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关键词： 土地利用规划   GIS   数据库   自动化   ArcObjects  

摘要： 当前,土地利用规划编制赖以存在的基础和背景不断变化,一方面经济快速发展对土地利用规划提出更高的要求,另一方面社会信息化发展推动了土地管理方式的转变,为土地利用规划的编制和实施提供了更加科学、高效技术手段。 土地利用规划数据库是土地利用规划的重要成果,也是国土资源信息化管理的重要组成部分。而在规划数据库建设中,由于数据量庞大,建库过程繁琐,传统的手工建库方法难以满足信息化时代土地利用规划动态管理的需求。土地利用规划数据库标准的不断完善,为土地利用规划数据库建设的规范化、信息化、自动化提出了现实需求。计算机、网络、GIS、空间数据库等技术的发展为土地利用规划数据库自动化管理提供了良好的实现途径。基于通用GIS平台的组件式开发具有灵活、快捷等优势,能很好的适应土地利用规划数据库建设和管理需求。 通过对功能、用户基础、开发成本等因素的分析,本文选择ArcObjects技术基于***平台进行自动化建库功能的构建与实现,主要取得了以下成果： （1）综合分析了土地利用规划数据库建设中区域特殊性、建库效率和质量等关键问题,提出了自动化建库方法,确定了自动化建库的内容和适用范围,并通过云阳县乡（镇）级土地利用总体规划数据库建设实践应用证明自动化建库在经济和技术上确实可行。 （2）通过对建库流程的分析系统地构建了自动化建库功能,在建库流程控制和管理、基期数据质量控制、规划要素自动处理、标准结构化管理以及数据可视化管理等方面提出了合理的实现方法,并基于ArcObjects组件开发技术,开发了自动化建库系统原型。 （3）将自动化建库方法应用于重庆市云阳县土地利用总体规划建库实践,通过规范化、自动化的建库方式进行数据库建设和管理,不仅将每个乡镇的建库时间由原先的2-3天缩减到1个小时以内,而且大大减少了人工操作导致的误差,提高了数据库建设质量和效率。 实践证明,规范化、自动化的建库方式不仅能够很好的满足区域土地利用规划建库需求,还能提高建库效率和质量。基于GIS开发平台,实现了建库标准到软件的转化,减少了人工干预,将规划编制人员从繁琐的数据操作中解脱出来,促进了土地利用规划工作和管理方式的转变。在未来基于泛在网络的一体化国土资源管理平台建设中,需要从各个层次和环节探讨国土资源管理规范化、自动化的实现途径,而数据库管理始终是其中重要的一部分,因此自动化建库不仅具有现实意义,还对国土资源信息化管理体系的建设具有一定的借鉴意义。

关键词： 土地利用规划   增减挂钩项目   预审管理  

摘要： 本文以规范增减挂钩实施行为为研究对象,结合当前的形势,首先,从土地利用总体规划方面入手讨论,随后,从严格规范增减挂钩项目实施行为进行综合分析,最后,强调了建设项目用地预审管理的基本思路和内容。期望本论题可以为同行及相关学者提供理论依据和工作参考。

