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关键词： 土地利用规划   城乡规划   冲突   协调   永嘉县  

摘要： 土地利用规划与城乡规划都是将国民经济和社会发展计划作为纲领编制的,是国土空间规划中十分重要的部分,且两种规划的规划对象一致,其核心是土地资源合理利用和保障土地的开发有度有效。探讨空间规划体系下如何协调土地利用规划与城乡规划之间的冲突已经成为完善我国空间规划体系的燃眉之急。本文以县级层面规划为研究对象分析“两规”产生冲突的原因,并从中发现“两规”协调的可行路径,有利于为政府部门制定更加完善可行的国土空间规划提供依据,有利于缓和当前土地利用中存在的冲突,对引导土地集约节约利用、保障城市的建设发展、协调农村与城镇的发展关系,以及经济社会的可持续发展具有重大意义。本文借助各种参考文献和访谈资料系统分析土地利用规划和城乡规划的联系与区别,采用文献查阅法、比较分析法、调查研究法、归纳法等方法,在永嘉县机构改革的过渡时期,研究“两规”在编制实践中的相关利益关系,诊断两个规划在管理内容、利益关系、规划方向和定位、土地供需关系上的冲突表现。文章从宏观角度和技术层面对“两规”冲突原因进行深入分析,发现指导思想不统一、效益与公益失衡、管理体系不完善、人员专业素养不高、法律法规体系不完善等宏观因素限制了“两规”的协调发展,而基础资料、规划期限、用地范围、指标预测、用地分类标准、用地布局等技术层面的差异也严重阻碍了“两规合一”。因此,本文结合国内专家学者研究成果,提出“两规”的规划体系必须健全、编制技术必须统一,以确保规划工作科学合理地开展。对于主管部门而言,也要对地方规划事权进行合理规划和监督,要与土地利用以及城乡规划相协调,促进行政审批制度改革工作的有序开展。此外,还要颁布相关的政策法规,赋予更多的立法保障。

关键词： 航空噪声   相容性评价   土地利用与规划   地理信息   环境影响  

摘要： 近年来,随着航空运输的发展,机场迅速扩张。机场扩张的同时,带动机场周边区域经济的发展及建设用地的增加,土地与噪声的矛盾随之而来。噪声与土地的矛盾集中表现在土地利用与航空噪声之间的不相容问题上。推进机场周边土地利用与航空噪声相容,对强化机场噪声管控、未来机场周边区域土地利用与航空噪声相容性评估及未来土地综合规划具有十分重要的现实意义。为评估未来航空噪声对机场周边区域的影响,需要进行未来航空噪声等值线的预测。航空噪声问题本质上是一个交通问题,机场起降交通流的变化是导致航空噪声影响广度与深度发生变化的直接原因。因此,在对实际轨迹数据的预处理后,需要进行机场交通流的识别及其特性分析,掌握机场进离场交通流时空分布规律。根据现行交通流特性构建未来典型交通运行场景,实现未来航空噪声等值线的预测。在未来噪声等值线的基础上,对未来航空噪声等值线与机场周边土地控制规划信息的融合展开研究。明确噪声等值线与机场周边土地控规融合模型建立的具体步骤,包括土地性质识别、土地分区及编号及等值线与控规信息配准。基于区域生长算法,实现机场周边区域土地性质的识别。在土地性质识别的基础上,提出以栅格单元作为研究最小单位的基于坐标相似度的土地区块分割方法。进一步对分割好的区块及噪声等值线进行配准,实现未来航空噪声对机场周边区域影响的可视化。基于未来航空噪声等值线与机场周边土地控制规划信息融合模型,构建了机场周边区域土地利用相容性综合评价模型。根据相容性评价矩阵,实现了机场周边区域土地利用与航空噪声相容指数的计算。针对机场周边土地相容性的两种指标,使用优劣解距离法(Technique for Order Preference by Similarity to an Ideal Solution,TOPSIS)构建机场周边区域土地利用相容性综合评分模型,对机场周边区域各区块进行相容性评分。并对传统的评价方法与本文提出的方法进行了对比,验证了本文提出方法的合理性。为客观评估航空噪声对机场周边区域土地的影响,本文提出了一套基于机场未来交通流及科学理论算法的航空噪声与机场周边土地利用相容性分析方法,为推动未来机场周边土地利用规划及民航绿色发展提供理论基础与方法支持。

