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关键词： 土地利用规划设计   GIS技术  

摘要： 针对GIS技术在土地利用规划设计之中的应用现状,进行全面分析,并简要介绍了土地利用规划设计当中应用GIS技术的重要性、GIS技术的特点,如良好的数据采集与输入功能、较好的数据编辑和更新功能、数据处理效率较高等,提出GIS技术在土地利用规划设计之中的应用要点,能够保证土地利用规划设计水平得到更好提升,希望能够为相关人员提供一定的帮助与参考。

关键词： 农村土地改革   村土地利用规划   多规合一  

摘要： 在国家构建国土空间规划体系背景下,本文依托武进区农村土地制度改革试点规划工作进行了一系列空间规划技术创新探索,总体上形成了相对完整的"333393"乡村空间规划编制体系,以期为新时代空间规划编制工作提供一些有益经验和借鉴。

关键词： 城市规划   土地利用   衔接策略  

摘要： 近年来,我国的城市化进程在不断推进,但是我国的城市规划与土地利用工作还存在一定的矛盾,这些是造成我国城市规划与土地利用规划的衔接出现问题的重要原因。所以,研究我国城市规划与土地利用规划之间衔接问题符合社会的发展,时代的需要。本文从城市规划和土地利用规划之间的关系和矛盾出发,探讨两者之间的衔接策略,以供参考。

