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关键词： 制图综合   土地利用图类型图   区域层次   约束控制   质量评估  

摘要： 数字环境下的制图综合能够为从大比例尺地图生产主次分明、关系合理、清晰可读小比例尺地图提供手段,以满足国土资源管理、规划、决策等对多尺度土地利用数据的需求。经过多年发展,制图综合在理论方法、算法工具、知识规则等方面的研究取得了很大进展。而如何对综合过程实施有效控制,如何对结果质量进行量化评估,以保证综合质量,则成为近期制图综合研究的热点问题。 本文详细回顾了计算机制图综合在理论方法与实践、质量控制与评估的研究进展,以土地利用类型图为例,提出基于多维约束条件的土地利用类型图综合质量控制方法,设计了量化的指标法来评估综合结果质量,并应用于湖北省谷城县1：10,000士地利用类型图综合当中。本文主要的研究工作和成果如下： 1)土地利用类型图综合多维约束控制知识体系的建立与实施。本文充分分析了土地利用类型图综合的影响因素和指导原则,划分了区域层次,从语义约束、几何约束、拓扑约束、结构约束、过程约束五个角度构建约束控制知识体系,为综合过程设计了约束控制技术流程,以控制和引导土地利用类型图综合过程,检查综合结果,从而保证了综合质量。 2)土地利用类型图综合结果质量评估框架的创建与评估方法设计。评估框架分为地图负载量、语义相似度、结构相似性和布局稳定性四项内容,每项内容都设计了量化的数学方法,通过综合前后不同比例尺土地利用类型图整体、局部幅面情况的对比分析,计算四项评估指数用来衡量综合质量好坏,验证了约束控制的效果。 3)湖北省谷城县1：10,000土地利用类型图综合得到1：50,000目标图。根据地理特征将制图区域划分为平原区、丘陵去和山地区,采用基于多维约束条件的约束控制方法,在ArcGIS支持下执行八项综合任务,最终获得综合结果。质量评估结果表明,地图负载量减小了65.14%,语义相似度为0.94,结构相似度为0.91,布局稳定性指数为0.88。总体来说,综合控制效果与结果质量都非常满意,达到了预期目标与制图要求。

关键词： 土地利用总体规划   城市总体规划   区域规划   规划体系   协调  

摘要： 我国目前城市化进程正逐步加快,伴随着城市人口的不断增加,城市规模在不断扩大,土地资源特别是耕地资源迅速减少。土地利用总体规划和城市总体规划作为我国空间规划的两大法定规划,由于规划思路的不一致,规划范围的不统一,人口统计采用标准不一,土地利用分类不一致等,使得两个规划有许多不协调的地方。本文立足土地利用规划和城市规划的关系和发展现状,分析两者的矛盾,在此基础上从规划体系构建两大空间规划体系,协调土地利用总体规划和城市总体规划。

关键词： 层次分析法   GIS技术   土地适宜性评价   土地利用规划  

摘要： 发展无公害蔬菜种植业。首先,要看到我国人多地少的基本国情。其次,要看到合理利用及规划蔬菜种植区域的土地资源,关系到生态系统的平衡和稳定,关系到人类基本需求的供给保障,也是实现可持续发展的重要途径。因此,合理利用土地、科学规划和管理土地是发展蔬菜种植业的基础,是实现我国经济持续发展提供有力的保证。 本文以郴州市永兴县为研究对象,以该县的土地利用现状图、行政区划图、土壤图、水利分区图等为底图,采用层次分析法和GIS空间叠加分析法,对全县范围内的旱地进行了土地适宜性评价,主要研究结果和结论如下： (1)根据无公害蔬菜种植产地的土地标准,把评价结果为适宜和一般适宜土地规划为无公害蔬菜种植用地,面积为2933.33hm2,其中部分土地与当前永兴县无公害蔬菜种植基地相吻合,体现了该研究中规划的合理性和可行性。 (2)依据永兴县的种植传统、地理交通条件、适宜区域分布情况,把规划中无公害蔬菜种植区划分为出口种植区、改良种植区和分散种植区,并对每一规划区的种植作物、发展方向进行了叙述。 (3)该规划既可供相关规划设计人员作为参考,也可为农用地规划部门和环境管理部门提供一定的咨询意见。

