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关键词： 地理信息系统   Supermap   土地利用总体规划   数据库  

摘要： 土地作为人类生产生活中重要的自然资源,在人类发展中发挥重要的作用。近年来,土地资源的不合理开发已经可持续发展产生了严重影响,并且土地资源的需求与供给态势会随着城镇扩张进程的加快进一步凸显。众多学者已经就土地资源进行科学管理,促进社会经济又快又好发展进行了研究。在此背景下,土地管理部门开展了新一轮土地利用总体规划(2006年一2020年)的编制。在当今经济飞速发展的条件下,传统的土地利用规划方法已经不能满足土地工作的需要,用人工绘制地图和纸质文档的方法不能有效的对土地资源进行管理,并且保存和查阅也比较困难。如何利用地理信息技术和理论的发展,实现对未来土地利用状况进行规划和分析,成为土地管理者新时期的研究课题。本文以此为研究背景,对土地利用总体规划数据库建设进行了研究和探讨。 本文结论主要有：(1)探讨了地理信息系统的现状及其在数据库建设中的应用,提出了数据库建设的目标及通过建设土地利用规划数据库来管理与应用规划成果的必要性及可行性。(2)对土地利用规划数据库建设的软硬件环境、建库流程进行了详细的研究,提出了基于Supermap建设土地利用规划数据库的优越性。(3)阐述了如何在Supermap平台下利用第二次土地调查成果和土地利用总体规划成果等资料,建立土地利用总体规划数据库,系统研究了建库过程中整体思路及技术路线,着重对数据库建立过程中,基数转换、规划要素添加、属性要素的添加、质检等过程进行了探讨。(4)在数据库建立完成后,对现有的数据库的不足进行分析。(5)在土地利用总体规划数据库的基础上添加等高线、坡度等信息,并以有坡度信息的土地利用规划现状图为参考,对五寨县农用地进行土地适宜性评价,使得在土地管理者决策时有更加高效,为土地的利用提供进一步便利。最后总结全文,认为本研究可以为土地利用规划建库提供支持。

关键词： 反规划   城乡结合部   土地利用总体规划   生态基础设施  

摘要： 自改革开放以来，我国城镇化速度加快，城镇化水平大大提高。促进城镇化的发展进程，不仅是我国统筹城乡发展的需要，也是构建和谐社会的需要。城乡结合部作为城市与乡村的交接地带，其土地利用兼具城市和农村的双重特点，为城市居民提供原材料的同时，还承担着农村土地的生产功能，受城市和农业用途的双向制约。独特的土地利用类型，导致城乡结合部出现了一系列社会、经济和环境问题。因此，如何协调好城乡结合部的土地利用结构，优化结构布局，使其满足城市建设和生态保护的要求，具有十分重要的现实意义。 本文着重介绍了一种新的规划理念——“反规划”理念，并将其应用到城乡结合部的土地利用总体规划中，既遵照“反规划”理念，优先构建生态基础设施，布局生态用地，同时又继承了传统规划中土地需求预测方法，两种理念相互结合，布局各类用地。在实证研究方面，本文以晋城市城区钟家庄办事处为例进行了探索，初步提出了一套“反规划”理念下的土地利用总体规划方案。方案中以2005年为基期年，规划期为2006-2020年。在调查分析研究区内自然资源、生物环境及土地利用等现状的基础上，对当地的自然、生物、人文等景观过程进行评价，利用GIS技术建立高、中、低三种不同安全水平的景观安全格局。根据城乡结合部的社会发展特点，文中选择中安全水平的景观安全格局作为研究区的生态基础设施，据此划定生态安全控制区域。继而在生态安全控制区域范围之外，安排各项建设用地指标，并划定土地用途管制分区和生态功能分区，对土地利用布局进行了优化。最后，本文针对此规划方案进行了浅要的可行性评价研究。 实证研究表明：本文提出的规划方案各项规划指标上均符合上级规划下达的指标要求，使钟家庄办事处的用地结构趋于优化。通过实证可以看出，将“反规划”理念引入土地利用总体规划，既可以满足城乡结合部地区的用地需求，还可以实现土地资源利用的合理化，促进土地资源的可持续发展。另外，本研究中将基本农田纳入生态安全格局，充分体现了农用地的生态功能，具有一定的创新意义。总体来说，引入“反规划”理念的土地利用总体规划，是一种可有效解决人地矛盾的有效途径，可为其他城乡结合部地区的土地利用总体规划编制提供借鉴。

