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关键词： 社会转型   土地利用总体规划   公共治理   职能  

摘要： 土地利用总体规划具有较强的公共政策属性,在我国社会转型期,将"公共治理"理论引入土地利用总体规划中,对于公平、有效配置和永续利用土地资源具有重要意义。采用文献资料法和定性分析法,阐述"公共治理"理论的内涵,论证土地利用总体规划公共政策属性,探讨"土地利用总体规划公共治理职能"的含义及功效、主要表现和基本特征。概述我国社会转型期第一、二轮土地利用总体规划发展历程,总结取得的成绩,从转型时期的经济体制改革和社会主义市场经济发展角度分析两轮土地利用总体规划公共治理职能定位及实现过程中所存在的不足。论述转型期社会经济发展对土地利用总体规划公共治理职能的内在要求,从市场化经济、政治民主化进程、全球化和加入WTO背景分析转型期实现土地利用总体规划公共治理职能的社会条件。在此基础上,从公共治理目标、编制实施理念、规划内容、公民社会网络治理、市场配置土地资源功能、法律法规以及各类规划协调配合等七方面,提出实现与完善土地利用总体规划公共治理职能的对策建议。

关键词： GIS   乡镇土地利用   总体规划  

摘要： 本文通过GIS和传统的计算机辅助制图对比,突出了GIS在乡镇土地利用总体规划中具有数据管理、空间分析功能和规划成果的表达方面的优势,最后以GIS在庙仙乡土地利用总体规划中的应用实例说明了将GIS灵活运用用于乡镇土地利用总体规划中可以极大提高规划的准确性、科学性和工作效率。

关键词： 土地利用总体规划   ArcObjects   方里网   制图规范  

摘要： 研究目的:基于ArcObjects组件的方里网制作程序设计与实现,提高土地利用规划图编制效率。研究方法:程序设计与开发。研究结果:(1)方里网自动生成程序的设计与应用,完全符合乡(镇)土地利用总体规划制图规范;(2)方里网自动生成程序能够简化地图编制过程,提高图件编制效率。研究结论:根据制图规范的要求,基于ArcObjects实现方里网自动生成,可以提高图件编制效率。

关键词： 交通工程   土地利用   交通需求   均衡控制  

摘要： 城市交通需求与交通网络之间的双向均衡,能够充分体现城市土地利用与交通系统一体化规划的思想。本文从城市土地利用入手,在土地利用与城市空间交通需求的关系模型上,运用均衡原理构建了基于土地利用的城市道路畅通均衡控制模型。该模型能够同时实现交通需求与交通网络的供需均衡以及交通网络自身的用户均衡,对于城市土地利用与交通系统的一体化研究以及城市交通系统管理控制具有借鉴作用。

关键词： 土地利用规划   公众参与机制   政治文化   思想观念   系统工程   有益经验   公平性   经济性  

摘要： 我国土地利用规划公众参与机制的建设是一个系统工程，必须遵循公平性、经济性等原则，应该从转变观念、转换角色、完善法律、建立参与组织、理顺程序、监督落实等方面着手，建立公众参与土地利用规划的框架。同时应该借鉴国外有益经验，促进土地利用规划的公众参与。

关键词： 土地利用规划   浙江   土地利用总体规划   县级规划   市级   国务院   法制化  

摘要： 截至2011年8月，我省除部分报国务院审批的市级土地利用总体规划（以下简称“市级规划”）未获得批准外。报省审批的市级规划和全部的县级、乡级土地利用总体规划（以下简称“县级规划”和“乡级规划”）都得到批准。从2011年7月1日起，《浙江省土地利用总体规划条例》（以下简称《规划条例》）正式生效，我省土地利用规划管理在法制化的道路上又前进了一大步。

关键词： 村级土地利用规划   建设用地   适宜性评价   优度评价法  

摘要： 研究目的:构建村级土地利用规划中的建设用地适宜性评价指标体系,定量评价试点村建设用地适宜性状况。研究方法:基于可拓工程的优度评价法。研究结果:通过优度评价法,计算得出各评价单元的综合优度分值。根据优度值域,结合分值分布的频率直方图,将适宜性分为高度适宜、中等适宜、勉强适宜、暂时不适宜和永久不适宜5个层次。新增建设用地区中75.46%处于高度适宜,其余24.54%处于中等适宜的区域,建设用地适宜性评价结果对于新增建设用地区的选择具有较强的指导意义。研究结论:村级土地规划中的建设用地适宜性评价指标更微观,评价结果具有较强的实用性;优度评价法应用于土地适宜性评价,显示了较好的区分度。

关键词： 弹性规划区   空间分析   地理信息系统(GIS)   土地利用规划   城镇用地   管制规则  

摘要： 针对土地利用总体规划存在“刚性”有余、“弹性”不足的现状，将弹性规划理念引入到重庆市秀山县的规划实践中，提出了运用GIS空间分析手段划定城镇用地弹性规划区的技术方法和流程。首先通过建设用地双因素预测模型，确定城镇用地弹性规划区的规模；然后根据对城镇扩展方向的定性判断结果，采用基于栅格图形的综合叠加分析方法对分析区内土地进行建设条件适宜性评价；接着采用ArcGIS的分类区统计方法划定理论弹性规划区；最后按照用地的优先序确定城镇用地弹性规划区的空间布局。弹性规划区内的土地必须按相应的管制规则和使用流程进行开发，避免建设用地的无序扩张。

关键词： 土地利用总体规划   绩效评价   指标体系   依兰县  

摘要： 将绩效评价的概念引入到土地利用规划实施评价中,利用层次分析方法和模糊综合评价法原理与模型,构建了土地利用总体规划实施绩效评价指标体系,并以依兰县上一轮土地利用总体规划(1996～2010年)为实例进行了绩效评价。评价结果表明,依兰县上一轮土地利用总体规划实施以来取得了明显的综合效果,规划实施绩效评价为优。

关键词： 土地利用规划   实施   措施  

摘要： 现行土地利用规划实施保障措施存在的问题主要有:一是土地利用规划的法制建设相对滞后。二是部门协调机制缺乏。三是土地利用规划基础业务水平有待进一步提高。公众参与监督监察机制有待增强。本文结合我国现阶段的经济社会发展情况和现行规划实施过程中的相关问题,探讨研究制定或加强土地利用规划的相关保障措施,使得土地利用规划能够顺利地有效地实施,其中重点措施有:一是耕地保护措施。二是节约集约用地措施。三是土地生态建设保障措施。四是规划管理保障措施;土地利用规划实施的其它保障措施有:一是健全拆迁安置办法。二是探索社会保障措施。三是教育全民树立规划用地意识。