关键词： 土地利用规划   农田保护   生态环境   布局规划   可持续发展  

摘要： 农业是国民经济的基础，耕地作为粮食生产的重要基础，是整个国家战略安全的重要组成部分。基本农田是最基本的农业生产资料，是耕地中的精华部分，关系到国民经济和社会的可持续发展，因此对基本农田实施特殊保护是耕地保护工作的重中之重。科学合理的划定基本农田保护范围是基本农田保护的重要保证，优化基本农田空间布局是新一轮土地利用总体规划的核心。本文以和林格尔县为研究区，对新一轮土地利用总体规划中基本农田的调整优化进行了研究。　　 新一轮土地利用总体规划基本农田调整是以2005年调整备案的基本农田保护区规划为依据，从调出基本农田和调入基本农田两个方面对基本农田的空间布局进行调整优化。结合近几年来和林县耕地变化情况、社会经济发展对建设用地的需求，生态环境保护要求、本轮规划上级下达指标等因素综合考虑的结果。　　 首先综合考虑生态环境安全控制区、坡度、重点建设项目、新增建设用地、城乡建设用地扩展范围、农用地利用等别和耕地入选基本农田优先度七个方面，确定上一轮基本农田中需要调出的基本农田;然后根据基本农田调入调出数量、质量双重平衡或农业综合生产能力不降低的要求，从分布在上一轮基本农田布局之外的和林格尔县2005年现状耕地中，选择农用地利用等别高、入选基本农田优先度大的耕地划定为基本农田，从而确定需要调入的基本农田;最后根据调出基本农田和调入基本农田的数量、质量和位置，确定出调整优化后的基本农田布局。从而完成基本农田优化与布局规划。　　 基本农田布局调整后，基本农田保护区主要分布在县域西部、北部平原滩川区、中部丘陵台地区和南部浑河谷地，另外在古力半几河、马场河、宝贝河、茶房河等山间宽谷地、黑老夭盆地、樊家窑盆地等地的质量较高的耕地集中分布区、南部黄土丘陵的优质坡耕地等也划为基本农田保护区。

关键词： GIS   土地利用规划   空间数据仓库   空间OLAP   空间决策支持系统  

摘要： 土地利用规划历来是我国土地管理工作的重点,多年来,相关部门已经积累了海量的土地规划时空信息及各种属性数据。随着国家社会经济发展及城市化进程加速,在传统土地规划系统交互式规划操作及成果管理基础上,从海量的土地规划数据中进一步发掘有价值的信息和隐含的规律成为了土地规划领域一项新的任务。而空间数据挖掘技术为人们认识蕴含在海量时空数据中的知识提供了一条有效途径。 土地利用规划数据来自于国土、测绘、农业、市政等社会经济生活的各个部门,具有海量、多时空、多形式等特点,十分适合利用空间数据仓库进行组织与管理。基于空间数据仓库,利用空间联机分析处理(SOLAP—Spatial On-Line Analysis Processing)技术,可以针对不同主题进行土地利用规划数据挖掘分析,发掘隐含在海量土地利用规划历史数据背后的规律。本文根据土地利用规划数据的特点,面向土地适应性分析等具体业务,建立以空间数据仓库为数据管理平台,以空间数据挖掘为知识获取方式,以元数据等为管理手段的土地利用规划辅助决策支持体系。在此基础上,运用ArcGIS Engine组件包、ArcSDE空间数据引擎、ODBC开放数据库互连、SQL Server2005大型数据库和VC#.NET编程语言二次开发完成系统实现。论文的主要研究内容和成果有： 1.在分析土地利用规划数据特征及规划业务过程需求的基础上,介绍了论文研究土地利用规划辅助决策支持系统相关概念,详细阐述土地利用规划数据仓库构建及实现所需的空间数据仓库、多维数据组织、空间OLAP、数据挖掘等关键技术。并以此为依据设计了土地利用规划决策支持系统的总体框架。 2.重点针对土地利用规划数据仓库构建的解决方案进行详细阐述,包括空间数据仓库总体设计、逻辑建模、构建数据立方体以及元数据管理等具体内容,实现海量多源异构数据的多维组织、应用和管理。 3.根据构建的土地利用规划决策支持系统体系结构以及具体解决方案,利用ArcGIS Engine、ArcSDE、ODBC、SQL Server2005及VC#.NET实现了土地利用规划决策支持系统的开发,并论述了其部分主要功能。