关键词： 村土地利用规划   布局与优化   三生空间   效益评价   垭口村   乡村治理  

摘要： 在我国社会发展进程中,土地利用规划作为土地利用管理的重要工具,对协调社会经济发展具有重要作用;然而随着我国乡村各项改革事业和社会经济发展推进,现行土地利用总体规划在乡村土地微观管理、发展协调等方面的不足日益突显。村域作为我国最小的行政单元,是国家各项土地管理制度和政策的具体执行者,而村土地利用规划成为乡村土地利用微观管理的关键手段。因此,合理编制村土地利用规划,发挥规划引导和调节作用,对适应乡村社会经济发展至关重要。从村土地利用规划的发展来看,在实践探索上,规划编制多受以往规划背景、理念局限,难以体现新时代发展特色与治理需求;而在理论研究上,学术界也从不同历史发展形势进行了相应的理论归纳,侧重于村土地利用规划的含义、定位、任务、体系、内容等多个方面,但针对新形势规划为何编制、如何操作等问题缺少整体性的认知与理解,基础认知与实践研究尚且不足。为此,本文立足于乡村社会发展与治理新形势,遵循“理论与实践相结合”的逻辑体系,围绕新时期村土地利用规划“为何做、做什么与如何做”的核心认知,分别从规划驱动与意义、规划目标与内容、规划原则与路径等方面给予回答,构建村土地利用规划基础理论框架;并选取重庆市荣昌区垭口村为典型研究区,基于“现状分析—规划过程—效益评价”的分析思路,系统论述村土地利用规划整体过程,以期丰富村土地利用规划理论与实践,为乡村地域村土地利用规划展开提供理论支撑与实践参考。主要研究结论如下:（1）村土地利用规划是有效响应乡村土地利用转型和经济社会转型的调控与管理措施。立足乡村社会发展新形势,受农村土地利用现实问题与社会发展需求的影响,村土地利用规划是适应乡村土地微观管理与社会发展转型的必然选择,其不仅是乡级规划的延伸和完善,也是新时期乡村经济社会发展对土地利用规划管理的客观要求;通过统筹安排土地利用活动,统筹调控人地关系,对提升农村土地利用与管理水平及指引农业农村发展转型具有重要意义。（2）确立“三生”空间结构与功能优化的目标,把控空间布局与优化核心内容,是村土地利用规划应对新形势乡村空间优化与治理需求的价值体现。“三生”优化是新时期村土地利用规划的目标定位,生产功能—三产融合、生活功能—社区营造、生态功能—绿色协调是规划目标内涵与导向,依据规划合理安排土地利用活动,对人口、土地、产业、资源要素等各方面进行调控、配置和引导,可实现对生产、生活、生态空间与功能优化的调控与协调;而土地利用结构调整与布局、空间格局优化、土地综合整治、土地利用空间管控等四点内容是规划的重点。规划目标与内容可适应乡村空间规划治理核心与需要,为乡村空间优化与治理提供支撑。（3）遵循“五大规划原则”、“四个流程阶段”及“多规合一”的统领导向,是村土地利用规划编制的路径范式。在规划编制上,保护优先、节约集约,统筹兼顾、多规协调,突破传统、培育特色,因地制宜、分类指导,公众参与、村民自治等五大原则是规划编制前提与基础;而认识分析、安排落实、综合统筹和归纳形成四个阶段是规划编制流程的合理划分;并且确定以“多规合一”为统领方向,综合乡村空间各类发展规划,形成空间布局、空间管控、空间优化的规划思路,并具体分为明确地块用途、统筹空间格局,划定三线边界、划分三大空间,综合平衡用地空间、协调优化三生空间的“三步走”操作方式,是规划编制的具体思路与操作程序。编制路径范式可为合理与科学地开展村土地利用规划,优化乡村土地利用与三生空间给予理论指导。（4）乡村地域资源要素发展条件及空间适宜性评价,为规划发展定位及空间布局与优化提供了基础依据。研究区是典型的山区农业发展型乡村,生产空间以耕、园地为主导的农业资源优势突出,但农村道路质量及通达能力、水利基础设施等是制约农业产业发展的重要因素;生活空间农村居民点分布散乱,利用低效,基础与公共服务配套设施不完善等影响农户生活状态;生态空间功能总体较强,但受地形条件及农户生活影响,生态功能存在一定程度退化。而研究区空间适宜性评价结果显示,研究区适宜生产用地的空间面积占总面积的56.09%,主要呈大规模、连片式分布;适宜生活用地的空间面积占总面积的5.59%,主要是以研究区集市中心、交通干线为依托分布;适宜生态用地的空间面积占总面积的38.32%,主要以西南侧森林植被及沿中东部交通干线分布的天然森林为核心,空间连续性较高。通过两者分析,为具体识别研究区发展定位及空间布局与优化提供了参考。（5）村土地利用规划理论框架中规划原则、路径及相关技术方法的运用,为村土地利用空间布局与优化这一核心过程提供了良好的应用与参照。针对研究区三产融合发展定位,本着因地制宜、培育特色等原则,发挥“多规合一”的统领作用,遵照空间布局、空间管控、空间优化的规划思路,按照“三步走”操作方式,形成土地利用空间、土地利用管控空间、三生空间规划成果。在空间布局中,首先,从用

关键词： 城市规划   土地利用规划   融合  

摘要： 新经济常态下,城市规划同土地利用总体规划之间的矛盾日益凸显,并越演越烈。然而,为了能够实现土地资源的合理使用,需采取有效措施缓解两者之间的矛盾,促使两者真正融合。鉴于此,本研究重点分析了城市规划与土地利用总规划相融合的原则,并提出了有效融合的途径,仅供参考。

关键词： 土地利用总体规划   菲尔特法   层次分析法  

摘要： 目前我国正处于经济社会的高速发展的阶段,随着第二产业和城镇化均实现快速增长,对土地资源的合理利用亦提出超高的要求。鉴于此,文章以浙江省东阳市规划的实施为例,结合东阳市目前的社会经济数据,利用特尔菲法、层次分析法,定性、定量分析土地利用状况,评价本轮规划的目标实现情况,以期更加有效地利用有限的土地资源。分析结果表明,本轮土地规划总体上执行正常,保障了经济的稳定发展。