关键词： 滇池流域   土地资源优化配置   多目标线性规划模型   Auto-logistic回归分析   CLUE-S模型  

摘要： 区域发展以土地资源为基础,用地结构的变化会直接改变区域发展的方向与前景。土地利用结构优化配置是区域宏观调控的主要部分,是实现区域经济效益、社会效益和生态效益的有效手段。土地利用结构优化配置主要包括土地利用数量结构配置与空间结构配置,用地结构的优化能够为区域规划提供有效的理论依据,有助于实现区域的可持续发展。 滇池流域是云南省政治、经济和文化的中心,近年来流域水环境质量不断恶化,已经成为制约区域发展的主要限制因素。本文选择滇池流域为研究对象,尝试从宏观角度采用土地利用结构优化配置的思路改善流域水体环境质量。论文首先以人口发展规模为依据设定了三种不同的发展情景,通过建立多目标线性规划模型优化配置流域用地数量结构,并采用生态服务价值当量指标评价土地利用数量结构;然后采用改进的CLUE-S模型实现流域内用地结构的空间布局;最后通过对比各土地利用空间结构配置结果得到土地利用规划推荐方案。 通过对滇池流域的土地利用结构进行优化配置,可以得到如下结论： (1)滇池流域各用地类型具有较高稳定性,在研究区间1988年～2009年期间,流域用地类型的数量结构与空间布局变化很小,只有耕地和建设用地随着流域经济与社会的发展呈现此消彼长的特征。 (2)土地利用数量配置结果较2008年用地结构有较大变化,其中草地与林地面积均有大幅度增加,建设用地根据人口发展规模的差异在不同发展情景下有所差别,水域面积基本维持不变,未利用地面积大幅减少。 (3)不同发展情景下的土地利用空间结构差别较大,且主要表现为建设用地的变化。积极发展情景下的建设用地不仅在历史发展情景下有所扩张,而且在县级城市地区也有所增加,说明县级城市地区将是流域下一步发展的重点。 (4)坡度、高程、流域GDP以及第二产业占GDP的比重是滇池流域土地利用变化的主要驱动力,土地资源的坡向和土壤类型是次要土地利用驱动力,同时某种用地类型的变化还要受到其周围其他用地类型的影响。 (5)土地资源流转是形成新的用地格局的基本形式。对滇池流域的土地资源优化方案如下：大幅度削减耕地和未利用地数量,耕地主要转变为园地,分布于流域北部山地丘陵与滇池东南沿岸地区;大力增加草地和林地数量,草地主要分布于滇池东南沿岸与主城区北部,林地主要分布于流域北部与东部山地丘陵地区且连片分布;建设用地在2008年的基础上增加10%,重点发展区域由主城区向县级地域发展,基本形成卫星城市发展的雏形;保证水域面积不产生较大变化,切实提高水环境质量。 (6)多目标线性规划模型和改进的CLUE-S模型结合能够实现土地利用优化配置,而且通过修正多目标线性规划模型的目标函数与约束方程组,能够实现相应的规划目标,有较高的实用价值。

关键词： 土地利用规划   环境影响   分析  

摘要： 土地利用规划的实施引起土地利用结构的变化,土地利用结构的变化引起各种土地利用类型种类、面积和空间位置的变化,从而导至处了各类生态环境系统类型、面积以及空间分布格局的变化。同时土地利用的变化还改变了自然景观面貌和影响景观中的物质循环和能量分配,它对区域气候、土壤、水量和水质的影响是极其深刻的,这些影响也会从生态系统服务功能价值的变动中表现出来。文章主要针对我国现阶段土地利用规划,结合我国土地资源状况、土地利用状况以及人多地少的特殊国情进行的系列问题分析。