关键词： 土地利用规划   环境影响评价   指标体系   量化数值   预测性分析  

摘要： 土地资源是一种不可再生资源，其利用具有一定的不可逆转性。为了人类社会经济的可持续发展，土地利用规划作为一种优化配置土地资源的手段应运而生。土地利用规划方案的实施必然对环境带来影响，故而，在土地利用规划的实施过程中，对各类土地利用与开发行为之于环境的可能或潜在影响开展科学、有效评价，这是当今世界各国环境保护中的通行做法。　　 本文以内蒙古自治区乌海市作为研究对象，以其土地利用总体规划（2006-2020年）方案为基础，进行了环境影响评价研究。本文首先较为全面地阐述了环境影响评价的相关理论及其研究现状，并从总体上梳理了研究区的各方面情况。然后，结合规划内容，识别规划期内的主要环境影响要素，形成“环境影响识别列表”，并运用层次分析法、多指标综合评价模型来构建评价指标体系以及计算各评价指标的具体数值，以此预测各种土地利用、开发行为对乌海市实施规划过程中所可能带来的各种环境影响。最后，基于数理分析结果，提出预防或减缓乌海市实施土地利用总体规划（2006-2020年）方案可能带来或产生的不良影响的建议。具体地，本文的主要研究内容与观点如下:　　 (1)基于土地利用总体环境评价的一般程序，结合乌海市的具体情况，明确提出了乌海市开展土地利用总体规划环境影响评价的总体工作程序。该程序包括生态环境现状调查分析等12个具体环节。　　 (2)基于环境影响识别的基本原理、方法，构建了一套契合乌海市环境现状特征的“乌海市土地利用总体规划环境影响识别表”，该识别表涉及水环境、大气环境、土壤环境、生态环境4大环境。　　 (3)基于“乌海市土地利用总体规划环境影响识别表”，并根据层次分析法的相关理论、方法，提出了“乌海市土地利用总体规划环境影响评价指标体系”，该指标体系包括城市化水平、建设用地比率等15个指标。　　 (4)运用层次分析法、多指标综合评价模型等相关数理分析技术、方法，分别计算出评价指标体系中各个具体指标在不同层次上的权重，并综合计算获得乌海市土地利用总体规划（2006-2020年）环境影响评价的量化数值。研究认为，该规划方案具有可行性。　　 (5)根据相关数值开展预测性分析，并结合乌海市环境现状及可能的发展趋势，有针对性地提出相关建议，以有效预防或减缓乌海市土地利用总体规划（2006-2020年）实施后可能带来或产生的不良影响。

关键词： 土地利用总体规划   反规划   土地安全利用  

摘要： 探讨了城市景观设计中的"反规划"理念对于土地利用总体规划的借鉴意义,提出在土地利用总体规划中适当揉入"反规划"理念的基本应用思路,并从规划概念、规划原则以及与传统规划的区别的角度进行了分析,阐述了以城乡区域生态安全格局、粮食安全格局、建设用地合理布局的构建为核心的土地利用总体规划内容。

