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关键词： 乡级土地利用总体规划   图集   设计   制作  

摘要： 作为人类赖以生存的物质基础,土地资源的数量、质量以及空间布局对经济、社会、环境的综合效益有重要的影响。我国人口多、耕地少,土地的压力日益沉重的国情迫使我们必须要珍惜并切实保护每寸士地,实行最为严格的土地利用管理。要实现这一目标,就需要制定科学的土地利用总体规划。由于土地的有限性和位置的不可移动性,导致土地利用总体规划除了要定性、定量,还必须做到定位。因而土地总体规划除文字资料外,还必须具有与之配套的土地利用总体规划图集。 新一轮的土地利用总体规划编制正在进行中,而规划图集的编制是规划成果的一个重要组成部分。目前国内外对各种地图集的设计与制作做了大量的研究,但是对于土地利用总体规划图集,尤其是乡镇土地利用总体规划图集的设计与制作的研究比较少,本文在这方面进行探讨。主要研究内容和结论如下： (1)依据土地利用总体规划文本和图集的制作要求,探讨图集的内容设计,形成了包含序图组、现状分析图组、规划图组、中心镇区图组等四个图组为内容的乡级土地利用总体规划图集； (2)对乡级土地利用总体规划图集设计与制作中的一些关键问题进行了探讨。根据制图区域的实际情况设计了图集的数学基础；通过对比分析常见的地图制图软件,得出ArcGIS在地图制图、数据管理、空间分析等方面的优势,推荐使用ArcGIS作为优先的制图平台；依据图集的内容设计,在土地利用总体规划数据库的基础上建立了基于图集制作的乡级土地利用总体规划数据库；针对图集比例尺的变化,通过Model Builder图解建模建立适合进行数据批量处理的地图概括模型；地图符号的设计与制作是图集制作的重要内容,制图规范对部分地图符号做了规定,其他的地图符号需要进行重新设计与制作,通过其他辅助软件和ArcGIS的符号管理功能完成符号的设计与制作；对图集制作中基础地理地图和专题地图的制作进行了探讨。 (3)采用特尔菲法对以重庆市南川区鸣玉镇为例的乡级土地利用总体规划图集进行评价,表明图集的总体表现良好,但在图集的艺术性上有待提高。

关键词： 土地利用总体规划   资源   主体功能区规划   建设用地指标  

摘要： 前不久,我国首个全国性国土空间开发规划《全国主体功能区规划》由国家发改委对外全文发布。这个规划是战略性、基础性、约束性的规划。国家层面的主体功能区战略提出了构建城市化地区、农业地区和生态地区"三大格局"和优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发这四类开发模式。《全国主体功能区规划》提出的优化开发区域,包括环渤海、长三角、珠三角三个区域。重点开发区域包括冀中南地区、成渝地区等18个

关键词： 土地利用   结构优化   灰色线性规划   炉霍县  

摘要： 土地资源是人类赖以生存、繁衍和发展的重要物质基础，也是经济持续发展和环境保护的重要资源，人类社会、经济和文化的发展，离不开土地资源。因此，如何科学的保护与有效的利用土地资源，越来越多的专家学者们重视这方面的研究。 本论文首先从炉霍县土地利用环境条件的自然条件、社会经济状况和自然灾害三个方面，结合土地利用现状的基础资料及数据，深入地分析了该县2005年土地利用结构和社会经济状况。从全县社会经济的发展和土地利用总体规划的要求来看，炉霍县土地利用现状结构是不合理的。 炉霍县位于川西高原与山原的接触地带，自然环境条件复杂，属多民族地区，社会经济比较落后，区域发展速度受到限制。由于受到以上各因素及数据资料的不齐全的制约，在综合考虑了适用条件、可操作性、数据的可获得性、分析结果的可靠性等多个方面的因素后，本文选定灰色线性规划模型，作为炉霍县土地利用结构优化研究的主要方法，并利用了灰色预测的GM（1，1）模型对各参数进行预测，力求分析出科学合理的土地利用结构。 然后，以最优化理论为指导思想，主要运用灰色线性规划方法，结合其未来社会经济发展的需求和有关控制指标，建立了炉霍县土地利用规划的灰色线性规划模型，得到了理论上相对优化合理的供选方案，并利用土地利用规划方案评价方法，选出最具针对性的、科学、合理的方案，优化该县2020年土地利用结构，为全县土地资源的合理开发利用，获取最佳的社会、经济和生态效益，提供定量的参考。 最后，论文结合选定的最优化方案，从生产力提高、城乡建设用地优化及高海拔地区生态保护与恢复等方面考虑，提出了四条适宜的土地利用结构优化对策，以及七条土地利用结构优化的保障措施，在保护生态环境的前提下，优化炉霍县土地利用结构，促进该区域社会经济实现又好又快的可持续发展。

