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关键词： 土地利用总体规划   数据库   苍穹(KANQ)GIS   ACCESS  

摘要： 在市、县、乡(镇)各级土地利用总体规划的修编完成之后,各级土地利用总体规划数据库的建设也随即开始。县级土地利用总体规划数据库的建设直接关系到我国土地利用总体规划成果的存储与运用,促进我国社会经济的和谐发展。 本论文由五部分组成,第一部分：绪论。分析了当前县级土地利用总体规划数据库建设的研究背景,阐明了县级土地利用总体规划数据库建设研究的目的与意义,同时对国内外土地数据库的发展现状做了比较详细的介绍,并说明了当前县级土地利用总体规划数据库建设过程中存在的问题。 第二部分：县级规划数据库建设的理论与方法。简介了县级土地利用总体规划数据库建设的理论和方法。 第三部分：县级规划数据库建设的技术研究。探讨了县级土地利用总体规划数据库建设过程中运用的关键技术。通过介绍并比较现行GIS软件和数据库平台的优缺点,结合县级土地利用总体规划数据库的特征和空间数据管理操作平台的运用,提出采用苍穹(KANQ)GIS与ACCESS相结合的方法进行空间数据和非空间数据的组织和管理,最终形成县级土地利用总体规划数据库建设的平台体系。解决了一些影响县级土地利用总体规划数据库质量的问题,并提供了处理方案。 第四部分：儋州市县级规划数据库建设与应用的案例研究。以海南省儋州市为案例,进行县级土地利用总体规划数据库的建设。在制定好县级土地利用总体规划数据库建设的流程之后,结合县级土地利用总体规划数据库建设的目标与依据,确定了县级土地利用总体规划数据库的设计方案。论述了县级土地利用总体规划数据库的数据处理过程,在保证县级土地利用总体规划数据库成果顺利通过国土资源部的质量检查后,对导出的县级土地利用总体规划数据库成果中的图件及表格,进行了应用研究。 第五部分：结论与讨论。理论与实践研究表明,苍穹(KANQ)GIS与ACCESS相结合进行县级土地利用总体规划数据库建设的方案,这种空间数据管理操作平台和数据库平台稳定且实用,是经过实践检验的县级土地利用总体规划数据库建设行之有效的方法。但是此次县级土地利用总体规划数据库建设的研究还存在未能解决的问题,需要进一步研究。

关键词： 基本农田划定   乡(镇)级土地利用总体规划   MAPGIS   石会镇  

摘要： “十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地”是一项基本国策,耕地保护历来被中国政府所重视,我国通过几十年的实践探索和经验总结,已初步建立了较为完善的基本农田保护制度,基本农田保护也取得了较大的成效。但是长期以来,因为对基本农田强制保护的力度不够以及规划编制本身实用性不强等问题,造成在规划实施过程中频繁调整和补划基本农田,这严重影响了我国耕地生产力的提高,给国家粮食安全埋下了隐患。 我国土地利用总体规划体系按照行政区划分为全国—省—市—县—乡五级规划。乡级土地利用总体规划是在县级规划总量控制与用地分区控制的基础上,进行详细的用地规划,需将土地用途落实到地块,为土地用地管制提供直接依据。如何在乡级土地利用总体规划中科学划定基本农田,已经成为耕地和基本农田保护中亟待解决的重要问题。 本文在这一背景下,结合作者参与乡(镇)土地利用总体规划编制的实践,对乡(镇)土地利用总体规划中基本农田空问定位问题进行探讨。本文借助MAPGIS6.7及MAPGIS乡镇土地利用规划修编系统,建立耕地入选基本农田指标体系、决策模型,对耕地入选基本农田进行质量控制和空间定位,保证图数的一致性、数据的准确性、手段的科学性,避免人为主观因素的干扰,既反映基本农田划定的刚性、又体现土地管理的弹性。本文共分为6个部分： 第一部分：绪论。阐述本文的研究背景与意义、论文研究的目标、内容、思路及方法,论文研究的难点及本文的新意预测；对国内外基本农田保护的概况和相关研究进展进行总结。 第二部分：基本农田综合评价指标体系。从自然、经济、区位、行政四大方面,选取农用地自然等级、水利基础设施、地形坡度、至农村居民点的距离等11个指标,建立保障“质量高、条件好、利用状态稳定”的耕地优先划入基本农田的综合评价指标体系。 第三部分：指标权重的确定。介绍指标权重的确定方法——权的最小平方法。权的最小平方法无需计算判断矩阵最大特征根和特征向量,只需要求解一个逆矩阵,即可得出判断矩阵最佳排序向量,为简洁的解析表达式,克服了其他权重确定方法的弊端,具有概念清楚、计算简洁、克服随意性的特点。 第四部分：基本农田的空间定位。研究耕地质量的综合评价,构建耕地入选基本农田决策模型,并通过MAPGIS6.7及MAPGIS乡镇土地利用规划修编系统完成基本农田的空间定位。 第五部分：实证研究。介绍研究区概况与数据获取及处理,利用研究区第二次土地详查的土地利用现状数据库、上轮土地利用总体规划、城镇规划、重点建设项目规划、农用地分等定级等成果资料,生成基期耕地与基本农田、允许与有条件建设区、重点建设项目、农用地自然等图,通过叠加,通过耕地质量综合评价获得每块耕地的综合评价分值,完成研究区域基本农田的空间定位。 第六部分：研究结论与讨论。简要概括了本研究的结论,提出今后基本农田保护的对策与措施。

