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关键词： 土地利用规划   土地规划环境影响评价  

摘要： 目前,土地的开发和利用所造成的环境安全问题已经成为比较重要的社会问题,而现行的土地利用规划制度未能较好的发挥环境保护的作用,本文对土地利用规划制度提出一些完善建议,对土地规划注入绿色利用的理念,以此来达到土地利用规划的环境保护目的,促进土地资源的可持续发展。

关键词： 土地   利用规划   公众参与  

摘要： 土地利用规划公众参与是国内外土地利用规划的一个重要基本原则,公众参与平衡了公众利益与土地产权主体权益之间的关系,也为土地规划的实施打下良好的基础。西方土地利用规划公众参与意识的产生、发展和传到国内,经历了一个较为漫长的过程,在国内的发展也遇到了相应的困难和偏差,随社会发展和民众参与的增多,公众参与也出现了新的变化,遇到的问题也开始逐步解决。

关键词： 土地利用规划   环境影响识别   环境影响评价   指标体系   环境承载力   嘉鱼县  

摘要： 土地是民生之本,是发展之基,是财富之母,是人类赖以生存与发展的物质基础,它在人类的整个系统中起到着举足轻重的作用。然而土地资源是有限的,为了合理利用土地,需要对土地利用进行总体规划。土地利用总体规划指的是在一定的规划区域内,按照当地的自然条件、社会经济条件和国民经济发展的要求,协调土地的总供给和总需求,从而来确定或是调整土地利用结构与用地布局的宏观战略措施。它是实现严格的土地用途管制的纲领性文件,是落实土地宏观调控政策、实现城乡规划建设以及统筹各项土地利用活动重要依据。然而在传统的土地资源配置过程中,因缺乏整体概念而使得土地利用行为出现了诸如忽视环境影响、缺乏代际公平、难以实现区域资源协调等局限性。很多土地利用规划行为因规划的局限性以及没有考虑资源环境的可持续性等原因致使规划区域生态环境问题迫在眉睫。 土地利用规划战略环境影响评价是对土地利用规划可能产生的环境影响进行预测与评价并提出有效的减缓措施,以便为政府部门的决策提供依据,来有效的避免土地利用规划实施过程中所带来的社会、经济以及生态问题,切实落实科学发展观,实现可持续发展战略,提高土地利用规划的科学性,从而达到土地利用规划经济效益、社会效益以及生态效益相统一的目的。然而,至今为止,国内就土地利用规划战略环境影响评价方面的研究尚处于起步阶段,相关的评价方法以及评价指标体系也都还未缺乏一个统一的认识,没有一个系统的标准。同时,由于土地利用规划对环境的影响具有复杂性、长期性、综合性以及不可逆转性等特性,这就需要我们在编制土地利用规划将土地利用行为以及其可能产生的环境影响进行综合考虑,将环境保护纳入土地利用活动中,因此对土地利用总体规划进行战略环境影响评价是必要且迫切的。 论文在综述国内外战略环境影响评价的发展与实践史的基础上,针对土地利用规划战略环境影响评价的研究现状及其存在的问题,通过借鉴国内外规划环境影响评价的经验以及土地利用规划环境影响评价的相关理论基础,对土地利用规划进行环境影响识别,在识别的基础上构建土地利用规划战略环境影响评价指标体系和评价模型,并就嘉鱼县土地利用总体规划(2006-2020)展开实例分析。本论文的主要研究内容如下： 首先阐述了本文的研究背景与选题意义,在综述国内外战略环境影响评价发展与实践的基础上,分析了土地利用规划战略环境影响评价的研究现状、存在的问题,并提出了本文拟解决的关键问题和本文的结构框架； 第二章探讨了本文相关的理论和技术基础。主要包括战略环境影响评价的相关概念、系统学、生态学、可持续发展理论以及人地关系协训发展等相关理论；并从土地利用规划战略环境影响评价与环境影响评价的关系着手,探讨了土地利用规划战略环境影响评价的体系结构,评价方法以及适用的评价标准等问题； 第三章介绍了土地利用规划环境影响识别。分别介绍了土地利用规划环境影响源,对非农建设占用耕地、土地利用结构调整占用耕地、土地开发整理、社会主义新农村建设等进行环境影响识别,并建立了基于灰色关联分析的土地利用规划环境影响识别模型； 第四章介绍了土地利用总体规划综合环境影响评价。在联合国可持续发展委员会国家尺度指标体系、中科院可持续指标能力体系、区域土地资源可持续利用指标体系的基础上,结合DPSIR模型,建立了土地利用规划战略环境影响评价指标体系,并结合熵值物元模型建立对土地利用规划进行综合评价模型； 最后为本文的实证部分。以湖北省嘉鱼县土地利用总体规划(2006-2020年)为例,通过对嘉鱼县的土地利用现状进行分析与评价,结合嘉鱼县土地利用规划战略目标对嘉鱼县土地利用规进行了环境影响识别,分析了嘉鱼县资源与环境承载力,因地制宜地选取了适合嘉鱼现状的土地利用规划战略环境影响评价的指标体系,并通过模型对嘉鱼县土地利用规划方案进行分析论证。

