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关键词： 生态要素   景观生态   敏感性   安全格局   西宁市  

摘要： 中国发展日新月异，快速的发展给国家带来经济效益的同时也带来了日益尖锐的用地矛盾，国土生态安全是继粮食安全问题后面临的又一严峻挑战。新一轮土地利用总体规划要求合理的安排各类用地的空间布局，但是协调土地与生态环境是重点也是难点，在快速城市化发展的进程中，首先体现的弊端就是对优质农田的侵占，而且建设过程中对生态用地的占用也不可避免，长此以往所带来的后果将是给我国整体生态环境带来难以修复的破坏。景观生态在土地利用规划中的应用实际上是将景观生态的理论带入土地利用规划的体系中，以保护自然生态环境、维护景观生态格局、保证建设安全为目标，对非建设区域的空间布局进行优先安排，形成建设用地发展限制格局，在此范围内进行建设用地的空间规划。将景观生态应用在土地利用规划中，在保护生态、防止优质农田压占的同时，保障的城镇的发展水平，体现了更加合理的空间布局安排、城市与自然系统共生，塑造人地和谐关系的新途径。 本文对生态系统应用在土地利用规划的可行性进行了实证研究。以青海省西宁市为案例，首先分析了西宁市域内生态环境情况，对景观生态要素进行分类。在此基础上首先对影响人类生产生活的地质地貌以及生态环境进行研究，建立起规划基底，也就是体现人类建设安全的生态敏感性格局。并对影响生态安全的景观要素进行模型构建，叠加形成体现生态保护安全的多层次的景观生态安全性格局。以生态敏感以及安全格局为依据安排基本农田布局、城市发展格局并在此基础上完善各功能分区。研究结果显示，基本农田的总量增加并且质量提高，建设用地尽量少的影响景观生态且不影响城市发展，既保障了规划指标的要求，又在一定尺度上协调了城市扩展与景观各种发展过程的关系。并且以景观生态为理论更加使得功能分区有理有据。 通过实证研究以及可行性分析表明，景观生态理论与土地利用规划相结合更能满足现阶段城市建设与生态保护共同发展的需求，使规划各功能分区更加具有科学依据，为国家可持续发展提供技术支持。

关键词： 地理信息系统   土地利用   规划管理   数据库组织   辅助决策系统  

摘要： 本文以新一轮土地利用规划编制工作为依托，围绕如何合理利用土地和提高土地利用率的这一主题，首先对我国土地利用现状进行了分析，通过分析指出前两轮规划建设过程中存在的一些问题和不足，规划从前期准备工作到最后出规划成果大多还都沿用传统的手工方法完成，由于土地利用规划涉及的数据种类繁多，数据量大，手工进行定量化分析很难，以致规划工作量大、缺乏客观性、准确性。结合该背景阐述了土地利用规划系统建设的目标和意义。针对以上土地利用规划及其管理过程中存在的问题，运用目前发展迅速的高科技手段和已有的成功经验，建立科学、规范的土地利用规划管理信息系统，合理配置土地资源并实现土地资源的动态管理，以保证土地资产的不被流失，是很有现势性和实际意义的一项工作。　　 其次对GIS及其技术体系的发展和GIS在土地利用规划管理中的应用和研究进展进行了综述，提出了建设该系统的技术路线和方法。然后进行需求分析，提出具体的系统建设目标与任务，在计算机软硬件支持下，以地理信息系统为核心，在建立土地利用规划信息库的基础上，根据土地利用规划管理工作的业务流程和具体特点，以满足新形势下的土地利用规划辅助编制、规划成果实施管理、辅助支持日常办公自动化及提供辅助决策等为基本目标，建立集GIS和计算机技术为一体的功能全面、性能稳定、操作简便的专业化信息系统，实现土地利用规划的日常管理。　　 结合该目标运用GIS技术构建了土地利用规划系统的总体框架，采用“基数转换”等方法对土地利用现状数据库进行分析，建立土地利用规划基础数据库。在此过程中，重点阐述了该系统的总体设计、数据库设计以及主要功能模块的设计。以土地利用总体规划及其管理工作业务为主线，采用面向对象的模块化设计方法，设计了一套基于GIS技术的县级土地利用总体规划的管理信息系统。通过功能的划分，将其分成了基本功能模块、规划辅助修编子系统和规划实施管理子系统。　　 本论文共分为六章，其结构安排如下:　　 第一章:阐述了本论文的研究背景、研究目的与意义，系统的建设路线和方法以及主要研究内容和论文组织结构;第二章:详述了GIS的概念及其技术体系的发展，对GIS技术在土地利用规划管理中的应用和研究进展进行了综述，并将对土地利用规划管理信息系统的研究可分为3类:侧重于土地利用规划数据库系统建设的研究和GIS技术、数学模型技术支持下的土地利用规划编制辅助决策系统的研究以及图文一体化的土地利用规划管理信息系统的研究;第三章:本章首先对土地利用规划系统进行需求分析，提出具体的系统建设目标与任务，结合该目标对土地利用规划系统作了总体设计，主要论述了系统设计的原则，对系统体系的总体结构、框架图和数据组织做出了设计;第四章:本章对土地利用规划系统的数据库组织作了详细设计，主要详述了规划数据库的基本内容、数据文件命名和土地利用规划信息分类与编码以及各要素的分层及定义，为了达到数据共享，还对规划所需数据进行了统一分类、统一编码;第五章:本章主要对该系统的主要功能做出详细设计和分析，主要包括数据编辑和交换等基本功能和规划辅助修编、规划实施管理子系统的功能，并对对应功能的实现做出相应的展示;第六章:最后，对本文进行了总结，提出了展望。