关键词： 土地利用规划   环境影响评价   指标体系   评价方法  

摘要： 土地利用总体规划是指对一定区域的土地进行超前性计划安排，区域对环境产生的影响具有长期性、综合性、复杂性、不可逆转性等特点。对土地利用规划进行环境影响评价能够预防或减缓规划实施后对该区域环境产生的不利影响。目前，我国开展的环境影响评价多是围绕建设项目、区域开发活动进行，针对土地利用总体规划的环境影响评价还较少，属于一个新兴的领域，理论及方法都不成熟，暂时没有统一的定论，仍旧处于借用其他环境影响评价方法的时期，将具体的评价方法应用到区域土地规划的环境影响评价的案例还不多。 本文简述了土地利用规划环境影响评价领域的相关概念，分析了国内外的环境影响评价历程，阐述了土地利用规划进行环境影响评价的必要性，着重分析了土地利用总体规划环境影响评价的主要原则、要求、内容、评价程序及评价方法。以长春市为例，根据长春市土地利用总体规划（2006-2020年）的规划方案，在分析长春市土地利用结构、布局变化及主要驱动因素的基础上，对长春市土地利用总体规划（2006-2020年）进行环境影响评价。 本文具体研究内容包括: （1）简述环境影响评价理论，包括环境影响评价含义、战略环境影响评价，土地利用规划环境影响评价等； （2）阐述对土地利用总体规划进行环境影响评价的必要性； （3）提出了土地利用总体规划的环境影响评价的原则与要求； （4）分析土地利用总体规划的环境影响评价的基本程序和内容； （5）以长春市土地利用总体规划为例，结合长春市的自然条件及社会经济条件，对长春市土地利用总体规划（2006-2020年）进行环境影响评价，对其关键内容进行分析和论述。

关键词： 土地利用总体规划   建设用地   土地利用结构   管制分区  

摘要： 伴随着我国社会经济的迅速发展，工业化和城市化进程的不断加快，以及人民物质生活水平的大幅度提高，人们对资源环境的破坏也在加剧，保护资源与改善生态的呼声日益高涨。广东省作为我国经济发达省份，其建设用地的需求和耕地保护之间的矛盾极为突出。上两轮土地利用总体规划的编制和实施，取得了明显成效，与此同时也带给人们许多疑问和思考。因此，在广东省这样一个人多地少的经济发达地区，如何制定和实施土地利用规划，使其适应人口增长、经济发展和生态改善等方面不断变化的客观情况和要求是迫切需要解决的学术和实际问题。　　本文以清远市佛冈县为例来进行研究，首先对发达国家土地利用规划研究的进展，以及国内外的经验教训进行了总结;继而回顾了我国以及广东省土地利用总体规划的编制工作;简要介绍了佛冈县土地利用总体规划研究的目的意义。在详细介绍了本研究对象及研究方法的基础上，以佛冈县2009年的经济数据和第二次调查的土地数据为基础数据，运用线性回归模型、马尔萨斯模型、灰色关联度等多种方法，预测出规划目标年的人口、城镇化水平等状况;并在此结果上，进一步分析预测各类建设用地的需求，调整建设用地结构，由于目前土地实行计划管理，尤其在保护耕地和建设用地矛盾突出的形势下，建设用地发展规模受上级分配指标的严格约束，从预测结果来看，建设用地的需求量缺口十分巨大，建设用地总规模缺口量为111.7ha，而城镇工矿用地缺口量为1004.6ha，足以见得城市化发展及工矿用地的需求成为矛盾的主要方面，文章从盘活存量土地入手弥补空缺;依照建设用地空间管制及用途分区的方法，对规划调整后的建设用地的空间管制区和用途分区进行了划定;最后本文将佛冈县用地发展趋势与土地利用总体规划确定的建设用地结构进行比较与讨论，重点突出佛冈县新一轮土地利用总体规划面临的机遇和挑战，即佛冈县未来经济发展趋势和独特的区域特征给新规划执行带来了巨大的压力，要求佛冈县在新一轮规划执行的过程中必须严格把好用地关，才能将土地利用总体规划认真贯彻执行。

