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关键词： 城市   土地利用规划   优化利用  

摘要： 编制土地利用规划的根本目的,就是促进土地资源的集约利用和优化配置,保障国民经济和社会的可持续发展。实践证明,土地利用规划在国家调控和指导土地利用,实现土地用途管制,实现耕地总量动态平衡,促进土地资源集约利用和优化配置中发挥着核心和主导作用。笔者从各个角度论述了如何实现城市土地优化利用。

关键词： 土地调查   MapGIS   数据库   质量控制  

摘要： 土地是人类赖以生存和发展的重要物质基础，是不可再生的有限资源和宝贵财富，当今人类社会面临的人口、资源、环境等重大问题无不与土地有关。随着社会与经济的快速发展，城市人口的增多，建设用地的需求急剧增加，土地供需与经济发展的矛盾日益突出;2007年7月，全国第二次土地调查全面开展，目的就是为了全面查清全国范围内土地利用现状和权属状况，掌握确切的土地基础数据，建立和完善土地制度，实现土地资源信息的社会化服务。 结合“3S”技术开展农村土地利用现状调查、土地变更调查以及农村土地利用数据库的建设，是全面、准确、及时地了解土地利用现状，实现土地资源信息共享和土地科学管理的基础。本文结合临川区第二次农村土地调查、土地变更调查与遥感监测的实际工作经验，通过查阅国内外相关学者的研究理论，采用理论结合实际的方法，对县级农村土地现状调查、数据库建设及质量控制进行详细的阐述。主要成果如下： 1、详细介绍第二次农村土地调查的技术流程，对获取遥感数据、DOM制作、遥感影像解译、外业调绘、数据处理、土地利用数据库的建设以及数据库变更进行实践探讨，分析这些过程中遇到的问题及提出解决方法。 2、探讨土地调查中数据处理的一些关键技术：例如数据格式转换、坐标系统的转换，介绍空间分析方法以及基于MapGIS平台的区与区叠加分析，提取变化量。 3、详细介绍土地调查中的误差来源，具体分析每个过程中数据质量问题的来源，并提出质量控制方法，着重介绍了遥感影像解译、数字化以及数据处理的质量问题，有针对性地提出相应的技术方法进行优化控制。 4、参考第二次农村土地调查数据库质检软件的缺陷等级，采用因素成对比较法结合特尔斐法（专家分析法）确定评价元素的权重，提出顾及土地精度要素的加权平均缺陷扣分法，并对数据库成果进行质量评价，结果表明，质量控制较为理想。