关键词： 土地利用规划环境影响评价   指标体系   层次分析法   生态服务价值法  

摘要： 土地利用规划是对一定区域未来土地利用超前性的计划和安排,是依据区域社会经济发展和土地自然历史特性在时空上进行土地资源分配和合理组织土地利用的综合技术经济措施,其规划是否合理关系到规划区域的社会经济、生态环境和土地利用的可持续发展。土地利用规划环境影响评价是指在对规划区域生态环境现状认真研究的基础上,对土地利用规划实施后可能造成的环境影响进行识别、分析、预测和评价,并在此基础上提出预防和减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的一种方法和制度。开展土地利用规划环境影响评价的意义在于为国家和各级人民政府的环境保护和经济发展综合决策提供技术支持,提高土地利用规划的科学性和合理性,使土地利用规划成为真正的为可持续发展服务的规划。　　 本论文结合南充市嘉陵区(2005-2020年)土地利用总体规划修编课题,对土地利用规划环境影响评价进行研究,其研究的主要内容和论点如下:(1)归纳、分析国内外规划环境影响评价的研究现状,并展望了其发展趋势。(2)探讨了土地利用规划环境影响评价的内涵,比较分析土地利用规划环境影响评价与相关环境影响评价之间的关系,阐述了土地利用规划环境影响评价的主要内容及工作程序。　　 (3)主要介绍了土地利用规划环境影响评价方法的选取原则、依据和主要的技术方法。　　 (4)主要介绍了土地规划环境影响识别的内涵、依据与基本程序和内容。　　 (5)构建了土地规划环境影响评价的指标体系,介绍了指标体系建立的原则、选取指标的方法和指标体系权重的确定。通过成对比较法确定主要评价指标,运用指标评价法和生态服务价值法对土地利用规划开展环境影响综合评价。　　 (6)运用上述理论和方法对南充市嘉陵区土地利用规划环境影响进行了实例评价,为嘉陵区新一轮土地利用总体规划的实施和调整提出了一些建议。　　 最后得出对土地利用规划环境影响评价研究结论及对以后努力方向的看法。

关键词： 城市滨水地区   可持续发展   生态经济   人地协调   系统工程   土地利用规划  

摘要： 自古以来，水便与人类的生存、发展密切相关。几乎所有的人类文明都起源于滨水地区，如尼罗河流域的古埃及文明、地中海流域的古希腊文明和黄河流域的中华文明。近年来，正当人们对现代城市发展过程中的环境污染、人口膨胀、资源锐减、文化失衡、交通紊乱和中心区建筑森林化等问题无计可施之时，城市滨水区以丰富多彩的崭新姿态呈现在人们面前，并进入了一个更新改造的历史发展黄金时期。　　 城市滨水区作为城市特殊的环境地段和城市最富于活力的公共开放空间，为拥挤的城市提供了弥足珍贵的亲水环境和公共绿地，承载着人们的生存空间。我国的滨水资源相当丰富，有着数千公里漫长的海岸线以及众多的河、湖、江岸线，滨水资源开发前景十分广阔。当前，与城市建设紧密相关的可持续发展战略、景观生态学理论和以滨水为依托的旅游业的发展，正日益受到各国政府的高度重视。在经济快速发展、环境品质意识日益提高的今天，城市滨水区如何结合本国特定的自然环境和历史文化，如何遵循现实的经济运行规律和市场运作机制来组织城市人们的生活，将成为今后城市建设中所探寻的主题。　　 本文以土地利用规划的持续利用、生态经济、人地协调、系统工程、景观生态等理论为依托，在借鉴国内外滨水地区综合规划利用经验的基础上，制定了广州市白云湖生态系统综合规划方案，并以点窥面，从社区、景观、功能的战略角度，有针对性地提出了完善珠江三角洲滨水地区综合规划利用的相关措施。　　 城市滨水区的规划设计及开发应以城市总体框架为基础，不仅涉及到城市风貌和形象的塑造等问题，更应该充分挖掘具体地方的特色，体现环境、经济、文化三大效益的综合发展。鉴于滨水区发展前景的广阔性和我国对之研究的局限性，对滨水区的研究应重点突出景观生态学理论和可持续发展战略，使人们重新正视人与生态、环境和自然的和谐。依托灵活弹性的政策、资金筹措、土地的综合利用与管理等机制，强调公众参与设计的理念，实现人与环境的对话。