关键词： 土地利用   空间布局   集约用地   评价指标  

摘要： 土地是十分宝贵的资源和资产，人多地少是我国的基本国情，人地矛盾日益突出。目前，我国正处于城镇化和工业化的加速时期，土地供需矛盾日益加剧。因此，集约用地将成为缓解土地供需矛盾、保障社会经济稳定发展的必然选择，而土地利用规划则是保障土地利用朝着集约方向发展的有力工具。在这种形势下，如何将集约用地理念贯穿于土地利用规划的各个环节，并将二者有机地结合起来，将是土地科学研究领域面临的一个重大课题。　　我国已经进行了两轮土地利用总体规划，这两轮规划都有很强的传统性、计划性，规划过程中的生态用地理念不足，较重视土地数量上的调整、配给，较忽略土地质量和土地利用效率等方面。本一轮规划应顺应转变经济发展方式和建立环境友好型、资源节约型社会的大环境，以促进节约集约利用土地为核心，转变土地经营方式和利用方式，不断提高土地资源的利用效率。　　本文研究目的主要是通过对现状土地的集约水平进行评价，作为规划现状评价的重要补充，通过将集约用地理念与土地规划相结合，探索集约型土地利用总体规划的新路子。　　本文在参考借鉴土地集约利用和土地利用规划等研究成果的基础上，详尽分析了土地集约利用和土地利用规划的内涵，利用土地集约利用评价体系，针对不同的土地利用类型选取评价指标，进行了纵向分析，研究发现沧州市土地集约利用水平空间分布不均。以节约集约用地和土地利用规划的关系为切入点，提出了基于土地集约用地理念的土地利用总体规划的思路与方法，并在此基础上，进一步以集约用地理念对研究区主要规划指标的分配及土地利用空间布局进行优化，划定土地功能分区。使土地利用总体规划的核心部分与集约用地有机地结合起来，使规划促进科学用地，共同为经济社会的可持续发展服务。

关键词： 乡级   土地利用规划   数据库   永修县  

摘要： 土地是人类赖以生存和发展的载体,这也是土地承载性这一自然特性所决定的,是人们生产生活不可或缺的物质基础,是社会生产活动的载体和空间。没有土地就没有人们生产生活的空间,也就没有人类生产生活等活动,更不会有人类社会经济的发展。由此可见,在人类社会发展过程中,土地扮演着十分重要的角色,是人类社会不可或缺的要素之一。土地利用规划在土地管理工作中处于“龙头”地位,是国家可持续发展战略的重要组成部分,也是解决这一难题的有效手段。根据我国国情,国家土地行政主管部门国土资源部在全国范围开展新一轮的土地利用总体规划f2006年一2020年)的编制,此轮规划分为三个级别,分别是乡(镇)级土地利用总体规划、县级土地利用总体规划和市(地)级土地利用总体规划。 然而,随着当代测绘与GIS技术的飞速发展,以往以“纸质地图、文档文件”为特征的传统保存方法已无法满足以信息系统为核心的现代规划管理的需求,而且不利于规划成果的高效利用与成果更新,因此,土地行政主管部门国土资源部提出了土地利用规划数据库的概念。 在此研究背景下,本文以永修县乡级土地利用规划数据库的构建为例,从土地利用规划数据库的标准、数据库相关要求以及数据库的构建、数据库成果的质量检查等多方面对土地利用规划数据库进行了详细的阐述。最后,论文重点是对数据库成果的应用进行了分析与总结,并对未来的土地利用管理工作提出对策建议。