关键词： 反规划   城乡结合部   土地利用总体规划   生态基础设施  

摘要： 自改革开放以来，我国城镇化速度加快，城镇化水平大大提高。促进城镇化的发展进程，不仅是我国统筹城乡发展的需要，也是构建和谐社会的需要。城乡结合部作为城市与乡村的交接地带，其土地利用兼具城市和农村的双重特点，为城市居民提供原材料的同时，还承担着农村土地的生产功能，受城市和农业用途的双向制约。独特的土地利用类型，导致城乡结合部出现了一系列社会、经济和环境问题。因此，如何协调好城乡结合部的土地利用结构，优化结构布局，使其满足城市建设和生态保护的要求，具有十分重要的现实意义。 本文着重介绍了一种新的规划理念——“反规划”理念，并将其应用到城乡结合部的土地利用总体规划中，既遵照“反规划”理念，优先构建生态基础设施，布局生态用地，同时又继承了传统规划中土地需求预测方法，两种理念相互结合，布局各类用地。在实证研究方面，本文以晋城市城区钟家庄办事处为例进行了探索，初步提出了一套“反规划”理念下的土地利用总体规划方案。方案中以2005年为基期年，规划期为2006-2020年。在调查分析研究区内自然资源、生物环境及土地利用等现状的基础上，对当地的自然、生物、人文等景观过程进行评价，利用GIS技术建立高、中、低三种不同安全水平的景观安全格局。根据城乡结合部的社会发展特点，文中选择中安全水平的景观安全格局作为研究区的生态基础设施，据此划定生态安全控制区域。继而在生态安全控制区域范围之外，安排各项建设用地指标，并划定土地用途管制分区和生态功能分区，对土地利用布局进行了优化。最后，本文针对此规划方案进行了浅要的可行性评价研究。 实证研究表明：本文提出的规划方案各项规划指标上均符合上级规划下达的指标要求，使钟家庄办事处的用地结构趋于优化。通过实证可以看出，将“反规划”理念引入土地利用总体规划，既可以满足城乡结合部地区的用地需求，还可以实现土地资源利用的合理化，促进土地资源的可持续发展。另外，本研究中将基本农田纳入生态安全格局，充分体现了农用地的生态功能，具有一定的创新意义。总体来说，引入“反规划”理念的土地利用总体规划，是一种可有效解决人地矛盾的有效途径，可为其他城乡结合部地区的土地利用总体规划编制提供借鉴。

关键词： 土地利用规划   约束性控制指标   城乡建设用地   弹性   鄞州区  

摘要： 近些年，由于我国社会经济的飞速发展、城市化及工业化的持续深入，人口数量的快速增长，以致人类对建设用地的需求量也迅猛扩张。然而土地作为一种资源也是有限的，如何更好地均衡各业用地的供需矛盾以及高效合理利用有限的土地资源是规划中急需处理的关键问题。 前两轮土地利用总体规划中，是在计划经济条件下编制的规划，可以说是毫无弹性可言，第三轮规划中在弹性方面已经有了很大的改进，编制过程中设置了弹性用地区——有条件建设区，各地也都留有一定的预留指标，为未来的发展留有一定的余地，但是由于规划中的弹性仍处于起步阶段，所以不可避免的会存在弹性不足的问题。 本文主要是针对第三轮规划中的弹性不足，分别从规划编制与规划实施管理两个过程来展开。在规划编制过程中，研究约束控制性指标的预测与下达，通过三种方法对约束控制性指标进行预测，然后分别得出三种规划下达方案，在不影响经济社会发展和顺利完成规划目标的前提下，选取最低的方案作为最佳方案，并对最佳方案作出评价。在规划实施管理过程中针对已出现的或可能会出现的问题，提出相应的解决方案或措施来提高规划实施管理过程中的弹性，文中提及的主要方案或措施有：规划局部修改调整、数据库年度执行与更新、公众参与性、指标调剂、规划中期实施评估。 通过对规划编制和实施管理两个过程进行研究，得出的结论有：一、提高规划编制中约束控制性指标预测与下达的科学性与弹性;二、通过规划实施管理过程中实施的相应解决方案和措施，使规划实施管理过程更具灵活性，促进规划顺利实施，规划目标高效完成。通过本文的研究，希望为规划的进一步完善尽自己的一份微薄之力。