关键词： 土地利用规划   弹性   土地利用结构   调控指标   弹性发展区   弹性管理措施  

摘要： 土地是城市存在和发展的基础,是所有社会经济活动的载体。随着城市化进程的快速推进,我国土地利用中出现了诸多问题,特别是土地利用规划的控制目标与实际执行情况的背离现象日益严重。现行刚性的土地利用规划已经不能完全适应当今社会的发展变化了,只有赋予土地利用规划一定弹性才能既满足社会发展需要又保护土地资源。本文试图从理论层面对土地利用规划的弹性进行研究,同时将理论应用于实证。 本文的研究内容主要包括以下几个方面：首先,明确土地利用规划弹性的内涵,确定从土地利用结构弹性、规划调控指标弹性、土地分区布局弹性等方面来体现土地利用规划的弹性,论文核心部分则分别针对这三方面展开深入研究；第二,按照研究思路探讨土地利用结构的弹性。采用多种方法进行前期要素的弹性预测,在前人研究的基础上运用灰色多目标规划模型对柳州市土地利用结构弹性进行设定,得出各规划目标年的多个土地利用结构方案,然后运用灰色关联分析对结构方案进行动态优选,确定符合柳州实际的弹性结构方案；第三,对规划调控指标的弹性进行研究,此部分重点从定性和弹性的角度分析目前土地利用规划调控指标体系的缺陷,进而提出相应的改进办法,在研究柳州市实际情况的基础上提出该市土地利用规划的调控指标体系,并结合前文的研究结果对调控指标进行弹性量化；第四,对土地利用分区布局的弹性进行研究,提出弹性发展区的概念,并且对柳州市未来中心城市发展方向进行定位,利用GIS划定柳州市区建设用地以及农用地的弹性发展区；最后,结合前述研究对土地利用结构、规划调控指标、土地分区布局的弹性提出管理措施,保障规划弹性的有效实施。 实证表明,土地利用规划弹性理论用于区域的土地利用规划编制中是合理可行的,可以为土地利用规划的编制和实施提供更好的保障,对以后土地利用规划的发展具有一定的参考价值。

关键词： 土地利用规划   环境影响评价   土地资源  

摘要： 我国土地利用环境问题日益突出,土地利用规划环境影响评价研究成为当前土地资源可持续利用研究的前沿课题。文章诠释了土地利用规划环境影响评价的概念;并且对当前土地利用规划环境影响评价研究的主要研究内容及研究进展进行了综述,提出了在系统分析土地利用规划环境影响机理的基础上,以环境友好型土地利用规划为导向的土地利用规划环境影响评价研究体系。其中基于土地利用规划层次性和空间性的环境影响评价指标体系的构建、评价方法的选择以及土地利用规划环境影响评价在土地利用规划中的应用研究仍是未来土地利用规划环境影响评价研究的主要研究方向。

关键词： 土地利用规划   辅助设计与编制   土地管理  

摘要： 针对当前乡镇土地利用规划中存在的问题,运用GIS的数据管理和空间分析等功能,结合规划区域的实际状况,开发了一个面向乡镇的土地利用规划管理信息系统,提高了土地管理的工作效率和信息化水平,能够实现乡镇土地的合理利用。

关键词： 重大事故   后果评价   危害阈值   土地利用规划   应急救援  

摘要： 给出重大事故危害阈值的定义和主要类型。通过对国内外相关文献的分析,确定出火灾、爆炸伤害准则,并对各种常见毒物紧急暴露阈值进行比较。在此基础上,给出各种事故场景下不同人员伤害程度下的伤害阈值。该伤害阈值标准按对人员伤害程度的不同,分为高致死、致死出现、不可逆效应和可逆效应4种。给出的伤害阈值可应用于重大危险源或工业园区的安全评价、安全规划以及应急规划等工作。

关键词： 土地利用规划数据库   GIS   技术方案   质量控制  

摘要： 土地利用规划管理系统是"数字国土"工程之一,其中省级规划管理系统是一个上连国土资源部,下达各市、县的全省土地利用管理集成化分布式信息系统。结合生产实际,以湖北省省级规划数据库建设为例,简要介绍和总结了项目的具体实施及技术路线情况。