关键词： 土地利用总体规划   可行性评价   晋城市  

摘要： 土地利用总体规划（以下简称规划）是土地资源管理的“龙头”，规划方案的质量直接影响规划的实施，但是我国现有的规划方案系统评价较少，没有形成一整套的评价体系与方法。因此，加强规划方案可行性评价研究，为规划审批提供一种价值判断方法，并促进规划实施的进行，对于保障土地资源的有效配置，促进经济社会持续健康发展，具有重要的意义。 本文在界定规划方案可行性评价概念和厘清规划方案可行性评价理论的基础上，提出规划方案可行性评价体系与方法，并以晋城市为例，运用综合评价法、DPSIR模型评价法等，从社会可接受性、规划结构可行性、规划布局可行性、规划方案的环境影响评价四个方面对规划方案可行性进行评价。 通过以上研究，得到的主要研究结果如下：（1）规划方案可行性评价是指按照一定的程序和标准，运用一定的方法，结合研究区域内的自然环境、经济和社会发展情况，对社会可接受性、规划结构、规划布局、规划方案的环境影响等进行客观综合的评价。（2）社会可接受性评价：规划方案能被晋城市政府接受。行业部门很好的参与到规划中来，其意愿在规划方案中得到很好的体现，规划方案能被各行业部门接受。规划方案有利于促进城乡公平，能被城乡居民接受。在促进区域公平方面存在不足，规划方案不能较好地被下级政府接受；规划结构可行性评价：规划期间土地利用系统有序度在提高，土地利用结构内部调整正趋向合理，有利于促进社会经济的可持性发展；规划空间布局可行性评价：就布局的弹性而言，规划方案根据当地经济社会发展对建设用地的客观需求设置了弹性控制区，弹性控制区的建立使得规划能更加适应未来的发展变化。就与其他规划在布局上的协调性而言，规划方案与大部分相关规划进行了很好的协调，如交通规划、旅游规划，但与城市总体规划在空间管制方面的协调上存在些许的不一致；规划方案的环境影响评价：规划方案的实施有利于治理污染，保护生态环境，使土地利用朝着良性的方向发展。（3）从总体上来看，晋城市土地利用总体规划方案可行，但下级政府的社会可接受性、与相关规划在布局上的协调性这两个指标是影响规划科学性、操作性的负面因子，在规划的实施过程中需要多加注意。

关键词： 土地利用规划   法律秩序   集体土地所有权   农村集体建设用地   土地使用权出让金   使用权转让   城镇居民   社会主义公有制   征收制度   土地征收  

摘要： 一、引言:我国的土地法律秩序与相关问题我国的土地法律秩序以社会主义公有制为基础,以国家土地所有权与集体土地所有权并行的二元土地公有制结构为基本特点。在城市,国家作为土地的唯一所有者,将土地使用权赋予单个市场主体。在农村,集体土地按照用途进一步划分为农业用地与非农用地。

关键词： 基本农田   城市化   土地利用规划  

摘要： 基本农田作为老百姓的"吃饭田""、保命田",现在依然存在不同程度的流失。城市扩张使得城边、路边的优质基本农田逐步被吞噬,工业化、城市化与永久基本农田保护区形成正面对抗,基本农田的问题日益突出。本文着眼于城市扩张和基本农田保护的矛盾分析,并提出可行的政策建议。