关键词： 土地利用总体规划   编制   建设用地   土地资源   农业资源   土地规划   土地利用规划   土地管理   青白江区   成都市  

摘要： 概述青白江区地处成都平原东部,位于成都市中心城区东北面,是成都市重要的化工、冶金、建材传统工业基地,也是新兴规划的西部铁路物流基地。按照成都市对土地利用总体规划相关要求,全区新一轮土地利用总体规划自2004年开始,规划编制经历了大纲阶段和规划成果阶段。全区以耕地保护为前提,集约节约用地为核心,控制建设用地规模为重点的原则,科学编制土地利用总体规划。到

关键词： 区域经济   土地利用规划   一体化进程   功能定位   环京津区  

摘要： 区域土地规划作为调控土地资源配置的重要手段，是促进土地资源合理、高效集约利用的基础和保障。在加快京津冀区域经济一体化已上升为国家战略的大背景下，选定北三县作为环京津区域土地规划实证研究是十分必要的，不但有利于实现区域内土资源的合理配置，促进社会经济活动和自然资源的平衡，以及对该区域经济、社会、生态的可持续发展都有重大意义。　　本文结合北三县目前经济发展水平，提出新的规划思想，意图继续加快推动北三县与京津经济一体化进程，创建经济高效、资源集约、环境友好的土地利用前景。论文采用理论分析与实证研究相结合、定性分析与定量分析相结合的方法对经济一体化条件下的区域土地规划问题进行系统的研究。　　文章在介绍国内外区域土地规划的基础上，阐述目前在我国以区域经济一体化发展为目标的区域规划的意义，以相关理论为指导对北三县土地利用现状在数量结构、空间结构分布上进行了分析，归纳出各县规划过程中缺乏统筹协调思想，导致大量设施重复建设，造成土地、资金等资源的巨大浪费，也降低产业竞争力;制定土地规划必须在各自功能布局上必须照顾整体利益，使地区功能定位清晰。　　论文对“北三县”土地的现状和经济一体化研究成果进行分析、整理和综合，提出“北三县”经济一体化战略构想，在此基础上的做出“北三县”农用地规划布局和农副产品产业发展、生态绿化和建设用地规划布局，进而从保护耕地、预测和控制建设用地规模，优化区域土地资源配置，提高区域集约用地水平等角度提出应对之策，为“北三县”新一轮土地规划的编制提供理论和方向性的研究论据。　　文章还提出在促进环京津区域经济一体化目的下，针对廊坊市北三县如何优化土地利用结构和保护生态环境，并构建出区域土地规划布局图，进一步促进实现区域土地资源的优化利用。

关键词： 农田保护面积   用地规模   青城山镇   新增建设用地   耕地保有量   乡镇土地利用总体规划   都江堰市   人民政府   成都市  

摘要： 成府函〔2013〕119号都江堰市人民政府:你市《关于报请审定青城山镇等14个乡级土地利用总体规划的请示》(都府报〔2013〕76号)收悉,现批复如下。一、原则同意修订后的都江堰市青城山镇M个乡镇土地利用总体规划(以下简称《规划》)。二、你市要督促和指导各乡镇以科学发展观指导,坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略,落实最严格的耕地保护制度和