关键词： 主体功能区规划   土地利用规划   一致性分析   两规”协调   一致性评价   GIS  

摘要： 主体功能区规划与土地利用规划(以下简称“两规”)是宏观指导一个地区建设的两个十分重要的规划,它们都是以国民经济和社会发展计划为依据,以空间科学管治为主要目标,以土地为主要规划对象,核心内容都是土地资源的合理开发、利用和保护。它们在促进我国国上有效、有序开发中发挥了重要作用。 从近几年对“两规”编制、实施的情况来看,两者在用地分类口径、规划统计口径、规划工作路线以及规划技术方法等许多方面都存在着明显差异,协调难度也比较大。因此,在分析了“两规”协调的一致性因素和不一致性因素前提下如何协调“两规”就成为亟待解决的问题。 本文针对此问题,所进行的研究工作如下 首先阐述本文的选题背景及研究意义,主体功能区规划、土地利用规划各自的规划状况,以及“两规”办调的研究现状；其次从国家政策及规划体系方面,探讨了“两规”的协调性、不协调的原因和协调途径,其中协调性主要从规划方向目标、规划任务、功能区划、指标体系方面来探讨,分析了“两规”协调的各方面具体因素,尤其在功能区划和指标体系上,对于“两规”协调的一致性进行了比较细致的分析;不协调原因主要从“两规”编制的指导思想、功能定位、空间界限、法规体系、编制体系、管理体系等各方面进行探讨,为后面评价模型的建立,以及“两规”协调技术的探究打下基础；接下来是“两规”协调一致性评价模型及指标体系的构建,在确立了选取原则、构建指标体系的方法、以及选取出具体指标之后,就开始进行指标体系的构建,并且确定建立指标体系所使用的数学方法,以得出指标体系的最后得分结果；然后引入GIS空间分析法,以对“两规”一致性评价的结果进行验证,同时也是对协调技术的进一步探讨和补充；最后对“两规”协调一致性评价指标体系及GIS空间分析法进行具体的实证研究,结合实证,构建具体的评价指标体系,以及使用GIS技术对评价结果进行验证,以发现本次研究工作的优点,以及不合理之处。

关键词： 旅游产业   土地利用规划   环境影响评价   DPSR指标   香格里拉县  

摘要： 土地是经济活动最重要的生产要素，旅游用地是旅游业生存必不可少的物资基础，随着旅游产业的快速发展必然导致旅游用地的快速增加。旅游产业土地利用专项规划主要是通过对区域内旅游用地的规模和结构进行调整、空间上进行布局优化，是对一定区域未来旅游产业土地利用超前性的计划和安排。旅游产业土地利用专项规划对区域的环境具有长期性、复杂性、综合性的影响，有时这种影响具有不可逆性，该影响可能优化生态环境，也可能造成不可逆转的环境损失。为科学合理的指导旅游产业土地利用专项规划，防止和减轻有缺陷的规划的实施对环境造成的不良影响，迫切需要旅游产业土地利用专项规划环境影响评价自身的一套评价体系对规划方案进行科学、有效的评价。　　 本文从旅游产业土地利用专项规划环境影响评价相关概念和理论基础支持着手，介绍和探讨了旅游产业土地利用专项规划环境影响评价的原则、内容、方法、指标体系和环境影响识别。基于DPSR模型重点考虑土地经济行为对区域内生态环境影响方面的指标，并且适当兼顾对社会经济环境影响的指标，构建了旅游产业土地利用专项规划环境影响评价可选指标集。以香格里拉县旅游产业土地利用专项规划环境影响评价作为实证研究，选取22项指标主要运用层次分析法和加权因素比较法对香格里拉县旅游用地规划区内2005～2009现状与2010～2015规划方案进行评价，对比分析规划方案与无规划方案对香格里拉县环境的影响，并提出了减缓不良环境影响的措施。结果表明，香格里拉县通过充分发挥旅游产业土地利用专项规划的空间协调作用和宏观调控作用，使研究区域内环境得到明显改善，旅游用地朝着良性的可持续方向发展。