关键词： 地理信息系统   土地利用总体规划   城乡建设用地   规划调整   桐庐县  

摘要： 新一轮土地利用总体规划实施以来,经济社会在规划的引导下,取得良好成效,但也应清醒地认识到,在规划实施过程中还存在不少问题,尤其是城乡建设用地的配置,宏观环境、重大政策的变化值得关注。在土地利用总体规划指标分解的过程中,地方政府作为一个追求自身利益最大化的经济人,上下级政府之间以及平行政府之间都存在一种非合作博弈。现有的“自上而下,层层分解”的指标分配模式,导致地方政府往往片面的追求最多的城乡建设用地指标,而不顾经济发展的实际需要,并且在整个过程中,缺少前期的配置效率评价、中期的利用效率考核和后期的规划调整机制,影响了城乡建设用地空间配置的效果。客观上亟需找出城乡建设用地空间配置的分析方法和调整方法,为土地利用规划修改中的城乡建设用地调整提供理论基础和政策依据。 研究针对当前城乡建设用地调整中存在的问题,以新一轮土地利用总体规划成果为基础,以城乡建设用地动态空间分析为手段,以提供城乡建设用地规模及布局调整决策为目标,在地理信息系统技术的支持下,构建理论充实、操作方便、具有一定通用性和可扩充性的土地利用规划城乡建设用地调整辅助决策模型,提供城乡建设用地调整的技术支持和决策支持,科学、合理地调整城乡建设用地,实现城乡建设用地数量上“有节”、空间上“有控”的健康发展。 论文的主要研究内容如下： (1)从空间布局和效率配置多个角度综合评价区域城乡建设用地现状。研究一方面通过全局和局部的空间自相关分析,得出城乡建设用地具有显著的空间关联性和不稳定性;并以地理空间加权回归模型的残差空间分布为基础,通过模型残差表达现状值与模型模拟值之间的差别,分析城乡建设用地布局的发展热点和冷点区域,从空间的角度进行评价为区域城乡建设用地现状布局。另一方面以城乡建设用地的生产要素特性为前提,以扩展生产函数模型为基础,依据边际生产率均衡原则,探索城乡建设用地的空间配置的有效性,对城乡建设用地的规划实施现状做出综合的评价。研究认为,桐庐县经济的发展过多的依赖城乡建设用地资源的投入,不尽合理的城乡配置,使得区域经济的增长、用地布局的优化未能达到最理想的状态,有必要进行城乡建设用地的调整。 (2)构建土地利用规划城乡建设用地调整辅助决策模型。研究探索城乡建设用地在规模上合理、高效的配置模式,根据帕累托效率原理,在其有限供给的条件下重新配置区域城乡建设用地,通过计算区域内各个经济单元城乡建设用地规划配额的偏差,确定区域内城乡建设用地指标的流转规模和流转方向,从而构建城乡建设用地调整辅助决策模型。建立图斑调整的决策指标体系,由城乡建设质量、城乡建设成本、城乡建设效益三个决策因素十四个决策指标构成。对于综合定序的决策指标体系,分别采用逼近于理想点的排序模型、模糊优选模型和属性层次模型三种排序模型对图斑进行组合决策,采用基于层次分析法和嫡权系数法从主、客观两个方面综合确定每种排序模型的指标权重。以城乡建设用地规模调整方案为约束,具体采用0-1整数规划模型确定每块入选图斑,并在入选图斑累加面积与调整目标不完全吻合的情况下,并通过图斑定积分割的方法,进行图斑的分割处理,运用逐步逼近法的原理,实现图斑的精确分割。 (3)以浙江省桐庐县为研究区,应用城乡建设用地调整辅助决策模型,为桐庐县城乡建设用地调整提供辅助决策建议。研究利用桐庐县各乡(镇、街道)二三产业增加值及城乡建设用地配置的面板数据进行确定性变系数模型的回归计算,得到各自的城乡建设用地边际产出;并根据帕累托效率原理,设计桐庐县城乡建设用地规模调整方案。在此方案约束下,先后通过组合决策、入选决策、图斑定积分割等方法,为城乡建设用地调整的精确定位提供辅助决策。最后,对调整后的城乡建设用地规模和布局方案进行空间格局分析和配置效率分析,与原规划方案相比,桐庐县城乡建设用地的空间配置更为均衡,空间布局更为合理。

关键词： 主体功能区规划   土地利用规划   一致性分析   “两规”协调   一致性评价   GIS  

摘要： 主体功能区规划与土地利用规划（以下简称“两规”）是宏观指导一个地区建设的两个十分重要的规划,它们都是以国民经济和社会发展计划为依据,以空间科学管治为主要目标,以土地为主要规划对象,核心内容都是土地资源的合理开发、利用和保护。它们在促进我国国上有效、有序开发中发挥了重要作用。 从近几年对“两规”编制、实施的情况来看,两者在用地分类口径、规划统计口径、规划工作路线以及规划技术方法等许多方面都存在着明显差异,协调难度也比较大。因此,在分析了“两规”协调的一致性因素和不一致性因素前提下如何协调“两规”就成为亟待解决的问题。 本文针对此问题,所进行的研究工作如下 首先阐述本文的选题背景及研究意义,主体功能区规划、土地利用规划各自的规划状况,以及“两规”办调的研究现状;其次从国家政策及规划体系方面,探讨了“两规”的协调性、不协调的原因和协调途径,其中协调性主要从规划方向目标、规划任务、功能区划、指标体系方面来探讨,分析了“两规”协调的各方面具体因素,尤其在功能区划和指标体系上,对于“两规”协调的一致性进行了比较细致的分析;不协调原因主要从“两规”编制的指导思想、功能定位、空间界限、法规体系、编制体系、管理体系等各方面进行探讨,为后面评价模型的建立,以及“两规”协调技术的探究打下基础;接下来是“两规”协调一致性评价模型及指标体系的构建,在确立了选取原则、构建指标体系的方法、以及选取出具体指标之后,就开始进行指标体系的构建,并且确定建立指标体系所使用的数学方法,以得出指标体系的最后得分结果;然后引入GIS空间分析法,以对“两规”一致性评价的结果进行验证,同时也是对协调技术的进一步探讨和补充;最后对“两规”协调一致性评价指标体系及GIS空间分析法进行具体的实证研究,结合实证,构建具体的评价指标体系,以及使用GIS技术对评价结果进行验证,以发现本次研究工作的优点,以及不合理之处。