关键词： 新增建设用地   西来镇   乡镇土地利用总体规划   农田保护面积   耕地保有量   蒲江县   工矿用地   人民政府   成都市  

摘要： 成府函[2013]71号蒲江县人民政府:你县《关于(蒲江县西来镇、寿安镇等11个乡镇土地利用总体规划(2006—2020年))成果转报的请示》(蒲府[2013]20号)收悉,现批复如下:一、原则同意修订后的蒲江县西来镇等11个乡镇土地利用总体规划(以下简称规划)。二、你县要督促和指导各乡镇以科学发展观为指导,坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略,落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度,统筹土地利用,强化规划的整体控制作用。三、严格落实耕地和基本农田保护,限制农用地转为建设用地,控制建设用地总量。

关键词： 土地利用规划   土地利用空间布局优化   空间优化   人工免疫系统   空间决策支持系统  

摘要： 土地资源作为一种稀缺的不可再生资源,是人类赖以生存和发展的物质基础。然而,随着我国工业化和城市化进程的快速推进,土地资源的不合理利用现象加剧。如何以科学的理论与方法指导土地利用规划,促进土地资源的合理和可持续利用己成为政府和公众共同关注的热点问题。 土地利用优化配置是土地利用规划的核心内容,也是提高土地利用效率、促进土地资源的可持续利用的必要手段。围绕土地利用优化配置问题的求解,国内外有关学者先后展开了广泛和深入的研究,形成了包括数学规划法、系统动力学模型、元胞自动机模型和智能优化模型等诸多方法在内的土地资源优化配置方法体系。然而,现有模型依然存在一定不足,集中表现为模型计算得到寻优能力较差、优化搜索效率较低、模型的多目标处理方法不能满足土地利用多目标决策支持的需要,缺少可实际应用的优化决策支持系统等。 针对上述不足,围绕土地利用优化配置中的两大核心问题-土地资源数量结构优化与土地利用空间布局优化,本文提出了一种基于多目标人工免疫系统的土地利用优化配置模型,主要研究内容与创新之处如下： (1)研究首先在可持续发展理论、生态服务价值理论和景观生态学等相关理论的指导下,分别定义了土地资源数量结构优化问题和土地利用空间布局优化问题的优化目标和约束条件。其中,选取土地利用的生态服务价值最大化和经济效益最大化作为土地资源数量结构优化的主要目标；选取土地利用空间布局紧凑度最优与土地利用适宜性最优作为土地利用空间布局优化的主要目标。在此基础上,以人工免疫的基本理论为指导,分别构建了面向土地资源数量结构优化和土地利用空间布局优化的人工免疫概念模型,为领域知识指导的AIS土地利用优化算法的设计奠定了重要基础。 (2)为了克服已有模型在多目标寻优能力和寻优效率等方面的不足,本文研究了基于多目标人工免疫系统的土地利用优化配置算法。在对经典多目标人工免疫算法NICA算法的基本免疫策略进行改进的基础上,根据土地资源数量结构优化和土地利用空间布局优化问题求解的基本特点,在领域知识的指导下分别设计了相应种群初始化策略和抗体变异算子。形成了面向土地资源数量结构优化的MOAI-LUSO算法和面向土地利用空间布局优化的PAI-LUSA算法。为提高土地利用空间布局优化问题求解效率,研究了在共享存储、多核、多CPU并行环境下的并行优化算法,提高了优化任务执行效率,大幅缩短寻优所需时间。 (3)针对现有研究对通用土地利用优化决策支持系统研究的不足,本文在分析了土地利用优化配置问题求解需求的基础上,提出了面向土地利用优化配置问题求解的通用人工免疫算法模型框架和免疫算子结构。在此基础上,利用C#4.0和DotSpatial开源GIS平台开发了一个通用的、可扩展、开放式、可并行的土地利用优化配置智能决策支持系统。为保证系统的通用性、可扩展性和开放性,系统基于插件技术进行设计与实现,并设计了免疫算子扩展接口和优化问题应用扩展接口分别用于人工免疫算法的改进和优化问题应用的自定义扩展。 (4)为验证研究模型的先进性和决策系统的实用性,选取湖北省秭归县作为实验区进行验证。为评估算法的寻优能力,选取NSGAII等优秀的多目标智能优化算法进行对比实验。此外,为了评估并行计算技术在土地利用布局优化问题求解领域的应用前景,文章还对土地利用空间布局优化模型的并行性能进行了测试。实证研究和对比实验结果表明：①面向土地资源数量结构优化的MOAI-LUSO算法的多目标寻优能力明显优于已有的基于NSGAII等算法的土地资源数量结构优化模型。②领域知识指导的并行PAI-LUSA算法能够高效、高质量的获得土地利用空间布局优化Pareto解集。算法并行性能测试实验结果表明,在具有16核CPU的计算机上,算法的并行效率可达68%,加速比可达10.83。由此可见,在多CPU、多核的共享存储的计算环境下,采用并行计算技术对土地利用空间布局优化模型进行并行化改进,能够获得较好的加速比和并行效率,从而极大提高问题求解的能力和效率,具有较好的应用前景。

