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关键词： 土地利用规划   土地用途管制   锡林浩特市  

摘要： 随着国家西部大开发和振兴东北老工业基地战略以及环渤海经济圈战略的实施,以及贯彻落实自治区“8337”发展思路,作为华北和东北地区重要的资源接续地、能源后备区和振兴东北经济圈重要组成部分的锡林郭勒盟,区位优势和资源优势在加快推进新型工业化进程的同时对锡林郭勒盟土地资源的优化配置、统筹经济发展与耕地保护等提出了新的要求。在此大背景下,锡林浩特市作为锡林郭勒盟委、行署所在地和全盟的中心城市,土地利用规划的科学编制和有效实施对全盟经济、社会和民生的可持续发展至关重要。 本研究立足于锡林浩特市现有土地利用规划,通过实地调研和现场勘查,对锡林浩特市土地利用现状及其特点进行了深入剖析,指出了其中存在的一系列问题,包括耕地分布集中、质量较低,牧草面积大、畜牧业资源及生态保护资源丰富等。在参考和借鉴土地利用规划编制和实施较好的国内外地区的先进做法和经验之后,结合实际情况,有针对性地提出了“充分保障各类用地之间的平衡,立足建设用地指标挖潜,加强土地用途管制的保障力度”三个方面的建议和思考。 本研究的创新点在于,通过资料查询和现有土地利用规划进行比对,同时利用工作的便利进行现场勘查核实,从而保证数据资料的详实可靠。其次,通过认真学习国内外先进经验,有针对性地提出建议和思考,从而保证了建议措施的科学性、可行性和前瞻性。

关键词： 土地利用规划   公众参与   利益驱动  

摘要： 本研究着重研究城市开发区在公众参与土地利用规划的过程中的问题，并就公众参与机制提出对策思考。当前，我国所实施的土地利用总体规划执行过于放松，导致土地利用规划缺乏严肃性，变更随意性强，而且土地违法案件也逐年增加，社会矛盾尤其是涉及土地补偿的社会矛盾突出，进而导致规划组织无法获得预想结果。尽管导致以上问题发生的原因是多层次的，但是有效监管机制的缺失，尤其是缺乏公众参与土地利用规划是一个重要的影响因素。另一方面，公众利益由于多元化利益结构的形成需要一个表达的平台，进而来均衡利益各方。因此不管是从土地利用规划的合理性出发，还是考虑到科学合理的公众利益分配，引入公众参与都是必要的。 以上述认知为前提，深入研究公众参与土地利用总体规划的基础理论，首先将我国现行的公众参与土地利用规划机制同西方发达国家的做法进行比较分析，从公众参与的形式方法、特征原则分析，得出优劣性。随后以对无锡蠡园经济开发区土地利用规划中公众参与机制考察为基础，运用公众参与的基本理论和利益相关者理论，在充分考量可操作性与效率的前提下，对以城市开发区层面的公众参与土地利用规划的现状以及改进之处，提出了探索方向和优化途径。下面对于本研究进行扼要介绍： 第一章绪论，阐述选题背景和研究意义，对国内外对公众参与土地利用规划的研究成果进行论述，最后提出研究思路和方法。 第二章土地利用规划中的公众参与，首先对国外公众参与土地利用规划的形式、制度进行论述，介绍典型案例，并进行评述，得出优劣性。其次，对我国公众参与土地利用规划的概况进行阐述，分为两个部分，一是从局限、方法、特征三个方面进行阐述;二是从原则、制度、组织形式及手段。 第三章个案考察：无锡蠡园经济开发区土地利用过程中的公众参与，首先蠡园经济开发区土地利用规划的现状阐述，其次通过问卷调查和利益相关者分析法进行研究。 第四章蠡园经济开发区土地利用规划公众参与机制存在问题分析，一是意识淡薄，公众意识和政府意识都存在缺失;二是公众参与途径偏少;三是组织化程度低;四是规划师的角色失位。 第五章开发区土地利用规划中公众参与机制的优化对策思考，首先强调公众参与土地利用规划的四个原则：尊重利益表达，全过程参与，精英代表参与，可操作性。其次，从机制层面提出优化思考：从制度上保证公众参与，加强宣传，完善利益驱动机制;最后，组织机构保证。 第六章结语，得出本研究结论，提出不足和展望。

关键词： 地质环境评价   土地利用规划   广元市  

摘要： 随着城市化的快速发展,地质环境条件对城市建设规划、土地利用规划的影响日益凸显,特别是在山区城市,这一影响更加深刻。在现阶段的土地利用规划中,对地质环境条件分析的重视程度普遍不高,定性分析多而定量分析少,项目确定后地质环境评价多而规划之初地质环境分析少。由此导致了城市中大量的地质环境问题的出现,威胁着城市居民的生命财产安全。 广元市地处龙门山、米仓山、四川盆地交汇处,城市发展受地质环境条件制约较大。本文尝试从分析影响广元市中心城区土地利用规划的地质环境因素入手,通过对自然地理环境特征、地质背景特征、资源地质特征、变异地质环境特征等方面因素的分析,选取对规划影响较大的地形坡度、相对高差、地下水资源丰富程度、地热资源丰富程度、地质灾害易发程度、地质灾害危害性程度、地质灾害工程治理难度、人类工程活动强度、人口密度这9个因子作为评价指标。采用建立评价指标体系及评价模型,分单元对中心城区土地地质环境条件进行定量分析,并与现有土地利用规划进行对比分析。 文章在对相关专业图件进行GIS空间分析的基础之上,根据地租和地价理论,土地区位理论、城市灾害学等相关原理,运用层次分析法、综合指标法、比较分析法,首次尝试完成对广元市中心城区的地质环境评价,并将地质环境评价结果与现有土地利用规划进行匹配分析,针对规划与地质环境条件不适宜的部分做出局部调整,最后,针对广元市中心城区受地质环境条件制约较大这一实际情况,提出了地质环境保护及可持续发展的建议和措施。