关键词： 土地利用规划   环境影响评价   指标体系   评价方法  

摘要： 土地利用总体规划是指对一定区域的土地进行超前性计划安排，区域对环境产生的影响具有长期性、综合性、复杂性、不可逆转性等特点。对土地利用规划进行环境影响评价能够预防或减缓规划实施后对该区域环境产生的不利影响。目前，我国开展的环境影响评价多是围绕建设项目、区域开发活动进行，针对土地利用总体规划的环境影响评价还较少，属于一个新兴的领域，理论及方法都不成熟，暂时没有统一的定论，仍旧处于借用其他环境影响评价方法的时期，将具体的评价方法应用到区域土地规划的环境影响评价的案例还不多。 本文简述了土地利用规划环境影响评价领域的相关概念，分析了国内外的环境影响评价历程，阐述了土地利用规划进行环境影响评价的必要性，着重分析了土地利用总体规划环境影响评价的主要原则、要求、内容、评价程序及评价方法。以长春市为例，根据长春市土地利用总体规划（2006-2020年）的规划方案，在分析长春市土地利用结构、布局变化及主要驱动因素的基础上，对长春市土地利用总体规划（2006-2020年）进行环境影响评价。 本文具体研究内容包括: （1）简述环境影响评价理论，包括环境影响评价含义、战略环境影响评价，土地利用规划环境影响评价等； （2）阐述对土地利用总体规划进行环境影响评价的必要性； （3）提出了土地利用总体规划的环境影响评价的原则与要求； （4）分析土地利用总体规划的环境影响评价的基本程序和内容； （5）以长春市土地利用总体规划为例，结合长春市的自然条件及社会经济条件，对长春市土地利用总体规划（2006-2020年）进行环境影响评价，对其关键内容进行分析和论述。

关键词： 土地利用   空间布局   集约用地   评价指标  

摘要： 土地是十分宝贵的资源和资产，人多地少是我国的基本国情，人地矛盾日益突出。目前，我国正处于城镇化和工业化的加速时期，土地供需矛盾日益加剧。因此，集约用地将成为缓解土地供需矛盾、保障社会经济稳定发展的必然选择，而土地利用规划则是保障土地利用朝着集约方向发展的有力工具。在这种形势下，如何将集约用地理念贯穿于土地利用规划的各个环节，并将二者有机地结合起来，将是土地科学研究领域面临的一个重大课题。　　我国已经进行了两轮土地利用总体规划，这两轮规划都有很强的传统性、计划性，规划过程中的生态用地理念不足，较重视土地数量上的调整、配给，较忽略土地质量和土地利用效率等方面。本一轮规划应顺应转变经济发展方式和建立环境友好型、资源节约型社会的大环境，以促进节约集约利用土地为核心，转变土地经营方式和利用方式，不断提高土地资源的利用效率。　　本文研究目的主要是通过对现状土地的集约水平进行评价，作为规划现状评价的重要补充，通过将集约用地理念与土地规划相结合，探索集约型土地利用总体规划的新路子。　　本文在参考借鉴土地集约利用和土地利用规划等研究成果的基础上，详尽分析了土地集约利用和土地利用规划的内涵，利用土地集约利用评价体系，针对不同的土地利用类型选取评价指标，进行了纵向分析，研究发现沧州市土地集约利用水平空间分布不均。以节约集约用地和土地利用规划的关系为切入点，提出了基于土地集约用地理念的土地利用总体规划的思路与方法，并在此基础上，进一步以集约用地理念对研究区主要规划指标的分配及土地利用空间布局进行优化，划定土地功能分区。使土地利用总体规划的核心部分与集约用地有机地结合起来，使规划促进科学用地，共同为经济社会的可持续发展服务。