关键词： 土地利用总体规划   规划实施评价   效用函数综合评价法   重庆市大足县  

摘要： 为了科学合理组织土地利用,需要开展土地规划。土地规划是土地利用和管理的龙头,其有土地利用总体规划和各种专项规划。土地利用总体规划实施评价是开展土地利用总体规划的一个重要环节,它是在总结评价上一轮规划实施状况的基础上,为科学合理编制新一轮土地利用总体规划及其修编奠定基础和提供依据。为了增强规划的科学合理和可操作性,开展土地利用总体规划实施评价显得越来越重要,因而,有学者已经从不同层面涉足这一研究课题。由于我国开展土地利用总体规划实施评价研究的起步较晚,目前还未形成一套完善的实施评价体系和方法,还需要进一步深入研究。据此,本文以重庆市原大足县为例,开展县级土地利用总体规划实施评价研究,这不仅能从理论上丰富和完善土地利用总体规划实施评价的研究内容,还能为开展新一轮土地利用总体规划及其修编奠定基础和提供一定指导。 文章采用了文献资料法、效用函数综合评价法、对数型功效系数法、几何平均数法、统计分析法、比较分析法等研究方法,以系统论、人地关系协调论、可持续发展论等理论为指导,从规划指标实施情况、规划空间布局调整情况、规划实施环境保障度、规划实施管理有效性、规划实施综合效益以及规划实施社会影响六个方面选取规划实施综合评价指标,构建了评价指标体系,利用效用函数综合评价法进行评价,得到综合评价结果,同时运用对比分析法进行规划执行情况评价分析,构建起理论评价模型。之后结合大足县上轮土地利用总体规划实施情况,进行实证研究,揭示出大足县上轮土地利用总体规划编制和实施管理存在的主要问题,最后,为科学开展新一轮土地利用总体规划修编及有效实施提出了相应的建议。本研究分为六个部分： 第一部分：在土地利用总体规划实施评价日趋重要,而我国土地利用总体规划实施评价研究起步较晚,还未形成一套完善的实施评价体系的选题背景下,提出以开展县级土地利用总体规划实施评价为研究内容,阐述研究意义与目的,分析国内外研究现状,以及研究开展的技术路线和方法； 第二部分：对土地利用总体规划实施评价的相关概念进行界定,阐明实施评价的内涵、目的及意义,同时对论文后续部分展开的理论依据进行阐述； 第三部分：首先基于影响规划实施的因素分析、评价指标选取原则的论述,运用专家打分法筛选评价指标,建立起评价指标体系,运用特尔菲法和因子分析法确定指标权重,选用效用函数综合评价法进行土地利用总体规划实施综合评价,其中又选用对数型功效系数法进行指标量化,几何平均法为评价合成方法,计算出土地利用总体规划实施评价综合分值,给出综合评价分值分级标准,将土地利用总体规划实施评价综合分值分为优、良、中、差四个级别,得到综合评价结果。之后运用对比分析法从规划指标执行情况、土地利用结构与土地利用程度变化开展土地利用总体规划执行情况评价分析,规划实施综合评价与规划执行情况评价分析构成完整的土地利用总体规划实施评价理论模型。 第四部分,将理论模型运用于重庆市大足县,开展实证研究。分析大足县上轮总体规划的编制背景、上轮规划提出的目标,建立指标评价体系,开展实施综合评价,得到大足县上轮土地利用总体规划实施综合分值,之后分析大足县1997-2005年规划控制指标实现情况、土地利用结构调整情况及土地利用程度变化状况,评价分析大足县上轮土地利用总体规划执行情况。 第五部分：依据实证研究与评价结果,总结出大足县上轮土地利用规划在编制与实施两方面存在的问题,根据问题提出相应对策,为大足县之后的土地利用总体规划制定、修编、调整等提供参考依据； 第六部分：总结与展望部分,总结研究所得到的主要结论,并对研究的不足及之后研究可能的方向提出展望。 研究得到以下主要结论： (1)大足县上一轮土地利用总体规划(1997-2010)实施评价综合分值71.91,实施情况处于良的水平,大足县上轮土地利用总体规划实施取得了一定效果,规划实施取得的综合效益良好,但存在规划的科学性、可行性不够,规划执行的管理力度欠缺等问题；同时根据各评价因素分值,大足县上一轮规划中规划实施环境保障度较差,规划实施社会影响、规划指标实施情况为中。 (2)对大足县上轮总体规划指标执行情况评价分析后发现主要控制指标的执行情况和实现程度并不理想,至实施评价年2005年,大足县新增建设用地总量、建设占用耕地等指标均已突破控制指标,耕地保有量、土地开发整理(复垦)补充耕地量等与规划至2010年控制指标还有一定距离；这也与综合评价结果反映的大足县上轮规划指标实施情况处于中的水平相一致。 (3)大足县上轮土地利用总体规划在编制方面存在规划基础性数据不准确；规划前瞻性不够,控制指标与大足发展实际脱节；规划编制弹性不足,难以满足实际用地需求；规划基本图件不全,图文不一致等问题,而在规划管理实施方面存在：规划管地用地意识薄弱；规划实施