关键词： 城市规划   土地利用规划   协同发展  

摘要： 随着我国社会经济的快速发展,国家开始将建设时代新城市作为重点工作,城市化建设进程不断加快提升,但随之而来的是城市土地的日渐稀缺,土地稀缺问题愈发严重,成为城市规划过程中需要重点考虑的问题。本文以城市规划及土地利用规划为主体,探讨两者之间的关系及两者在时代发展过程中需要如何相互协调,才能实现协同发展。

关键词： 生态系统服务   土地利用优化   京北   御道口牧场  

摘要： 在“美丽中国”和生态文明建设的时代背景下,探索实现“绿水青山就是金山银山”的土地利用优化方法,不仅是土地利用规划的重要任务,更是优化国土空间布局,解决生态恢复和经济发展矛盾的关键内容。目前,关于土地利用优化的相关研究主要集中在行政区划的研究区域中,而将行政区、生态服务区、生态系统范围进行同步优化的研究则比较少见。论文基于已有学者的生态安全格局等研究成果,结合生态安全格局、生态系统服务等相关理论,提出了基于生态系统服务评价的土地利用优化方法,并以御道口牧场为案例开展实证研究。本论文先采用多目标线性规划方法对御道口牧场进行分析。基于多目标线性规划的土地利用优化结果在经济效益最大化时经济效益能达到60020.19万元,能在短期内获得较多经济效益但其生态效益较低,而且并未从空间配置上进行优化;生态效益最大化时生态效益能达到167451.2万元,但从现实情况来看该方案建设用地面积并不合理,相比之下经济效益最大化时的方案更符合实际。多目标线性规划方法并未从数量和空间结构考虑,因此本论文采用生态系统服务评价的土地利用规划方法试图从生态恢复和保护视角顾及长期的经济效益。论文采用德尔菲法、层次分析法构建生态系统服务评价体系,依据生态系统服务评价结果衡量御道口牧场的生态系统服务质量布局,探明影响其生态系统安全格局的地块位置和属性特征,结果表明这些地块往往是防风和固沙服务最低分值区,基于此结果,结合Arc GIS对其土地利用现状进行调整,形成土地利用现状的优化布局,再用Clue-s提取分布规则,基于Markov模拟土地需求数量,以2017年现状模拟2022年的土地利用,经检验得Kappa系数为0.883,说明较好地完成了模拟优化。优化结果指示:2022年御道口牧场土地利用优化布局中,林地、牧草地、涵养水源地可以呈现逐步增长的趋势,林地布局重点为西北、西部、东部,辅以涵养水源地、牧草地共同恢复植被;沙地变化最为明显,从3.43%降低到0.51%;建设用地主要集中分布在御道口风景区中心;农田主要分布西南离水源较近地区。2022年优化模拟的土地利用格局比2017年土地利用现状的生态系统服务价值高约5092.55万元。从数量和空间结构考虑,基于生态系统服务评价的土地利用优化方法更能结论表明,基于生态系统服务评价的土地利用规划方法是可行的,能有效地从数量和空间优化土地利用,既能协调生态效益和经济效益,更能顾及区域生态安全,以期为中国北方生态防线建立和生态文明建设提供参考。

