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关键词： 赤峰市土地利用规划   规划制定   公民参与  

摘要： 土地是最基本的生产资料，是生产劳动的基本物质载体。土地利用规划是在可持续发展观理论指导下，根据规划区域的经济、社会发展条件，由政府相关职能部门组织，多方利益群体代表参与，在时间和空间维度上，对土地开发、利用、整治、保护等活动做的战略性规划和安排。土地利用规划制定中的公民参与，符合社会主义民主的根本要义。公民参与土地利用规划的制定，一方面对公民参与意识、参政能力是良好的锻炼和提升；另一方面也有利于在规划制定中，兼顾各方群体利益诉求，在不断交流沟通中实现规划制定的科学性、合理性。 本文通过对国内外公民参与公共政策、公民参与土地利用规划相关研究进行搜集、借鉴，对公民参与、土地利用规划概念进行清晰界定，遴选契约理论、主权在民理论、市民社会理论为研究的理论支撑，在对公民参与方式、土地利用规划属性、土地利用规划中公民参与的主要形式及公民参与土地利用规划中的形式选择和利弊权衡进行深入分析的基础上，以《赤峰市土地利用总体规划（2006－2020）》、《赤峰市阿鲁科尔沁旗土地利用总体规划（2009－2020）》、《阿鲁科尔沁旗天山口镇土地利用总体规划（2009－2020）》三个行政层级规划制定过程为例，具体分析其参与形式的选择和利弊的权衡，并针对性的从提高参与主体素质、健全参与制度体系、实现参与多元化选择三个方面提出赤峰市土地利用规划制定中实现公民有效参与的路径建议，力求为后续的土地利用规划制定提供合理的决策建议。 赤峰市土地利用率约为94.22%，高于72.47%的全国平均水平，土地开发利用程度较高，但也面临着土地后备资源不足的瓶颈约束。通过开展赤峰市土地利用规划中公民参与研究，对于进一步优化土地利用规划制定，提高土地开发利用效率，为经济、社会发展提供更持续的土地资源服务保障能力，具有重要意义；更有利于提高公共事务管理中公民参与度，转变政府形象，推进社会主义民主进程。通过本研究，力求为赤峰市后续土地利用规划的制定提供更科学、合理的决策建议，也为其他地区土地利用规划的制定给予一定的参考。

关键词： 景观生态   区域发展   土地利用规划   可持续发展  

摘要： 针对区域发展土地规划利用的现状与问题,提出将景观生态理念的内涵融入土地规划设计以促进社会、经济、生态的协调与可持续发展,文中还论及土地规划中需刻意注重的几个相关问题。

关键词： 土地规划   面向对象技术   统一建模语言   空间数据库  

摘要： 随着计算机技术、数据库技术的飞速发展,土地利用规划数据管理技术从纯纸质图手工管理、一般绘图软件辅助制图管理阶段进入到了现在的数据库管理阶段。各种数据库管理系统软件在土地利用规划数据管理中得到了广泛的应用,比如SQL SERVER、Oracle等。在规划数据库管理技术越来越成熟的同时,规划数据库的应用与维护方面的技术研究也一直没有间断过,尤其是新一轮土地利用总体规划编制中,各地均建设了土地规划数据库和管理系统。然而建成的系统一方面都以县为单位各自为政,未能实现全省统一管理;另一方面,采用传统的系统分析与设计方法建立的系统后期维护和更新比较困难,尤其是随着规划管理业务的进一步发展,需要不断增加新系统功能时,现有的规划系统扩展性较差,无法满足新业务的要求。针对以上问题,本文采用面向对象技术,以统一建模语言UML为工具,首先对现阶段土地规划的业务逻辑进行了深入的分析,从纯业务的角度入手,获取业务用例,进行业务场景分析,编写系统的需求说明书;其次,根据第一阶段获取的需求,对将着手建设的系统从整体上进行分析,将系统拆分为Web层、业务逻辑层、实体层、数据库逻辑层和数据库层五个层次,描绘出系统的框架;第三,在系统框架下,对系统逐层次逐功能模块进行设计,并绘制出系统整体功能架构图;第四,以土地利用项目审查这一功能模块为例,对系统的实现过程进行详细描述,其中包括系统界面的设计、业务逻辑功能代码的编写、数据库的设计与建立等工作;最后,对系统的功能进行了测试,并对测试结果进行了分析,同时也演示了系统的部分功能的操作步骤。土地利用规划系统的设计与实现过程,对全省各地土地规划数据库管理系统的整合和规划数据的统一管理进行了有益的尝试,面向对象技术的应用更方便系统的后期维护与功能扩展,尤其是将对象-关系型数据库技术引入到土地利用规划系统数据库的管理中,使海量复杂数据的统一存储和高效管理成为可能,为今后真正实现全省在同一个系统下进行土地规划管理奠定了基础。