关键词： 国土空间规划   土地利用规划   城乡规划   规划传导体系  

摘要： 国土空间规划在落实国家政策意图，明确国土空间开发保护上取得了一定成效，但其传导机制还有待完善，尤其在侧重实施性的县镇两级，这是落实国土空间用途管制的关键环节，需要引起相关部门的重视。本文立足于国土空间规划改革的目标与要求，分析了原各类空间性规划传导体系与内容，讨论了建立和明确县镇国土空间规划在建立传导体系上的必要性，并结合福清市在县、镇两级国土空间总体规划的编制工作探索，尝试构建县级向镇级国土空间规划的传导体系和方式，为国土空间规划传导提供现实路径。

关键词： 村土地利用规划   编制   实施   管理   T村  

摘要： 乡村振兴战略的提出使广大农村地区迎来了新的历史发展机遇期,村级规划也更加注重融合性、实用性、全域性。为有效落实乡村振兴战略要求,发挥规划引导作用,实现村域内生活、生产、生态空间融合,本文以村土地利用规划实施与管理研究为主题,选取T村为研究区,综合运用问卷、访谈、实地调查等研究方法,按照“发现问题-分析问题-解决问题”的逻辑顺序,对村土地利用规划编制与管理、实施过程、实施管理及保障全过程展开实证研究。为其他村级规划研究提供理论借鉴和实践参考。具体研究如下: (1)分析我国村级规划发展历程,归纳村级规划发展特征和存在的问题。通过文献梳理,发现我国村级规划发展以政策法规为导向,且不同部门主导下的村级规划在编制内容、规划年限、审批流程以及规划实施监督等方面各有特点。整体来看规划发展的趋势从单一地注重建设空间转向全域空间统筹,是一个不断自我完善的过程。但在具体的规划编制、实施和管理中依然存在诸多问题与不足,比如重城市轻农村、重宏观轻微观、重建设轻产业、公众参与不足等。 (2)分析总结T村土地利用规划实施与管理中存在的问题。通过现状调查,发现T村土地利用规划实施与管理存在的问题主要分为编制与管理问题、实施过程问题和实施管理问题。其中,编制与管理问题为规划编制成果质量一般、可读性差和规划编制管理过程中村民参与不足;实施过程问题为生活空间建设项目实施质量差,生态空间建设项目实施满意度低和生产空间建设项目实施完成度低;实施管理问题为实施管理工作无序和实施监管不到位。 (3)探究T村土地利用规划实施与管理问题产生的根源。通过实地访谈,剖析规划编制与管理问题产生的根源是编制设计单位选择不佳影响成果质量,多重外部因素限制村民参与度和村民自身因素影响参与效果;规划实施过程问题产生的根源是建设资金保障不足、实施主体参与能力不足和建设用地指标不足;规划实施管理问题产生的根源是基层管理力量薄弱和实施监管机制不完善。 (4)结合T村实际提出规划实施与管理问题的解决思路。解决规划编制与管理问题的思路是严选规划编制设计单位把好质量关,优化外部条件提高村民参与度,增强村民自身素质提高参与水平;解决规划实施过程问题的思路是多渠道筹集建设资金、提升各实施主体参与能力和解决建设用地不足难题;解决规划实施管理问题的思路是增强基层实施管理力量,完善实施监督机制和健全规划实施保障措施。

关键词： 低碳空间规划   国土空间规划   城乡规划   土地利用规划  

摘要： 随着"30·60"双碳战略的提出,探索我国城市低碳建设途径刻不容缓。研究证明空间规划是结构性控碳的重要手段。现行国土空间规划体系中尚未形成低碳空间规划技术方法及相关标准,如何通过国土空间规划编制助力国家"30·60"双碳目标的实现,仍然是亟待解决的重要课题。本文从国土空间规划的前身城乡规划与土地利用规划所对应的学科视角出发,选取两学科领域涉及低碳研究的国内文献,通过CiteSpace软件提取其关键词并进行可视化处理,对比分析两学科在低碳空间规划研究进展中的阶段特征及热点异同。提取空间碳计量方法、空间规划要素与碳排放影响关系以及低碳空间规划方法三个主要研究内容进行研究侧重与相应结论的文献比对,基于两学科研究的差异性与互补性特征,整合性梳理国土空间规划体系下的低碳规划技术纳入路径与内容衔接关系,为国土空间规划中低碳技术方法与标准制定提供参考与依据。