关键词： 规划实施成效   多元主体   决策行为   主体偏好   影响机理  

摘要： 探索规划实施成效的影响机制,寻求提升规划实施成效的路径是规划研究学者以及规划管理从业人员的重要角色使命。我国由计划经济向市场经济转型的过程中,土地利用主体的空间需求更加多元化,意味着给规划实施管理带来更大的挑战。而且,大量空间规划实践结果表明,随着规划实施过程中利益主体的多元化,规划对主体土地利用行为的引导和管控能力在很大程度上影响规划实施成效。因此,为了提升规划实施成效、揭示规划实施成效影响机制,规划实施评估的研究视角需从宏观转到微观,研究对象也需由单一主体转向多元主体。为此,由于研究视角和对象的改变,亟需探索一套基于多元主体的规划实施评估体系以及规划实施决策行为分析框架。规划实施成效测度及其影响机制分析是规划实施评估研究的两个核心问题。本文以土地利用总体规划作为研究对象,从外部性的视角来辨析规划实施成效的内涵和构成;在此基础上构建了基于主体的规划实施成效测度体系,并以南宁市中心城区作为研究区,通过ArcGIS平台应用Python编程评估了基于主体的土地利用规划实施成效。此外,研究通过搭建基于主体决策行为的规划实施行为分析框架,应用Probit模型进一步探析规划实施过程中,区位特征、主体类型特征、项目属性特征以及邻近主体行为特征等因素对主体土地利用决策行为的影响。本文的主要研究结果与结论如下:(1)控制和减少土地利用的公共负外部性是空间规划的正当性和使命所在。为此,规划对公共外部性的管控效果可以作为空间规划实施成效的一个衡量标准。从这个角度出发,空间规划实施成效在一定程度上是指在规划引导和管控下,单个主体的土地利用对公共外部性的影响方向以及程度。空间规划实施成效由内在效度和外在效度构成。内在效度是空间规划一致性评价的核心内容,测度结果有助于评判规划实施是否减少了土地利用的公共负外部性,促进了公共正外部性。外在效度是空间规划实施绩效的一种表现形式,反映的是在空间规划作用下,土地利用外部性对整体社会福利的影响。(2)本文以《南宁市土地利用总体规划(2006-2020年)》中心城区范围内的土地利用(特指农地非农化过程)作为研究对象,以单个主体的土地利用作为评价单元,通过辨析土地利用与规划管控分区主导用途之间的符合程度与兼容程度,以及土地利用与周边土地利用的兼容程度,并以此构建基于单个主体的规划实施成效测度体系。实证结果显示,基于主体的土地利用总体规划实施效度均值和中位数均超过高效度规划实施的基准值。结果表明,规划实施期间,南宁市土地利用总体规划对中心城区个体的规划实施总体上起到了引导和管制的作用。(3)异质性和有限理性是规划实施主体的基本特征,因而,基于主体层面探讨规划实施成效影响机制时,需要放松均质化主体的假设。而且,规划实施环境是由人类社会环境、经济运行环境和土地自然生态环境构成的复杂环境系统。规划实施结果是多元主体在与空间规划系统、以及其他规划实施主体交互后,做出的土地利用决策行为的集合。为此,本文构建了基于区位特征、主体特征、项目特征以及邻近主体行为特征等因素共同作用下的主体规划实施决策行为分析框架。(4)主体规划实施行为影响机制的实证研究结果表明,区位特征、主体类型特征以及项目特征都显著影响了主体规划实施决策行为。规划实施主体是有限理性行为主体,其规划实施偏好并非稳定不变,而且,项目特征是一个强烈的规划实施干预信号,会对规划实施主体的行为产生影响。研究发现,主体类型特征与项目特征之间存在交互作用,如果土地利用主体类型属于土地开发经营主体,同时项目特征属于重点项目时,高效度规划实施行为发生的概率将会显著降低。(5)规划实施行为空间分异与传递的实证研究结果还发现,各类主体的规划实施行为在空间上的分布和集聚特征也存在差异性,表现为明显的空间分异特征。而且,规划实施过程中,规划实施行为具有时间传递性,前一个时间节点发生的土地利用行为将会影响后一个时间节点其他主体的土地利用决策行为。此外,规划实施行为还具有空间传递性,邻近区域范围内的土地利用,将显著影响主体的土地利用决策行为。

关键词： 土地利用规划   《土地利用规划学》   专业教学  

摘要： 土地利用规划学作为高校土地资源管理、人文地理与城乡规划等专业的一门核心课程,具有很强的综合性和实践性特点,这门学科成为大学生掌握土地利用规划工作程序的重要实践平台。由王万茂与韩桐魁合著的《土地利用规划学》一书,对高校土地利用规划专业教学理论与方法研究,无疑具有重要的帮助。该书紧密结合了土地利用规划学国内外前沿科研成果,系统地阐述了该学科的基本理