关键词： 土地利用规划   环境影响评价   多指标综合评价   生态服务价值法   岳阳市  

摘要： 本文根据岳阳市土地利用总体规划(2006-2020年)的规划方案,采用了指标综合评价法和生态功能服务价值法对岳阳市土地利用总体规划(2006-2020年)的规划方案进行了环境影响评价,研究结果主要如下 1、采用多指标综合评价法对岳阳市土地利用总体规划(2006-2020年)的规划方案进行环境影响评价,构建了三层评价指标体系,选取了15个评价指标,最后得出近期规划、远期规划和2010年实际的得分分别为9.494、10.149、和8.424,这说明岳阳市土地利用总体规划对当地环境起到了明显的改善作用。此外,从最终得分可以看出,岳阳市土地利用总体规划中,远期土地规划优于近期土地利用规划,表明岳阳市土地利用总体规划在远期规划中是以改善为主,近期规划则是以保持为主。但是近期规划得分高于2010年实际,这表明规划未严格执行,环境状况未达到规划预期。 2、采用生态功能服务价值法对岳阳市土地利用总体规划(2006-2020年)的规划方案进行环境影响评价,结果为岳阳市新一轮土地利用规划方案的实施将使岳阳市生态系统服务能总价值呈上升趋势,从2006年的139.87×108元上升到2010年的141.88×108元,到2020年的141.07×108元,2006-2010年规划近期增长2.01×108元。2006-2020年规划远期增长1.2x108元。这说明岳阳市新一轮土地利用总体规划对整个岳阳市生态环境影响是正面的,新一轮土地利用总体规划的实施对岳阳市的生态系统建设是有积极作用的,从生态环境方面考虑是可行的。 对比以上两种方法,指标综合评价法的优点在于评价结果较为综合、全面,但是计算复杂,影响因素多,指标选取、数据获得的过程复杂。而生态系统服务功能价值法优点在于简单实用、资料容易获得,既能体现环境影响现状,也能描述出环境影响趋势,缺点是结果过于理想,考虑的方面略显偏狭。总的来说,土地利用规划环境影响评价应该综合利用这些方法,结合其优点,从而得出合理、客观的土地利用规划环境影响评价的结论。

关键词： ArcGIS   土地利用规划   地理信息系统  

摘要： 众所周知，土地利用是一项非常巨大的系统工程，这里面既包含宏观问题，同时也包含微观问题。既有社会效益问题，同时也有经济效益以及环境效益问题，其目标十分明确：一是土地资源的优化配置；二是土地资源的可持续利用；三是土地资源利用率以及生产率的提高。要实现这些目标，那么就必须正确处理土地利用过程中的众多矛盾问题，而处理这些复杂的矛盾既要运用经济的手段，又要运用法律的手段和行政的手段，并借助日益完善的市场机制以及计划机制的运作和调控来完成。 21世纪以来，虽然我国人口年平均的增长率有所降低，但由于我国的人口基数大，而且人口逐渐向城市迁移的趋势以及城市占用土地面积的逐渐扩大等一系列原因，引起了城市用地和国民经济等其他部门的用地，特别是城市用地和农业用地产生的矛盾变得日益突出。因此，如何保护有限的耕地资源成了解决土地利用的问题中的重中之重。总体来说，这主要是土地供给的有限性和土地需求的无限性所导致的这一特殊矛盾，而解决这一矛盾最直接的方法就是对土地利用进行有效规划，借助规划来约束人类社会土地利用的种种行为。 随着地理信息系统(GIS)的迅猛发展，针对以上一系列的问题，本文提出结合新的组件开发技术来对土地利用规划设计系统进行研究与开发，系统选取了ESRI公司的组件产品ArcGIS Engine，采用面向对象开发语言C#进行集成二次开发，提高了开发效率，并加强了空间分析的功能。在数据库设计方面，本文采用了ArcSDE空间数据引擎和Geodatabase空间数据模型将空间数据以及属性数据统一存储在关系数据库中，从而提高了对数据的管理效率。在功能设计上，紧紧围绕建立“以图管地”的土地资源管理的这一目标，实现对调查数据的有效管理，提供对数据的查询、显示、更新、统计和维护等一系列功能。