关键词： 土地利用规划   环境影响评价   若干问题   对策  

摘要： 随着时代不断进步与发展,对于土地的利用率我们应该高度重视,要科学的利用好土地资源,减少土地资源的浪费,同时需要观察环境变化,对环境质量进行评估。当进行环境质量评价时,同时伴随着很多的限制性,大多数的工人师傅都仅仅照搬,不结合实际情况,盲目在我国土地规划中照搬国外的项目,由于不符合我国土地规划项目的实际条件,导致我国土地规划产生很多不足之处,同时牵扯出了一系列的问题。只有从实际出发,结合我国土地规划实际情况,这样才能更好的保证土地资源更好的规划,同时保证合理的环境影响评价计划,从而使环境影响评价得到更好的水平。基于此,本篇文章对土地利用规划环境影响评价。若干问题进行研究,以供参考。

关键词： 综合整治规划   土地利用规划   生态保育   滨水空间   空间构成   形象展示   滨水景观   规划设计  

摘要： 水是城市发展的源泉。作为城市中特定的空间地段,城市滨水空间孕育了丰富的自然资源,并因其特殊的地理区位与空间构成,承载着旅游休闲、生态保育、居民居住、文化传承、形象展示等功能,是一座城市生态文明建设、地域文化形象的名片。本项目位于有着"湘鄂川之孔道"的湖南龙山,为了有效解决当前龙山县城区滨水空间发展面临的新问题,如滨水景观较差、水系污染严重、公共空间缺失等,其在充分了解项目综合现状、土地利用规划、地形地貌、工程地质等信息前提下,在规划设计中注重人与自然和谐共处.

关键词： 土地利用变化   三条控制线   CA-Markov模型   哈密市  

摘要： [目的]掌握哈密市土地利用动态变化情况,为当地的土地资源合理开发与发展规划提供参考。[方法]基于2010—2020年共3期土地利用数据,结合区域特点,整合耕地、林地、草地、水体、建设用地、未利用地6种土地利用类型,在IDRISI中,以基本农田保护区、生态保护红线、城镇开发边界3条控制线作为主要约束条件,使用CA-Markov模型对哈密市土地利用类型的空间分布与时空变化进行分析,并对2025年哈密市土地利用情况进行预测。[结果]2010—2020年哈密市耕地、林地、水体、建设用地面积增加,草地、未利用地面积减少;各地类之间互相转化,其中建设用地与水体变化幅度大,变化速率较快;CA-Markov预测模型精度为0.8134,结果能够揭示哈密市土地利用时空演变趋势。[结论]在3条控制线约束下得到的预测结果证明2015—2025年变化趋势与2010—2020年的变化趋势基本一致,该方法预测得到的结果可为哈密市土地资源利用管理提供一定的科学参考。

关键词： 土地利用规划   指标   确定   管理  

摘要： 当今时代,城市化进程快速发展,城市中的土地寸土寸金,所以,我们要想实现土地资源的优化利用,最为重要的是做好城市建设实施中的土地利用规划。只有对城市的土地进行合理的规划与设计,这样才能做到城市中的土地能发挥正确的作用。所以,我们一定要在城市建筑实施中,做好提前的设计工作,这是土地利用规划中最为重要的部分。基于此,本篇文章对土地利用规划中指标的确定与管理进行研究,以供参考。

关键词： 土地利用规划   城市土地管理   应用对策  

摘要： 随着社会的高速发展,国家大力推进城市化建设,城市土地管理成为城市化建设不可忽视的一部分。如何让土地利用规划来解决城市土地管理的问题,本文主要阐述了城市土地管理中利用土地规划的重要性,进而讲述了当前土地规划不足,最后给出了加强土地规划的应用对策,为相关从业人员提供了参考。