关键词： 土地利用规划管理信息系统   ARCGIS   系统开发  

摘要： 随着社会经济的发展，用地项目大量增加，必然导致于对土地的需求越来越大，国土资源信息化管理和存取的数据量也大幅增长，同时人们越来越要求更好的抓好土地利用规划信息管理工作，怎样达到土地利用规划信息的系统化、科学化、动态化，必将成为土地利用规划管理工作的要点。 我国土地利用规划管理工作起步较晚，特别是在基层，管理的手段较为落后，信息化程度低。土地规划数据库建立也是在本轮规划修编中刚刚启动，存在着数据简单、网络功能较弱等诸多不足，特别是在建立土地利用规划管理信息系统方面尚没有一套值得推广、成熟的软件，还不能将地理信息系统和土地利用规划管理工作进行很好的融合。 本文以新沂市实际工作为例，在对县级土地利用规划及其管理工作进行了详细业务分析的基础上，确定了以土地利用总体规划及其管理工作业务为主线，采用面向对象的模块化设计方法，选取ESRI公司的组件式地理信息系统软件ARCGIS，应用通用开发语言Delphi，采用Oracle关系型数据库，进行县级土地利用规划管理信息系统的设计。

关键词： 天津   城市轨道交通站点   土地利用规划   容积率  

摘要： 近年来天津市处于城市轨道交通建设的高峰时期,在《天津市市域综合交通规划（2008）》中规划了外环线以内242公里的城市轨道线路。期望通过建设高速、大运量的城市轨道来解决城市交通问题从而实现城市总体结构的优化。因此,当前进行天津城市轨道交通站点周边土地利用优化的研究对于天津市轨道线网的建设运营、轨道交通和土地开发协调发展以及城市可持续发展有着重要的实践意义。 首先,本文回顾了天津城市轨道建设历史和规划,并将天津城市轨道交通使用情况与国内外大城市进行了对比分析,提出天津城市轨道交通的建设对优化城市结构和交通结构的重要作用。 然后以天津城市轨道交通站点的所在区位的城市功能为主要因素,距城市中心区距离为辅助因素提出对天津市轨道交通站点的分类方法;并参照对站点周边土地影响范围的研究一般为以站点为核心,半径500-2000米圆形区域的经验,提出本次对天津城市轨道交通站点周边土地的研究范围为500米。其中0-200米的圆形区域为站点核心区,200-500米的环形区域为站点影响区。 之后选择天津市的典型轨道站点进行了实地调研。通过对用地性质、开发强度等通过调研得到资料的分析,归纳天津城市轨道交通站点周边土地利用现状的特点。 接着根据文献分析了东京、香港、新加坡的轨道站点周边土地利用的一般模式,并以此作为参照,将天津城市控制性详细规划中确定的轨道站点周边土地利用性质和轨道站点周边土地利用一般模式进行对比。结合天津城市轨道交通站点周边土地利用现状的特点。总结天津城市轨道站点周边控制性详细规划有待于优化的部分。 最后,提出天津市城市轨道交通站点周边土地利用优化的原则,并从功能布局、开发强度、地下空间利用、道路系统和交通设施方面提出相应优化措施。