关键词： 土地利用规划   实施评估   耕地   城乡建设用地   土默特左旗  

摘要： 土地利用总体规划是依据地区经济社会发展与土地资源特点，对地区的土地资源在一定时期内做的统筹安排和制定的调控措施。土默特左旗新一轮土地利用总体规划修编（2009-2020年）实施以来，在土地管理工作中发挥了重要作用，但是在实施过程中遇到了许多新情况和新问题。在土地利用总体规划实施过程中，把规划期分为若干个时间段，每经过一个时间段对规划进行定期评估，通过定期对规划目标、效益、空间布局、实施措施等情况进行系统客观分析。在定期评估基础上，根据需要对土地规划进行适时修改。把静态的土地规划编制与动态的实施管理相结合，保持规划的现势性与合理性，保障和促进全旗经济科学发展。本研究通过实地调查，结合土默特左旗的实际，主要对全旗土地利用总体规划修编从2009至2011年实施的情况进行评估分析，并对目标年的主要指标进行了修改完善。 论文共分为六个部分。第一部分介绍研究背景与意义、国内外土地利用总体规划实施评价研究进展、研究内容、技术路线与方法；第二部分阐述研究理论基础；第三部分简要介绍研究区概况，包括区位、自然和社会经济条件及土地利用总体规划修编概况；第四部分进行了土地利用规划实施中几项重点指标的评估，土默特左旗耕地三年间共减少了247.26hm2，耕地经济效益逐年提高，目标年（2020年）耕地补充潜力面积2022.10hm2，潜力较大。对耕地进行需求量预测结果为110415.70hm2。基本农田指标是全旗土地利用规划修改执行六项约束性指标中最为严格的一项指标，其基本农田保护面积为98877.00hm2。农村居民点用地评估采用三种方法得出潜力面积，到2020年全旗农村居民点用地的指标6545.40hm2为较合理。城镇工矿用地评估采用两种方法，城镇工矿用地潜力为692.61hm2，2020年土默特左旗规划城镇工矿用地指标4055.59hm2较为合理。 第五部分提出土默特左旗土地利用总体规划修改关于耕地和基本农田、城乡建设用地的方案。提出规划修改的实施措施有：加强对土地供需的科学研究、提高土地利用总体规划实施评估的科学性、继续实行严格的土地用途管制制度及建立土地利用总体规划实施的动态监测体系。

关键词： 土地利用规划   环境影响评价   层次分析法   资阳市  

摘要： 土地利用总体规划是对规划地区土地利用前期的计划和安排，编制结果是否合理将决定区域土地是否可持续利用。而评价土地利用总体规划的生态环境影响是规划编制过程中从规划初期防控减缓规划实施可能带来的区域环境不利影响的重要组成部分。然后我国土地利用总体规划的生态环境影响评价尚不多，这是因为我国土地利用总体规划的核心目标主要集中在建设项目与区域开发活动上。而随着经济快速发展，我国土地利用结构也发生着翻天覆地的变化，其影响已经产生了较严重的生态环境问题。因此，土地利用总体规划的生态环境影响评价成为需要研究的重要问题。 本文在对土地利用总体规划及环境影响评价相关理论和方法、以及国内外研究进展进行深入分析的基础上，提炼了土地利用总体规划环境影响评价步骤和方法。选择资阳市为例，在对资阳市土地利用总体规划环境影响识别的基础上，构建环境影响评价指标体系，通过专家打分法对指标进行分值赋予，采用层次分析法和综合评价法对资阳市土地利用总体规划的上一轮规划方案和新一轮规划方案进行了评价和比较分析，结论表明新一轮规划方案的环境保护目标总分值高于上一轮规划方案，可作为资阳市土地利用总体规划的依据。

关键词： 土地利用分区   土地利用规划   土地用途   土地利用区划   土地利用方式   土地管理   土地规划   土地发展权   美利坚合众国   北美洲   美国  

摘要： 相对于土地的集权式管理,美国联邦制实现了分权的管理模式。土地利用规划编制规程及土地利用分区模式主要由州政府进行设计。而具体的规划设计和分区管制是针对州下属的各独立建制区和非独立建制区内所有土地未来用途的统筹安排和设计。具有实际土地管制权的机构集中在县、城市或镇一级政府,管理的范围较小,便于制定符合当地实际情况的政策和策略。虽然美国各州的规划理念和设计模式都不尽相同,但在规划编制的理念和土地利用分区的设计方面各地区存在一定的共性。美国的土地利用分区体系相对独立于土地利用规划,但又与土地利用规划严格保持一致性。

