业面源污染发生特征,对三峡库区不同土地利用格局下的面源污染进行研究,提出适宜的面源污染控制的土地利用优化模式及管理措施,对三峡库区面源污染防控和水质保护具有重要的理论价值和现实意义。 鉴于此,本研究引入土地利用优化配置这一概念,并根据三峡库区流域脆弱生态环境特征和农业面源污染发生特征,提出了三峡库区农业面源污染控制的一个理念——整体优化（规划）控制,局部关键（管理）控制,和一个范式——农村居民点-旱坡地-水田-消落带多重拦截与消纳农业面源污染物的综合防控技术体系和控制模式,据此确定了三峡库区农业面源污染控制的土地利用优化途径。同时在三峡库区重庆段涪陵区珍溪镇遴选了一个封闭的典型农业流域——王家沟小流域为例进行了实证分析。通过在王家沟小流域广泛的实地调查获取了大量的基础数据,并通过地理信息系统（Geographic Information System, GIS）与现场监测和定位实验结合的技术手段以及景观生态学的研究方法,探讨了该小流域土地利用与面源污染的关系,构建了流域最佳土地利用优化模式和管理措施,进而提出了解决三峡库区面源污染的控制理念和措施。具体思路是,首先利用实地调查和实测数据分析了土地利用对土壤养分、农业面源污染物影响,并据此构建了农业面源污染控制的土地利用整体优化调控模式,同时筛选出农业面源污染关键源区及敏感的土地利用类型,最后在关键源区及敏感的土地利用类型上实施相应的控制措施,并对其实施效果进行预测和评价。 本研究取得了如下成果： （1）三峡库区小流域面源污染基础数据库建立 根据研究需要,对三峡库区王家沟小流域自然环境和社会经济状况进行了全面调查,结合现场测绘和实地调查结果,在1：1000地形图调绘基础上,采用GIS软件获得土地利用类型图,并建立小流域数字高程模型（Digital Elevation Model, DEM）、坡度和坡向情况;并对小流域交通和农用基本设施等进行了初步规划布局;同时根据调查资料,分析了小流域主要面源污染来源。据此构建了面源污染基础数据库。该工作为进一步开展面源污染后续研究并提出适合王家沟小流域甚至三峡库区特征的面源污染控制工程及技术措施提供系统的、可靠的基础资料支撑。 （2）三峡库区小流域土壤养分空间变异及其对土地利用格局的响应 采用地统计学与GIS相结合的方法,以三峡库区王家沟小流域为研究区,研究了表层土壤（0-20cm）的pH值、有机质（soil organic matter, SOM）、全氮（total nitrogen, TN）、全磷（total phosphorus,TP）、全钾（total kalium, TK）、碱解氮（available nitrogen, AN）、有效磷（available phosphorus, AP）和速效钾（available kalium, AK）等8种养分的空间变异特征。研究结果表明：（1）SOM的含量普遍较低,AN的含量普遍较高;土壤养分的变异系数大小是AP（99.7%）＞AK（39.7%）＞TP（37.4%）＞SOM（27.2%） ＞AN（26.1%）＞TN（21.6%）＞pH（19.9%）＞TK（

关键词： 土地利用规划   乡镇   综述   国内  

摘要： 研究目的:初步厘清国内乡镇土地利用规划的相关研究进展,以期为新一轮乡镇土地利用规划的编制提供些许借鉴。研究方法:文献资料法,对比法。研究结论:(1)已有的研究仅仅集中在乡镇土地利用规划的特点、任务、内容、方法、制图以及评价等方面,且不够细致和深入;(2)未来可从技术、模式、规划融合、规划协调、公众参与、规划监管与反馈等方面进一步深化研究,从而提高乡镇土地利用规划编制和土地利用管理水平。

关键词： 科学发展观   土地规划   措施  

摘要： 土地利用总体规划是土地管理的龙头。新一轮土地利用总体规划修编面临诸多问题,本文在深入调查的基础上,研究提出树立促进城乡协调发展、区域协调发展、可持续发展和促进经济增长的土地利用规划理念,用科学发展观统领新一轮土地利用总体规划修编等观点,并提出加强区域空间结构和宏观经济分析;土地利用总体规划向空间规划和综合规划转变;加强对集约用地的评价;规划控制指标分配与集约用地挂钩;加强对规划的经济效益分析;建立不同层次的指标控制与空间控制相结合的土地利用规划指标分析方法;加强乡级土地利用规划编制;规划决策由政府决策向民主决策转变等对策措施。