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关键词： 主体功能区规划   土地利用规划   城乡规划   技术标准体系   监督体系   国土空间规划   知识要点   约束作用  

摘要： 1.《新时代的中国绿色发展》白皮书指出,将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划,逐步建立()的规划编制审批体系、实施监督体系、法规政策体系和技术标准体系,强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用。

关键词： ArcGIS   利用规划   农村土地利用   规划指标  

摘要： 为解决当前农村土地资源与建设用地利用规划不合理的问题,引入ArcGIS软件技术,对农村土地利用展开规划设计。根据农村土地资源的使用情况与使用特征,设置匹配度较高的农村土地利用规划指标;依据ArcGIS原理,建立农村土地利用规划模型,全方位地提高土地资源与建设用地的利用率。试验分析显示,新的土地利用规划方法,可使土地利用率达到97.6%,未利用土地的面积大幅度减少,较传统规划方法相比,具有较高的可行性。

关键词： 环境质量评价   环境质量问题   土壤重金属   土壤环境质量   环境要素   土地利用规划   社会经济发展   重金属元素  

摘要： 土壤环境质量是指在一定的时间和空间范围内,土壤自身性状对其持续利用以及对其他环境要素,特别是对人类或其他生物的生存、繁衍以及社会经济发展的适宜性。随着工农业和城镇建设的快速发展,不断有含重金属元素的污染物进入到水体和土壤中。广大学者高度关注土壤重金属环境问题并开展了大量的工作,本研究基于前人的研究经验,探讨了任丘土壤重金属环境质量问题,以期为研究区土地利用规划、特色农业开发等提供科学依据。

关键词： 土地利用规划   集体产权   保护措施  

摘要： 随着我国经济的飞速发展,各地的土地使用规划也在不断地加速中,这也就面临着如何维护和保护集体财产的问题.在现今社会,部分农民丧失了土地所有权,其切身利益随之收到损害,土地的规划和使用也产生了巨大的变化.为了更好地保护土地集体产权,本文在此基础上简要阐述了土地利用规划中集体产权及其保护方向,分析了土地利用规划中集体产权保护存在的问题,从多个方面对土地利用规划中保护集体产权的措施进行了探讨.