关键词： 大遗址   建设控制区   土地利用效益  

摘要： 随着我国经济发展与人们文化消费水平的提高,大遗址越来越受到重视,尤其是处于城市建成区的大遗址,它的保护与城市建设的矛盾愈加突出。相关部门以及众多专家学者都在寻求并且实践着解决之道,以求得大遗址区域土地利用综合效益的最大化。而在大遗址建设控制区,大遗址保护的要求与城市建设对土地利用的要求体现的更为明显。 在大遗址建设控制区,土地利用的方向、强度等受到大遗址保护的制约,体现在大遗址保护规划等规划的对该区域的控制以及引导。在实际中,规划的落实更多的体现在单个地块这样微观层面上,因此,本文选择大遗址建设控制区这样一个特定的区域,从微观单个地块角度上对该区域的土地利用效益进行研究。本文的研究对城市大遗址区域的理论研究发展做出有益探索,同时,为相关部门进行决策,判断大遗址建设控制区现存地块的土地利用效益的高低以及未来规划提供依据。 本文首先用文献分析法综述国内外的研究现状,阐述相关的概念及理论；然后运用定量和定性研究相结合的方法,构建大遗址建设控制区土地利用效益评价的指标体系,采用模糊综合评价法和层次分析法建立评价模型；最后,将理论研究和实证研究相结合,选取大明宫遗址建设控制区内的地块进行案例研究。通过实证研究,得出案例的评价结果为良,结论合理可靠,也说明了评价指标体系和评价模型具有较好的实用性。

摘要： 土地是一切经济活动的基本要素,随着工业化、城市化发展进程,城市规模膨胀,工业用地越来越多,人多地少的矛盾越为突出。"十分珍惜和合理利用每一寸土地,切实保扩耕地"是我国的一项基本国策,保护耕地就是保护我们的生命线。土地管理法第四条和第十七条规定:"国家实行土地用途管制制度,国家编制土地利用总体规划,规定土

关键词： 土地利用规划   GIS   数据库   自动化   ArcObjects  

摘要： 当前,土地利用规划编制赖以存在的基础和背景不断变化,一方面经济快速发展对土地利用规划提出更高的要求,另一方面社会信息化发展推动了土地管理方式的转变,为土地利用规划的编制和实施提供了更加科学、高效技术手段。 土地利用规划数据库是土地利用规划的重要成果,也是国土资源信息化管理的重要组成部分。而在规划数据库建设中,由于数据量庞大,建库过程繁琐,传统的手工建库方法难以满足信息化时代土地利用规划动态管理的需求。土地利用规划数据库标准的不断完善,为土地利用规划数据库建设的规范化、信息化、自动化提出了现实需求。计算机、网络、GIS、空间数据库等技术的发展为土地利用规划数据库自动化管理提供了良好的实现途径。基于通用GIS平台的组件式开发具有灵活、快捷等优势,能很好的适应土地利用规划数据库建设和管理需求。 通过对功能、用户基础、开发成本等因素的分析,本文选择ArcObjects技术基于***平台进行自动化建库功能的构建与实现,主要取得了以下成果： (1)综合分析了土地利用规划数据库建设中区域特殊性、建库效率和质量等关键问题,提出了自动化建库方法,确定了自动化建库的内容和适用范围,并通过云阳县乡(镇)级土地利用总体规划数据库建设实践应用证明自动化建库在经济和技术上确实可行。 (2)通过对建库流程的分析系统地构建了自动化建库功能,在建库流程控制和管理、基期数据质量控制、规划要素自动处理、标准结构化管理以及数据可视化管理等方面提出了合理的实现方法,并基于ArcObjects组件开发技术,开发了自动化建库系统原型。 (3)将自动化建库方法应用于重庆市云阳县土地利用总体规划建库实践,通过规范化、自动化的建库方式进行数据库建设和管理,不仅将每个乡镇的建库时间由原先的2-3天缩减到1个小时以内,而且大大减少了人工操作导致的误差,提高了数据库建设质量和效率。 实践证明,规范化、自动化的建库方式不仅能够很好的满足区域土地利用规划建库需求,还能提高建库效率和质量。基于GIS开发平台,实现了建库标准到软件的转化,减少了人工干预,将规划编制人员从繁琐的数据操作中解脱出来,促进了土地利用规划工作和管理方式的转变。在未来基于泛在网络的一体化国土资源管理平台建设中,需要从各个层次和环节探讨国土资源管理规范化、自动化的实现途径,而数据库管理始终是其中重要的一部分,因此自动化建库不仅具有现实意义,还对国土资源信息化管理体系的建设具有一定的借鉴意义。