关键词： 人工神经网络   土地利用规划   评价   模型  

摘要： 目前，新一轮土地利用总体规划修编工作正在开展，总规涉及范围广，不同区域侧重点有所不同，规划实施评价作为其中主要内容，在总规编制时显得尤为重要。 传统实施评价方法局限于强调规划要素之间的确定性函数关系，是一种基于推理式的、一步一步式的方法论，规划模型一旦建立后就难于修改，模型结果也难于实时地、动态地反映规划的变化情况，不能进行有效的动态规划，也无法实现弹性规划，要实现动态或弹性规划就要重新构建模型。 本文将规划实施评价的整个过程作为一个有机整体，分析各个步骤的可行性、是否存在改进的空间，将评价过程化解为最重要的几个阶段，也即总规实施评价的指标选取原则、各指标的确立以及评价模型方法的选取等。 从总规编制的系统性角度出发，拟将实施评价涉及的指标因子分为四个方面，分别为规划的政策性指标、土地利用的提升性指标、规划实施的影响指标和规划实施的效益指标，以期丰富总规实施评价指标体系，系统地开展实施评价研究和实践。 针对后一阶段，本文引入了人工神经网络模型，实践表明，相比传统的评价方法，人工神经网络法是一个较好的解决办法，它可避免主观因素的影响，比较有效地反映非线性变化，同时还能反映出规划方案间的细微差别，便于实际操作和理解，从而得到规划实施评价的可靠结论。 最后,将基于人工神经网络的实施评价模型应用到叶城县新一轮土地利用总体规划修编研究中，以期提高叶城县规划修编的质量。

关键词： 地理信息系统   Supermap   土地利用总体规划   数据库  

摘要： 土地作为人类生产生活中重要的自然资源,在人类发展中发挥重要的作用。近年来,土地资源的不合理开发已经可持续发展产生了严重影响,并且土地资源的需求与供给态势会随着城镇扩张进程的加快进一步凸显。众多学者已经就土地资源进行科学管理,促进社会经济又快又好发展进行了研究。在此背景下,土地管理部门开展了新一轮土地利用总体规划(2006年一2020年)的编制。在当今经济飞速发展的条件下,传统的土地利用规划方法已经不能满足土地工作的需要,用人工绘制地图和纸质文档的方法不能有效的对土地资源进行管理,并且保存和查阅也比较困难。如何利用地理信息技术和理论的发展,实现对未来土地利用状况进行规划和分析,成为土地管理者新时期的研究课题。本文以此为研究背景,对土地利用总体规划数据库建设进行了研究和探讨。 本文结论主要有：(1)探讨了地理信息系统的现状及其在数据库建设中的应用,提出了数据库建设的目标及通过建设土地利用规划数据库来管理与应用规划成果的必要性及可行性。(2)对土地利用规划数据库建设的软硬件环境、建库流程进行了详细的研究,提出了基于Supermap建设土地利用规划数据库的优越性。(3)阐述了如何在Supermap平台下利用第二次土地调查成果和土地利用总体规划成果等资料,建立土地利用总体规划数据库,系统研究了建库过程中整体思路及技术路线,着重对数据库建立过程中,基数转换、规划要素添加、属性要素的添加、质检等过程进行了探讨。(4)在数据库建立完成后,对现有的数据库的不足进行分析。(5)在土地利用总体规划数据库的基础上添加等高线、坡度等信息,并以有坡度信息的土地利用规划现状图为参考,对五寨县农用地进行土地适宜性评价,使得在土地管理者决策时有更加高效,为土地的利用提供进一步便利。最后总结全文,认为本研究可以为土地利用规划建库提供支持。