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关键词： 规划师   职能   体制   土地利用规划   国土资源部   经济发展规划   城市体系   国家发改委  

摘要： 天津市规划局总规划师霍兵认为，推进城镇化，要充分发挥规划的调控作用，避免留给城市更多的“遗憾”。要突出规划的作用，就要从体制上理顺规划的职能。目前，国家发改委负责制订经济发展规划，住建部负责制订城市体系规划，国土资源部负责制订土地利用规划。现在，这3项规划各有侧重，但彼此之间尚缺乏统筹考虑。要将这些规划进行有效整合和充分利用，提高整体规划水平，既要体现空间布局的科学性，又要有利于经济社会的发展和资源的合理利用，应当借国家推进机构改革和城镇化的机会，建立一项由住建部牵头的机制，对国家的空间发展进行科学、合理、有效的规划。

关键词： 土地利用规划   理论   运用   方案设计   具体措施  

摘要： 随着经济的发展,土地规模的日益扩大,如何有效地进行土地资源利用,已经成为当今时代迫切需要解决的问题了。在这一过程中,我们要对土地资源合理地进行利用,以促进耕地与建设用地的平衡、国家经济结构的稳定,从而推动国家经济的发展。

关键词： 土地利用规划   环境影响评价   岳阳市  

摘要： 以岳阳市为研究对象,在分析其土地利用与生态环境现状的基础上,结合土地利用总体规划,分析规划期内的主要环境影响要素,利用指标综合评价法分析、评价土地利用规划对岳阳市带来的环境影响。评价结果表明:岳阳市土地利用规划的实施对当地生态坏境起到了明显的改善作用;2010年现状评分低于2010年规划评分,表明岳阳市目前环境状况与规划预期相比仍有差距。

关键词： 土地整理   可持续发展   社会经济发展   土地利用规划   经济发展规划   土地利用方式   自然环境   结构适应  

摘要： 1国外土地整理的发展 土地整理起源于欧洲。最早可以追溯到中世纪。国外土地整理的发展过程可以大致分为三个阶段。第一阶段称为简单土地整理阶段．第二阶段称为特定内容的土地整理阶段，第三阶段称为综合土地整理阶段。从国外土地整理的发展过程中＇可以看出，由于自然环境和社会经济发展的变化，土地整理的内容、目标也在进行不断的调整和完善，即社会经济发展到特定阶段、对土地利用提出新要求时，根据有关社会经济发展规划、计划和土地利用规划，调整土地关系，使土地利用方式和结构适应社会经济发展的需要。

关键词： 土地利用规划   主体功能区   发展趋势  

摘要： 建立土地利用规划体系的初衷是实现对我国建设用地的限制行业农用耕地的保护,从而实现土地利用的可持续发展。但从短期利益的角度来讲,这种土地利用的规划降低了经济的增长速率。因此,在我国土地体系的发展过程中,需要存在一种平衡的方式,实现解决土地资源利用的合理性和经济效益发展之间矛盾。针对这种矛盾,文中从主功能区规划的角度对土地利用规划问题进行相应的分析,并对其发展趋势进行了相关描述。

关键词： 保障性住房   住房规划   城市总体规划   土地利用规划   经济社会发展   建设规划   产业规划   区域功能  

摘要： 加强保障性住房建设规划应与城市总体规划、产业规划、土地利用规划衔接，从而实现保障性住房与周边区域功能协调、与配套设施衔接、与经济发展一致 大规模建设保障性住房是我国经济社会发展中具有战略意义的重大任务，

关键词： 土地规划   城市规划   土地利用总体规划   城市总体规划   土地利用规划   资源合理利用   协调问题   管理部门  

摘要： 近年来引起我国规划学术界争议的问题之一就是城市总体规划与土地利用总体规划的协调问题。在现行的体制下．土地利用规划与城市规划分别由国土（土地）管理部门与规划（建设）部门编制，由于在法律、体系、技术、方法等方面的差异，造成两种规划在许多方面难以协调。但两者都是以土地资源合理利用为基本目标，两种规划的衔接是非常必要的．本文在此就两种规划的衔接提出一点建议和措施。

关键词： 土地利用规划   法律制度   监督管理   立法完善  

摘要： 土地资源的稀缺性及其对人类生存发展的重要性已经引起越来越多的国家对土地利用规划的高度重视。科学合理的土地利用规划通过政府依法适度调控，在保持土地资源总量供需平衡协调的前提下，在不同区域、不同行业、不同主体间合理配置土地资源，公平分配土地利用利益，从而有效弥补土地市场的盲目性、滞后性等不足，实现土地资源在国家整体利益与个体利益、经济利益与公共利益、长远利益与近期利益间的平衡协调，以及促进经济社会健康可持续发展与土地资源可持续利用、优化生态环境、促进人地和谐共存的目的。而土地利用规划是否科学合理取决于追求“秩序-公平-正义”的法对土地利用规划权力、目标、原则、内容以及程序的科学设定。世界许多国家在土地利用规划方面的成功经验已经证实：构建科学完善的土地利用规划法律制度，进行合理分权、通过多元主体民主参与、严格按照法定程序规划是确保土地利用规划科学制定和顺利实施的根本途径。\n 我国在进行土地利用规划的同时也在不断完善其法律制度，并且取得了一定成果。但是实践中，我国土地利用规划法律制度仍然存在“法律地位不高、体系不全、效力不足、实体法律制度不详实、程序法律制度不科学、法律责任制度不完善、执法不严、监督不力”等不足，不能为土地利用规划的科学制定和顺利实施提供强有力的法律保障。现实中，土地利用规划不能按时、按质量编制，编制好的规划也因为缺乏预见性、针对性、可操作性和强制性等原因导致规划指标常常被提前突破、土地利用违法行为屡禁不止。据国土资源部统计数字显示，2004年全国已有20多个省市耕地保有量突破2010年的指标。至今全国每年仍有数万件土地利用违法案件发生，涉及土地面积数十万亩。这已经严重影响了合理配置土地资源、公平分配土地利益、优化保育生态环境以及促进经济健康发展、社会稳定、人与自然和谐共存的重大事项。因此完善我国土地利用规划法律制度已是势在必行、刻不容缓。\n 本论文在国内外已有研究成果的基础上，运用系统分析法和文献对比法，从法学角度系统阐述了土地利用规划及其法律制度的基本内涵和完善土地利用规划法律制度的必要性，为剖析和解决我国土地利用规划法律制度现存问题提供理论依据和指导；比较分析了德、日、英、丹、韩等国土地利用规划法律制度构建的成功经验，为完善我国土地利用规划法律制度提供借鉴；并以上述研究为基础，在科学发展理念、多中心治理理论以及伦理规划理念的指导下，尝试性提出了完善我国土地利用规划法律制度的具体途径和方法：首先，在现有土地利用规划法律法规的基础上颁布实施新的《土地利用规划法》，以提升土地利用规划法的法律层次和效力；其次，完善各级土地利用规划法律法规体系；最后，充实和完善土地利用规划法的实体法律制度、程序法律制度和法律责任制度，使土地利用规划在方式上实现技术与法治相结合、市场自由调节与政府宏观调控相结合，在目标追求上实现经济、社会与生态，个人、集体与国家等利益平衡协调发展，人与自然长期和谐共存。

关键词： 土地利用规划   数据库建设   应用   ArcGIS  

摘要： 结合ArcGIS软件的功能特点,基于土地利用总体规划数据库标准,从数据管理、数据编辑等方面分析ArcGIS软件在土地利用规划数据库建设中的优势与不足,以期发挥优势,减少工作量,提高土地利用规划数据库建设效率。