关键词： 国土空间规划   机器学习   时空元胞自动机   多情景模拟   成都市  

摘要： 针对中国自然资源限制趋严、自然环境退化、空间发展失序等严重影响国家社会经济可持续发展的实际问题,高质量发展已成为当代主题。国土空间规划将土地要素与高质量发展有机联系起来,以优化国土空间格局为主要形式,通过缓解资源和环境多样性在土地多功能利用中潜在的矛盾,促进高质量发展。国土空间系统是自然生态要素和社会经济要素作用所产生的复杂动态空间巨系统。要素类型的多样性与复杂性,以及要素空间形态的异质性,这些要素特征决定了国土空间规划目标的多样性特征。而土地利用多情景模拟是理解未来复杂的国土空间变化的重要工具,为国土空间规划提供决策依据。其中,如何根据国土空间的社会、经济及生态属性,合理预测未来多情景下土地利用变化,并以此为依据,建立起一套更加合理、更加合理的城镇、农业和生态的空间结构,对三区三线的界定进行引导,最终形成社会、经济、生态效益相统一的国土空间可持续发展结构,这是当前适应高质量发展建设的关键环节。本文在对已有的国土空间布局优化理论、土地利用模拟模式进行了深入的研究和分析后,以土地利用多目标情景模拟作为研究切入点,采用信息增益建立起不同规划目标与多要素指标之间的强弱联系,利用机器学习、时空CA空间模拟等技术方法开发一个基于系统要素自动参数化过程的土地利用情景模拟模型,探讨土地利用的多情景动态演变机制,基于土地利用情景模拟结果,构建了国土空间开发布局的技术方法体系。并将该空间开发技术体系在成都市进行实证研究,设置了生态保护、农业发展、城市建设三种空间转化情景模式,模拟得出三种情景下每个空间网格的七种用地类型的转化概率。以成都市2025年的多目标情景模拟结果为导向,根据国土空间分类与土地利用的衔接体系,得到成都市2025年三类空间(生态空间、农业空间、城镇空间)的开发布局。其中,成都市有9.2%的生态空间,50.63%的农业空间,40.17%的城镇空间,其中生态保护空间面积占比5.47%,农田保护空间面积占比9.24%。三类空间的空间开发布局也与成都市战略发展规划契合,区域城镇发展更加集中,形成了“一个中心,多个组团”的区域协调发展空间格局。研究结果为成都市未来的发展提供合理的选择依据。本研究主要从时间尺度上的国土空间转化和空间尺度上的国土空间优化两个角度,构建了多情景下国土空间开发方法:1、在历史时期国土空间开发基础上,在多种机器学习模型中选择一种最适宜本研究区的模型来预测未来国土空间时空转化机制,辅以信息增益,挖掘国土空间格局与多变量环境要素之间的动态系统网络关系,输出生态保护、农业发展、城镇建设三种情景下差异化的模型参数指标集。同时,以区域资源环境的发展动态为基础,利用改进的时空CA的转换规则,构建了一个基于系统要素自动参数化过程的土地利用多情景空间转化模型。2、从三类空间的主体功能和土地利用的衔接体系出发,将林地、草地、水域网格合并为生态空间,将耕地网格合并为农业空间,将城镇建设用地、农村居民点、其他建设用地网格合并为城镇空间,得到生态保护、农业发展以及城镇建设情景下三种关于生态、农业、城镇空间布局的国土空间开发方案。从不同国土空间的主体功能出发,基于多情景国土空间布局结果,以生态保护情景下的生态功能空间为优先级,农业发展情景下的农业生产功能空间为次优先级,建立生态空间、农业空间、城镇空间、生态保护区、农田保护区划定规则,最终得到区域内明确的控制开发区域,形成国土空间布局优化方法体系。

关键词： 城乡交错带   土地利用承载力   土地规划  

摘要： 文章针对城乡交错带土地利用承载力问题展开研究，通过综合分析不同地区城乡交错带的土地利用状况，探讨了城乡交错带土地利用的现状，基于空间分析和模型模拟，对城乡交错带土地承载力进行评价，并提出相应的规划建议，以实现城乡交错带可持续发展。

摘要： 土地资源是国土空间资源体系中的重要组成部分，在新时代合理对土地进行开发利用以及治理保护工作，有利于实现资源优化配置，推动经济社会健康发展。当前我国进入新发展阶段，土地供应矛盾日益突出，对耕地保护、土地利用规划提出更高的要求。基于当前土地利用总体规划的实施，为确保资源得到高效利用，必须严格建立并实施土地利用规划许可制度，提高土地利用规划决策和服务水平，缓解规划实施阻力，减少利益冲突，保障土地资源发挥最大价值，推动社会总体进步。

关键词： 国土空间规划   土地资源管理   教学改革   人才培养  

摘要： 本文以新疆农业大学土地资源管理专业《土地利用规划》课程教学为例，分析本校《土地利用规划》课程发展历史及实验室条件演变，并从修正《土地利用规划》课程的教学目标、改善实验教学条件，加强实践教学管理、按照国土空间总体规划要求改革教学内容、积极组织参与土地规划大赛。通过以赛促学、以赛促教、加强产学研合作，增强实践教学、适时利用虚拟仿真技术改进教学效果等提出教学方面的改革建议，以期为提高土地资源管理专业的人才培养水平提供参考。