关键词： 土地利用总体规划   新增建设用地   指标分解   鹤峰县  

摘要： 土地利用总体规划中的新增建设用地指标,是控制城市盲目扩张,控制乱占农地的约束性指标。科学分解新增建设用地指标,是促进社会经济和谐发展的客观需要。在目前的国家、省、市等各级的土地利用总体规划编制或修编过程中,迫切需要一种科学客观的方法来为土地利用总体规划修编中新增建设用地指标分配提供参考。 本文以湖北省鹤峰县土地利用总体规划为研究对象,对鹤峰县新一轮规划新增建设用地指标的分解进行了实证研究。首先,根据鹤峰县实际情况建立新增建设用地指标分解模型,选出影响建设用地需求的影响因素57项,运用特尔菲法、相关分析法、变差系数法等对57个影响因素进行了筛选,最终选出对建设用地需求影响较大的因素有非农业人口、人口密度、第二产业劳动力比重、GDP、全社会固定资产投资总额、工业企业数、农民人均纯收入、城镇居民人均居住面积、建设用地需求预测数据、人口预测数据、综合节约集约指数、建设用地比例、上轮规划指标使用率等13项,构建了鹤峰县新增建设用地区域分解的评价指标体系。然后运用定性与定量相结合的GEM熵评价方法求取鹤峰县各评价区域指标分解的综合权重。并将土地利用规划中的重点建设项目用地情况考虑进来,2009-2020年鹤峰县九个乡镇共有重点建设项目84项,占地270.57公顷,在满足各区域重点建设项目用地的前提对鹤峰县新增建设用地指标共589.43公顷进行分解,结果为：走马镇155.66公顷、容美镇269.27公顷、铁炉乡24.85公顷、五里乡66.74公顷、太平乡84.71公顷、邬阳乡53.66公顷、下坪乡56.59公顷、燕子乡76.11公顷、中营乡72.41公顷。本文根据鹤峰县县级土地规划新增建设用地指标分解结果对本文研究指标分解方法进行验证和调整,两者结果大致相同。出现某些分解比例的不符是由于在编制规划的时候未能充分考虑到重点建设项目和集约利用因素的影响,因而,用此模型计算的指标可以作为各乡镇新增建设用地指导性的控制数据,实际分解的新增建设用地指标可以根据实际情况在这一数据上下稍微浮动。

关键词： 土地利用总体规划   嘉兴市   土地利用计划   建设项目用地预审   新一轮   人民政府  

摘要： 嘉政发[2012]65号各县(市、区)人民政府,市政府各部门、直属各单位:为认真贯彻《国务院办公厅关于批准嘉兴市土地利用总体规划的通知》(国办函[2012]42号)及省政府对土地利用总体规划实施管理的有关精神,进一步落实最严格的土地管理制度,充分发挥土地利用总体规划的统筹管控作用,保障和促进我市经济社会科学发展,现就严格实施新一轮土地利用总体规划(2006—2020年)的有关事项通知如下:

关键词： 建设用地布局   复杂系统   适宜性评价   元胞自动机   城市发展形态控制  

摘要： 当前我国经济正处于快速增长阶段,工业化、城市化水平不断提高,一个显著特征就是对土地的需求日益膨胀,建设用地总量频频突破规划。而土地资源的稀缺性和不可再生性,再加上中国人多地少的现实,导致建设用地日趋紧张,已经成为目前经济发展中最主要的限制瓶颈之一。另一方面,在国家不断加强耕地保护,保证国家粮食安全的大背景下,要求在土地利用总体规划中,落实上级规划确定的各类用地控制指标和空间布局要求,做到图数一致。因此,如何将有限的建设用地资源落实到空间上,实现建设用地的合理布局,发挥建设用地的最大效益,保障社会经济又好又快发展,已经成为了现阶段我国土地利用总体规划编制的重要任务。同时,中心城区建设用地是区域经济发展的核心与载体,其布局优化直接关系到整个区域社会经济的可持续发展和生态环境的保护,对于引导和控制未来的土地利用有着重要意义。 目前,城市的发展过程,被普遍认为是一个复杂系统,具有动态性、开放性、自组织性和非平衡性等耗散结构特征。同时,城市也存在着他组织,其发展过程受到人为意志的宏观干预,需要通过规划协调各子系统、各行为主体多元目标间产生的矛盾,弥补城市自组织过程中存在的自发性、盲目性和滞后性的缺陷。因此,本文基于城市复杂系统的视角,对土地利用总体规划中心城区建设用地优化布局进行理论与实证的研究,试图实现城市用地规划的他组织作用与城市发展自组织规律的协调发展。主要研究结论如下： (1)通过计算机仿真模拟发现：当规划与城市发展的自组织规律相协调时,不论是经济效益还是社会效益和生态效益,都将有所提高。冒险的决策主体偏好经济效益,而谨慎的决策主体相对来说偏好社会效益和生态效益。所以对于冒险的决策主体,只有当规划符合城市发展的自组织规律时,其用地开发才会更好的符合规划,也才能避免蔓延式、跳跃式的开发;对于谨慎的决策主体,只有当规划符合城市发展的自组织规律时,才能提高城市开发的经济价值。另外,当规划符合城市发展的自组织规律时,提高规划执行力度对于促进城市开发的社会效益和生态效益大有裨益。为了使提高规划执行力度变得更有价值,必须确保规划布局符合城市发展的自组织规律。 (2)基于适宜性评价的中心城区建设用地布局可以有效确定未来城市发展的优势区位,引导城市紧凑化发展,抑制城市沿主干道蔓延式发展,而代之以沿城市主干道填充式开发。其不足之处是,基于适宜性评价的中心城区建设用地布局是一种自上而下的布局方式,难以体现邻域的动态影响、局部规则的交互作用所导致的空间格局,不足以区分较小范围内不同空间之间的异质性,所以倾向于集中式的布局。然而现实情况是任何区域的城市开发主体都有着追求经济利益的动机,已有建城区周边具有较好区位条件的地块都有可能被开发,城市集中式开发过程中始终伴随着分散式的开发。因此,自上而下的建设用地布局方法由于未考虑城市发展自下而上的自组织规律,容易导致布局结果与城市实际发展的偏离。 (3)1996年之前,杭州市城市发展相对缓慢,市场经济还不很发达,城市开发仍以单一主体、确定的城市开发模式为主,城市增长的驱动因素较为简单,道路和已有城市建设用地是城市扩展的最主要因素,城市扩展以边缘增长为主,沿道路和已有建成区周边向外扩散。1996年之后,杭州城市化的速度明显加快,计划经济体制下的单一主体、确定的城市开发模式逐渐被以多元开发主体和普遍的偶发性开发为代表的新城市发展模式所取代,城市开发变得越来越复杂,影响因素越来越多,迫切需要在土地利用总体规划中心城区建设用地布局中考虑城市发展的复杂性。 (4)基于元胞自动机模型的建设用地布局方法在预测城市未来近郊区可能的发展区域时具有优势,通过布局引导可以防止该区域内用地随机散乱地开发。与基于适宜性评价的建设用地布局方法相比,虽然建设用地布局要相对分散,但是与城市实际发展情况具有较高的吻合度,更有现实指导意义。同时,如此布局往往连接了城市近郊区相邻破碎的斑块,能有效提高城市建设用地的紧凑程度。到2010年其建设用地斑块数量降低为998,集聚度指数增加到92.57,到2020年其建设用地斑块数量降低为875,集聚度指数增加到93.80,城市格局趋于紧凑。通过与城市规划范围的对比,该布局方法在对于中心城区用地的控制上与城市规划相衔接,衔接度达到了82.35%。另外,在中心城区建设用地布局过程中采用凸壳理论来控制城市发展的形态,引导凸壳内的用地优先开发,能有效促进城市往紧凑化方向发展。