关键词： 土地   编制   土地规划   土地管理   土地利用规划  

摘要： 特别是在制定土地规划法律中做好完备的规定,尽可能地考虑到在城镇化过程中能够平衡各方面的利益近年来,随着我国城镇化呈现快速发展的趋势,土地被征用的范围不断扩大,各种潜在矛盾也逐渐被激发,因土地问题而产生的纠纷层出不穷。土地规划作为统筹城乡发展和协调各行业、各部门经济活动的平台,缺乏相应的法律制度保障。这就

关键词： 土地利用规划   新型农业机械化   生产力  

摘要： 土地利用规划是科学使用土地、提高土地利用效率的一个有效的方式。农村土地规划,不仅影响到农村经济发展,也影响到新型农村机械化的推广,在土地利用规划当中,必须为新型农业机械化的推广创造良好的条件。本文结合土地利用规划及自己的一些经验,详细论述了如何运用土地利用规划,认为在土地利用规划当中,必须合理的规划土地的用途,在此基础上积极开展立体化土地利用规划,并将土地利用规划与新型农业机械化推广规划结合起来,提高新型农业机械化水平,进而提高农村生产力水平,为农村社会经济的发展创造更好的条件。

关键词： 土地利用规划   用途分区   模糊自组织神经网络   空间聚类  

摘要： 传统土地用途分区方法存在人为主观因素影响较大、操作性不强且过于粗略等缺陷。为了克服上述不足,将模糊自组织神经网络算法引入土地用途分区问题中,建立用途分区模型,构建分区问题与神经网络的映射关系,设计了顾及空间及属性的聚类距离,并制定了用途分区确定规则。实验选取湖北省陆溪镇以验证模型的有效性。结果表明模型合理地划分了基本农田保护区、一般农地区、林业用地区、城镇建设用地区、乡村建设用地区、独立工矿区、水区域7个土地用途区,分区结果与农用地分等定级结果基本相符,模型能够有效提高用途分区的确定效率。

关键词： 土地利用规划   阳光工程   江山市   监督体系   事业单位   监督制度   权力   透明度  

摘要： 建立健全权力资源监督体系，中央有部署。十八大提出要大力推进党务、政务、厂务、村务和公共事业单位办事制度公开，提高权力运行的透明度和公信力。省里有要求。省委、省政府要求各级各部门权力行使到哪里，监督制度就要跟进到哪里。部门有安排。

关键词： 土地资源   土地利用规划   调查  

摘要： 土地资源调查与土地利用规划的调查是做好国家土地资源规划的关键,其中涉及到一系列理论和技术性问题。土地资源调查和土地利用规划的调查对于提高土地资源利用效率具有重要意义。

关键词： 土地规划   空间布局评价   土地利用功能分区  

摘要： 研究目的:为土地利用总体规划空间布局的合理性建立一套定量化评价的指标与方法体系。研究方法:文献法,实证法,GIS空间分析法。研究结果:结合已有的研究成果,建立了适用于土地利用功能分区布局评价的指标与方法体系,选择适宜性指数、协调性指数与合理性指数作为分区布局合理性评价的主要指标,并以银川市土地利用规划为例,进行实例论证。研究结论:该研究方法体系适用于土地利用规划的布局评价,通过定量计算,确定银川市土地利用总体规划的布局适宜性指数、协调性指数与合理性指数分别为36.11、34.12和70.23,从而得出银川市土地利用规划空间布局是基本合理的,并结合可视化分析识别出其中不合理区域的分布及其原因。研究对于识别规划布局中存在的问题,改进土地利用规划的空间布局具有重要的指导意义。

关键词： 土地利用规划   地方分权化   中央政府   法律制度  

摘要： 我国现行土地利用规划制度由中央政府单一供给,导致规划的决策中心化,地方政府的利益诉求长期被漠视。在土地利用规划权日趋地方化的背景下,为了维护地方土地利用规划合理的自主权,中央政府应当在维护规划法制统一化的前提下,确认地方政府土地利用规划决策的主体地位,加强中央和地方互动,完善中央与地方规划权力的动态配置,以规范、整合地方的利益诉求。