关键词： 低丘缓坡地   土地利用规划   适宜性评价   GIS  

摘要： 低丘缓坡资源综合开发规划是在土地利用总体规划统领下的专项规划，是优化建设用地结构布局，减少城镇发展占用周边优质耕地最有效的用地措施，能确保规划范围内耕地、基本农田保护数量不减少，质量不降低的目标;是缓解城镇发展用地不足与保护耕地之间的矛盾、节约集约用地的重要手段之一。因此，系统深入开展低丘缓坡建设用地适宜性评价研究，对于合理评价区域内低丘缓坡荒滩等未利用地建设用地开发可行性及开展低丘缓坡资源综合开发规划具有重要的理论和现实意义。 本文通过理论和实证相结合的研究方法，在对国内外低丘缓坡资源开发利用的研究现状以及相关理论分析的基础上，从自然、经济、社会等方面构建评价指标体系，采用层次分析法和模糊综合评价模型从宜建的视角来评价低丘缓坡地开发利用的适宜性等级，并分析综合潜力并进行分区，结合抚州市为研究对象进行实证分析。 本文主要研究内容如下： （1）引言。篇头论述了本研究的背景、目的和意义，比较系统的分析了国内外低丘缓坡地进行建设用地开发的研究现状，提出了论文的研究方法和技术路线。 （2）理论研究。对低丘缓坡地适宜性评价的理论基础进行了详细阐述，包括相关概念、相关理论、原则及评价模型方法。 （3）适宜性评价指标体系研究。着重探讨了低丘缓坡地适宜性评价的流程，根据低丘缓坡地的特点，对评价影响因素进行分析，并构建了多因素的指标体系和模糊综合评价模型及方法。 （4）实证分析。以抚州市为例，进行研究区域概况、城乡建设用地需求进行分析，充分考虑地质、地形地貌、区位等影响因素条件的基础上选取参评因子，构建建设用地适宜性评价指标体系，采用层次分析法确定参评因子的权重，利用模糊综合评价模型对区域内低丘缓坡地建设用地开发的适宜性进行评价分级。按其宜建的综合评价结果分为适宜、比较适宜、基本适宜和不适宜4个等级，得到抚州市低丘缓坡荒滩等未利用地宜建的理论潜力面积为5878.88公顷，并通过多因素综合潜力测算，采用社会经济指标对理论潜力进行因素修正，得到现实潜力面积为2558.27公顷。结果表明:在低丘缓坡荒滩等未利用地中，比较、基本适宜开发为建设用地的面积占绝大多数，分别占到了宜建地面积总量的50.46%、14.24%，开发利用潜力巨大，并通过系统聚类方法进行了潜力分区，分为优先开发区和重点开发区，描述了各区的特征，对今后开展低丘缓坡建设用地开发提出了相关建议。 （5）结论与讨论。主要对本文的研究结果进行了简要的概括和总结，并对论文存在的问题进行了分析。

关键词： 土地利用规划   环境影响评价   生态服务   能值分析   常德市鼎城区  

摘要： 目前,我国第三轮土地利用总体规划修编工作正接近尾声,在之前的规划中,更多的是注重于经济发展,对环境保护的关注不够,导致农用地大量减少,建设用地增长过快,出现了一系列的环境问题。为了新一轮的土地利用总体规划能更好的开展,迫切需要尽快完善土地利用规划环境影响评价相关理论以及方法体系,以指导新一轮土地利用总体规划的编制,使生态环境问题得到改善。 本文以土地利用规划环境影响评价相关理论为基础,整合能值分析理论,结合其他学者研究成果开展研究。通过分析鼎城区除西洞庭农场外的37个乡镇(场)的土地利用规划方案。在生态系统服务价值评价模型基础上,结合我国的国情,依据规划修编以及鼎城区实际情况对生态服务当量进行修正,得到鼎城区生态系统单位面积生态服务当量。最后结合鼎城区土地利用结构调整方案分别计算得出鼎城区土地利用规划实施前中后期土地的能值总量以及各类土地产品或服务类型的能值变化情况。结果表明：鼎城区土地利用规划方案中,原材料生产、空气调节、气候调节、生物多样性保护、土壤形成与保护以及娱乐文化的能值在规划实施的前中后期均有所上升或基本保持不变,说明规划对生态环境的这六项功能起到了改善作用或对环境没有造成不良影响;而食物生产、水源涵养以及废物处理的能值在规划实施后比规划实施前有所下降,表明该规划方案对生态环境的食物生产、水源涵养以及废物处理这三项功能起到了不良影响。总体来说,本次规划对环境起到的改善作用要大于对环境造成的不良影响,该规划方案是完全可行的。 针对鼎城区土地利用规划环境影响评价结果,提出严控农用地转为建设用地、完善规划中的生态防治、强化区域生态用地保护、加大土地综合整治力度、提高民众环境保护意识等环境影响减缓措施。