关键词： 土地利用转型   社会经济发展   耦合协调关系   龙南市  

摘要： 土地作为多要素组成的自然综合体,是社会经济活动的物质载体,在人类的社会经济活动中扮演着重要角色,土地利用状况可以较好地反映出地区社会经济情况。当前,随着城市化、工业化进程的加快,社会生产方式和人们的生活方式都发生了较大变化,农业、工业、服务业及相关行业对土地资源的需求都在发生变化,这使得我国土地资源利用的时空深度和范围广度均发生剧烈转型。目前,土地利用转型是土地利用变化研究的前沿方向和热点话题。对土地利用转型进行研究,并探讨土地利用转型与社会经济发展的相互作用关系,可以发现土地利用转型特征及与社会经济发展之间的作用机制,摸清土地利用转型过程中存在的不合理情况并对社会经济发展的影响,优化土地利用结构,促进土地资源的科学合理利用,实现区域社会经济的高质量发展。本文在梳理已有相关研究成果的基础上,以地处南方丘陵区的江西龙南市为研究对象,利用龙南市2009年、2019年土地利用变更调查数据以及2009-2019年社会经济统计数据,采用土地利用动态度、土地利用转移矩阵、土地利用重心迁移模型等方法对土地利用显性形态转型特征进行分析;并基于熵值法从土地利用效率、经营方式、生产功能、生活功能、生态功能五个方面构建土地利用隐性形态转型评价指标体系,分析土地利用隐性形态转型特征;再利用耦合协调度模型分析土地利用转型与社会经济发展之间的耦合协调关系,最后总结土地利用转型过程中存在的问题并提出优化调控路径。研究主要得出如下几点结论:(1)土地利用类型的时空显性形态转型明显:土地利用数量结构方面,2009-2019年,龙南市耕地、居民点用地、采矿用地、其他土地的面积呈减少的趋势,林地、园地、交通用地、水域呈增加的趋势,其中减少面积最多的是耕地,增加面积最多的是林地。从变化幅度来看,交通用地增加幅度最大,交通条件改善;其他土地减少幅度最明显,后备土地资源开发强度加大,土地利用日趋紧张。土地利用空间结构方面,2009-2019年,龙南市耕地以转出为主;林地、园地以转入为主;采矿用地转出明显;交通用地转入明显。土地转型剧烈的地方正是人口、居民点及交通分布最密集的地方。此外,龙南市土地利用空间格局演变趋势总体呈由东向西、由北向南,各地类空间变化的覆盖范围基本呈向外扩张的态势。土地利用重心大致上位于龙南市中部的临塘乡境内,迁移轨迹主要由东北向西南方向移动。(2)土地利用效率、经营方式、生产、生活、生态功能隐性形态转型剧烈:在土地利用效率方面,2009-2019年,龙南市土地利用效率指数整体呈―增-减-增‖的波动性上升的趋势。对土地在资金、劳动力、技术等方面的投入增加使得土地经济产出增加,土地的集约利用提高了土地利用效率,但也面临着耕地面积减少及农药化肥投入下降造成的粮食单产下降的问题。在土地经营方式方面,土地经营方式指数整体呈波动性上升的态势。耕地机械化水平的提高以及农村土地承包经营权的转移促进了传统的土地经营方式向现代化转变。在土地生产功能方面,土地生产功能指数逐年上升。研究期间龙南市加快生产发展,GDP、工业总产值、旅游收入、二三产业产值比重均逐年增加,土地的生产能力提高。在土地生活功能方面,土地生活功能指数逐年上升,增长显著。龙南市加大资金投入,着力解决民生问题,促进了人民生活条件的改善以及生活水平的提高。在土地生态功能方面,土地生态功能指数呈“增-减-增-减-增”的波动性增加态势,波动明显。龙南市环境问题此起彼伏,尽管环境问题得到一定解决,但有待进一步改善。(3)土地利用转型与社会经济发展的耦合协调关系逐年调整优化,初步实现良好协调:2009-2019年来,龙南市土地利用转型与社会经济发展之间处于交互领先的发展状态,其中2009-2019年的前期阶段土地利用转型领先于社会经济发展,后期阶段社会经济发展领先于土地利用转型。土地利用转型与社会经济发展的耦合协调度逐年提高,两者的耦合协调关系逐年优化,实现了由“濒临失调-勉强协调-初级协调-中级协调-良好协调”阶段的转变。