关键词： 乡级   土地利用规划   数据库   永修县  

摘要： 土地是人类赖以生存和发展的载体,这也是土地承载性这一自然特性所决定的,是人们生产生活不可或缺的物质基础,是社会生产活动的载体和空间。没有土地就没有人们生产生活的空间,也就没有人类生产生活等活动,更不会有人类社会经济的发展。由此可见,在人类社会发展过程中,土地扮演着十分重要的角色,是人类社会不可或缺的要素之一。土地利用规划在土地管理工作中处于“龙头”地位,是国家可持续发展战略的重要组成部分,也是解决这一难题的有效手段。根据我国国情,国家土地行政主管部门国土资源部在全国范围开展新一轮的土地利用总体规划f2006年一2020年)的编制,此轮规划分为三个级别,分别是乡(镇)级土地利用总体规划、县级土地利用总体规划和市(地)级土地利用总体规划。 然而,随着当代测绘与GIS技术的飞速发展,以往以“纸质地图、文档文件”为特征的传统保存方法已无法满足以信息系统为核心的现代规划管理的需求,而且不利于规划成果的高效利用与成果更新,因此,土地行政主管部门国土资源部提出了土地利用规划数据库的概念。 在此研究背景下,本文以永修县乡级土地利用规划数据库的构建为例,从土地利用规划数据库的标准、数据库相关要求以及数据库的构建、数据库成果的质量检查等多方面对土地利用规划数据库进行了详细的阐述。最后,论文重点是对数据库成果的应用进行了分析与总结,并对未来的土地利用管理工作提出对策建议。

关键词： 土地利用规划   法律秩序   集体土地所有权   农村集体建设用地   土地使用权出让金   使用权转让   城镇居民   社会主义公有制   征收制度   土地征收  

摘要： 一、引言:我国的土地法律秩序与相关问题我国的土地法律秩序以社会主义公有制为基础,以国家土地所有权与集体土地所有权并行的二元土地公有制结构为基本特点。在城市,国家作为土地的唯一所有者,将土地使用权赋予单个市场主体。在农村,集体土地按照用途进一步划分为农业用地与非农用地。

关键词： 基本农田   城市化   土地利用规划  

摘要： 基本农田作为老百姓的"吃饭田""、保命田",现在依然存在不同程度的流失。城市扩张使得城边、路边的优质基本农田逐步被吞噬,工业化、城市化与永久基本农田保护区形成正面对抗,基本农田的问题日益突出。本文着眼于城市扩张和基本农田保护的矛盾分析,并提出可行的政策建议。

关键词： GIS   土地利用   动态监测   优化研究   生态控制线  

摘要： 土地利用作为人类活动造成的最突出的地表变化,近年来成为世界各地针对全球变化所开展的一系列研究中的重要内容。土地利用动态监测即利用遥感技术,结合GIS与GPS,对不同时相的遥感影像进行解译分析,对比从中获取的土地利用数据,对其数量以及空间上的动态变化特征进行分析,并对发展趋势作出预测。 对土地利用动态监测和优化利用的研究,国内外现已有众多例子可用于参考,但其所研究的多是对两者的独立研究。这些研究方向对于研究内容本身具有重要的价值,但对两者之间关系的研究还不太丰富,因此本文从整体把握,将土地利用动态监测的结果量化,直接运用于优化方案的制定,将原本独立的两者结合起来,总结出一套科学的技术方法和操作流程。 本课题的研究是结合深圳市宝安区国土资源局“生态控制线优化调整”课题,在完成宝安区生态控制线内共计206km2面积2005～2009年度绿地、耕地及建设用地变化为主的土地利用变化动态监测的基础上,就应用高分辨率卫星遥感影像进行生态保护区内土地利用动态监测的关键技术及工作流程进行的系统理论探讨和试验研究。 本课题采用SPOT-5分辨率为2.5m全色影像与分辨率为10m彩色影像作为基础数据源,分2005年和2009年两个时相,对影像进行纠正、配准、融合、镶嵌后,采用基于单个影像的分类后比较法中较为典型的监督分类方法,人工目视解译作为辅助,用以发现变换用地类型的区域,并通过目视判读和实地调查确定变化类型。构建土地数量变化模型,采用土地利用动态度定量描述生态控制线内各用地类型的变化速率,并结合实际调查数据对2005年与2009年生态控制线内建筑情况进行比较。根据生态控制线内现状建设用地的调查和动态监测得到的变化信息,在对线内各生态用地进行空间分析得到的适宜局部优化区域的基础上,结合合理的社区诉求进行优化调整,确定最终的优化范围,并对调整后可能产生的效益进行分析。