关键词： 地理信息系统   Supermap   土地利用总体规划   数据库  

摘要： 土地作为人类生产生活中重要的自然资源,在人类发展中发挥重要的作用。近年来,土地资源的不合理开发已经可持续发展产生了严重影响,并且土地资源的需求与供给态势会随着城镇扩张进程的加快进一步凸显。众多学者已经就土地资源进行科学管理,促进社会经济又快又好发展进行了研究。在此背景下,土地管理部门开展了新一轮土地利用总体规划(2006年一2020年)的编制。在当今经济飞速发展的条件下,传统的土地利用规划方法已经不能满足土地工作的需要,用人工绘制地图和纸质文档的方法不能有效的对土地资源进行管理,并且保存和查阅也比较困难。如何利用地理信息技术和理论的发展,实现对未来土地利用状况进行规划和分析,成为土地管理者新时期的研究课题。本文以此为研究背景,对土地利用总体规划数据库建设进行了研究和探讨。 本文结论主要有：(1)探讨了地理信息系统的现状及其在数据库建设中的应用,提出了数据库建设的目标及通过建设土地利用规划数据库来管理与应用规划成果的必要性及可行性。(2)对土地利用规划数据库建设的软硬件环境、建库流程进行了详细的研究,提出了基于Supermap建设土地利用规划数据库的优越性。(3)阐述了如何在Supermap平台下利用第二次土地调查成果和土地利用总体规划成果等资料,建立土地利用总体规划数据库,系统研究了建库过程中整体思路及技术路线,着重对数据库建立过程中,基数转换、规划要素添加、属性要素的添加、质检等过程进行了探讨。(4)在数据库建立完成后,对现有的数据库的不足进行分析。(5)在土地利用总体规划数据库的基础上添加等高线、坡度等信息,并以有坡度信息的土地利用规划现状图为参考,对五寨县农用地进行土地适宜性评价,使得在土地管理者决策时有更加高效,为土地的利用提供进一步便利。最后总结全文,认为本研究可以为土地利用规划建库提供支持。

关键词： 地理信息系统   云计算   土地利用规划管理   分布式存储   面向服务架构  

摘要： 本研究以云计算的关键技术和理论为基础,针对目前我国国土资源行业土地利用规划管理工作的业务需求和现行土地利用规划信息系统存在的主要问题,研究土地利用规划数据在云计算环境下的高效管理技术,搭建土地利用规划云计算服务平台,探索并尝试解决将云计算应用于土地利用规划信息系统所遇到的实际问题,并进行了原型系统开发与试验。主要研究内容和成果如下 首先,论文阐述了目前云计算的相关概念和目前土地利用规划管理工作中存在和面临的主要问题,研究了云计算技术的发展现状,分析了云计算的多种体系结构和关键技术,特别是Hadoop框架的相关理论和技术,体现了云计算在海量数据管理、大规模计算、用户透明、减少系统设备投入和维护等方面展现出的优势,论证了云计算技术应用于土地利用规划管理的可行性和应用前景。 其次,通过对土地利用规划数据的内容和特点分析,结合Hadoop的HDFS(分布式文件系统),设计了土地利用规划数据云存储模式,讨论了云计算环境下的数据传输和数据安全问题。 然后,结合土地利用规划管理工作的业务需求,搭建了土地利用规划云服务平台,设计了云服务平台框架和云服务模型,主要包括土地利用云服务的体系结构、分类体系、目录组织方式。 最后,基于上述研究成果和现有系统,设计并实现了云计算支持下的土地利用规划管理原型系统,并进行了系统试验,包括传输速度试验和传输稳定性试验。