关键词： 土地利用冲突   城市区域自然保护地   边缘区   规划调控   缙云山  

摘要： 随着城市的不断往外扩张,自然保护地与城市之间的距离不断缩短。根据大自然保护协会(The Nature Conservancy,TNC)的研究预计,到2030年,全球40%的受到严格保护的自然保护地将位于城市周边50公里以内。而我国是自然保护地与城市平均距离最小的国家。1992-2000年间,城市化已经导致了全球19万平方公里的自然栖息地被侵占。预计2000-2030年,城市化将影响29万平方公里的自然栖息地。我国城市区域自然保护地的数量众多且分布广泛。与其他离城市较远区域的自然保护地相比,城市区域自然保护地,尤其是边缘区,的游客众多、社区及周边居民的类型多样、利益相关者的组成较为复杂、威胁因素繁杂、土地利用类型更加多样化。在这种情况下,各类制度之间的冲突、利益相关者的冲突以及生态保护和城市发展之间等不同类型的土地利用冲突严重。在权衡自然保护和城市社会经济发展的过程中,土地利用冲突成为了城市区域自然保护地边缘区管理规划的根本性问题和难点。城市区域自然保护地边缘区同时承受着生态保护的目标作用力和城市开发建设的蚕食。当前,城市区域自然保护地边缘区生态保护用地被破坏、林地砍伐等土地利用冲突问题频发,城市区域自然保护地的孤岛化现象也越来越严重。在此背景下,以重庆市缙云山国家级自然保护区的边缘区为案例地,对该区域的土地利用冲突问题进行了识别评估及调控规划研究。首先将对重庆城市区域自然保护地的现状以及特点进行梳理,形成城市区域自然保护地边缘区的土地利用冲突的基本认知。通过分析梳理,按照冲突产生的原因,形成城市区域自然保护地边缘区“制度性冲突-保护冲突-不同利用方式冲突”3大类的分类。制度性冲突主要是指由于保护管理政策制度的不同所导致的冲突;保护冲突是指极具生态价值的区域与城市开发之间的冲突;不同利用方式冲突是指各利益相关者对于同一地块的土地利用偏好不同,所导致的冲突。这3类冲突基本涵盖了城市区域自然保护地边缘区可产生的冲突类型。针对不同类型的土地利用冲突,以重庆缙云山国家级自然保护区的边缘区作为案例地,采用不同的方法来进行识别与评估。针对制度性冲突,采用矩阵分析法,将重庆市缙云山国家级自然保护区边缘区所含的保护管理政策与制度分别进行叠加分析,形成制度性冲突的强度分级图;针对保护冲突,利用Max Ent模型对缙云山国家级自然保护区的珍稀保护物种进行分布模拟,再与土地利用现状进行叠加,得到保护冲突的强度分级图;针对不同利用方式冲突,首先采用土地多宜性分析,针对边缘区的建设适宜性、生态适宜性以及耕地适宜性分别进行分析,加权分析得到不同利用方式冲突的强度分级图。最后将三种类型的土地利用冲突分级程度图进行加权叠加,形成土地利用冲突综合强度图,以形成具有针对性、适应性的边缘区管理规划策略。基于对缙云山自然保护区边缘区土地利用冲突的识别及评估,采用保护与利用兼容的思想,从空间规划和管理调控两个层面,提出了缙云山国家级自然保护区边缘区的规划调控策略。空间规划层面从划定缓冲区和分区调控两个方面针对不同的分区提出了针对性的优化策略。管理调控层面参考加尔通的“冲突三角”理论,从态度转化、行为控制、目标协调、科研监测四个方面,针对不同类型的土地利用冲突高发区域以及不同程度的土地利用冲突高发区域形成了不同的管理规划策略。以期实现缙云山自然保护区边缘区的生态保护与城市建设的协同发展,提升边缘区的生态环境,同时促进边缘区土地的弹性动态利用,为城市区域自然保护地边缘区的管理规划提供在土地利用冲突缓解方面的参考和借鉴。