关键词： 站点   门站   土地利用控制   轨道交通建设   城市配气总站   周边   交通设施用地   用地比例   优化策略   西安地铁  

摘要： 随着城市化进程的不断加快及城市空间范围的不断拓展,我国大中城市普遍面临城市化和机动化的双重挑战,交通拥堵严重,城市土地利用效率低下,城市土地利用和交通矛盾问题日益突出。目前,各大城市正积极构建以轨道交通为主导的城市公共交通体系,以期搭建以公共交通为导向的城市发展空间,缓解城市交通。协调好大容量、高效率、低污染的轨道交通建设与土地利用的动态一体化发展,形式严峻而意义深刻。

关键词： 土地利用规划   乡级和村级   编制问题  

摘要： 乡级和村级土地利用总体规划对乡镇区域经济发展起着至关重要的促进和指导作用。纵观国内以往的研究,多集中在省市等层级的土地利用规划方面,针对最贴近广大群众的乡级和村级规划的研究并不多见。本文按照城乡统筹发展要求,对新一轮乡级和村级土地利用总体规划在编制理念、内容和方法等方面进行了初步探讨。

关键词： 城市建设用地   灰色GM(1,1)预测模型   总量预测   分解预测   土地利用规划  

摘要： 本文以赣州市2004～2009年这6年间的城市建设用地相关数据为基础,在土地利用现状分析的基础上,采用总量预测和分解预测的方法,运用灰色GM(1,1)预测模型来预测赣州市区未来十年建设用地总量的需求变化情况以及各功能区用地的变化趋势,以便为赣州市相关土地管理部门制定城市土地利用规划提供参考依据。

关键词： 县级土地利用规划过程   利益相关者分析   利益相关者参与   参与质量评价  

摘要： 规划,是进行比较全面的长远的发展计划,现在在各学科中都有重要应用。县级土地利用规划是一种确定型的、管理型的微观层面规划,其编制水平直接反映了土地利用总体规划的编制质量,是国家实现耕地保护和保障建设用地的关键。在我国五级土地利用规划体系中,县级规划是核心,它既是编制地市、省土地利用规划的基础,又是编制乡镇土地利用规划的依据。因此,对县级土地利用规划的研究尤为重要。 本研究基于县级土地利用规划一般程序,结合山西省几个县级土地利用规划的实践经验,制定一般县级土地利用规划的行动程序,将规划过程分为工作准备、基础研究、规划大纲编制、规划编制和成果报批五个阶段。从行动程序可以看出,一般县级土地利用规划程序中存在的自上而下科层式管理、政府主导、阶段分明等特征。 由于县级土地利用规划总体上是自上而下的,政府科层化的管理机制优点在于资源集中、行动高效,能以较少的资金和时间投入,换取较快的规划制定。然而,县级土地利用规划过程中由此存在着利益相关者参与不足或被忽视的问题。而对规划中的各利益相关者参与进行评价,不仅要评价“谁参与进来了”以及“他们是怎样参与的”,还必须在利益相关者分析的基础上,对利益相关者参与质量进行深入评价。本文以新一轮的县级上地利用总体规划一般程序为例,结合在苛岚等县的实践经验,深入分析和评价了这一规划过程中的利益相关者参与质量。 通过辨识利益相关者、利益相关者重要性/影响力分析和调查利益相关者间关系这三个阶段的研究,本研究澄清了规划中存在哪些利益相关者,他们在规划中的作用和相互关系,找出了规划中存在的重要利益相关者参与缺失、参与制度不充分等特点。 针对利益相关者参与评价涉及面广的特点,本研究结合国际上通行的利益相关者参与质量评价模型,以Innes的规划过程中利益相关者参与质量评价模型为基础,建立适合我国国情的县级土地利用规划过程中利益相关者参与质量评价体系。该体系包括8个一级指标,分别为：利益相关度、决策方式、自主性、参与度、互动学习、反思、信息透明度和共识达成度;每个一级指标又分为0-3级,构成了评价体系的二级指标。使用该评价体系,对县级土地利用规划过程的5个规划阶段的利益相关者参与质量进行评价打分,评价结果表明：1)该体系可较准确的评价规划过程中的利益相关者参与质量;2)县级土地利用规划过程中利益相关者参与质量极低,改进的空间巨大。