关键词： 土地利用规划学课程设计   教学改革   措施与建议  

摘要： 土地利用规划学是土地资源管理专业及人文地理与城乡规划专业的核心课程之一,其课程设计是理论联系实际,锻炼、培养学生掌握土地利用规划的工作程序、方法的重要实践平台。深入探讨了理学院土地利用规划学课程设计的教学要求,总结了教学过程中面临的主要问题,并分析了课程设计的教学改革措施。

关键词： 土地利用规划   建设用地   预测模型   巴中市  

摘要： 本文以四川省巴中市新一轮土地利用总体规划修编的实践为基础,用灰色系统模型对巴中市建设用地需求量进行预测,构建灰色系统模型,通过后方差检验,得到方差比c=0.077,小误差概率p=1,说明模型可以有效预测巴中市建设用地需求量。

关键词： 港口   空间演变   空间布局   土地利用规划   土地集约利用  

摘要： 当今世界港口的发展格局正经历着深刻的变化。全球性金融危机的爆发,使世界航运业的发展受到极大冲击,而亚洲经济却保持快速平稳发展,国际航运资源向亚洲地区,尤其是中国转移,我国的港口和航运业迎来了空前的发展机遇。与此同时,港口作为区域发展的核心资源,正在向全球生产、销售供应链中的重要节点和全球资源配置枢纽的方向发展。天津港作为我国新一轮港口建设中的佼佼者,虽然在港口吞吐量上取得佳绩,但是其港口空间布局和用地规划建设与国外成熟港口相比仍存在较大差距。针对目前天津港大发展时期出现的空间布局欠佳、土地利用粗放等问题,本文选取了国际五大著名港口作为案例,即新加坡港、东京港、鹿特丹港、安特卫普港和釜山港,深入研究其空间布局和土地集约利用规划。首先,梳理国内外港口空间相关理论研究成果,为本文的研究内容提供理论支撑。接着,对天津港和国际五大港口的基本条件、发展历程、空间布局、土地利用规划,以及集约用地方法进行总结归纳。本文的核心内容在于港口间的比较研究,即纵向比较港口空间布局的演变历程,探究其内在动因;横向比较港口空间布局和土地集约利用规划,包含港口总体空间布局,码头运输用地、临港产业用地、综合服务中心用地、港口绿地、港口城市一体化等规划,以及港口的集约用地方法。最后,提取可供天津港借鉴的规划经验,提出天津港空间布局和土地集约利用规划的优化建议。

关键词： 弹性规划   建设用地空间管制分区   有条件建设区使用和管理  

摘要： 为合理利用土地和切实保护耕地,从1988年起,我国实行了严格的土地用途管制制度,并取得了良好效果。但同时,由于对空间属性影响考虑不足,土地用途管制制度也暴露出一些问题。基于此,新一轮土地利用总体规划编制过程中,我国提出了建设用地空间管制制度来规范土地利用空间管理。而其中有条件建设区的设立,是弹性规划理论应用于实践的一大创新性做法,纵观国内外相关研究,针对建设用地空间管制特别是有条件建设区的使用和管理的深入研究较少,为了丰富弹性规划理论基础,让弹性规划真正能实施到位,本文从有条件建设区的使用和管理角度来研究弹性规划思想应用于土地利用规划的困境和效果。文章在分析有条件建设区理论基础的前提下,尝试探讨了有条件建设区的内涵、特征及实质。通过梳理有条件建设区使用规则、调查了解基层土地管理部门对有条件建设区土地使用需求和认识,探究之间的偏差,揭示弹性规划管理理论在现实中应用面临的困境。为了更科学的评价有条件建设区使用和管理情况,构建评价指标体系和评价分级表,并以无锡市锡山区为例进行实证研究,分析有条件建设区在规划实施过程中的实际作用。最后尝试从刚性管理和弹性管理角度出发,构建土地利用弹性规划管理体系。

关键词： 毛里求斯   小型城市发展   公交-土地利用系统   公交导向发展双向客流平衡  

摘要： 毛里求斯是一个经济小国，未来几年预计年经济增长率为3%至4%。毛里求斯现状人口规模为130万人，人口年增长率只有0.4%，其中50万人居住在25公里长的带状城市群内。2013年，政府决定沿城市群兴建轻轨系统，但专家提醒由于预测的客流量规模较小，轻轨系统很可能无法得到有效利用。 文献综述和案例研究表明，通过一些支持政策和土地利用规划的应用，可以提高轻轨系统的客流量和运行效率。本研究通过降低双向客流量的巨大差额实现轻轨客运量的增加，一方面可以增加反向通勤的客运量，另一方面能够提升主要通勤方向乘客所享受的服务水平。 已有研究证明，轻轨的建设将极大推动沿线尤其是站点周边的城市开发。如果缺乏适当的城市建设管控（比如土地利用规划或者总体发展战略规划），不仅会导致轻轨系统价值无法最大化利用，而且会加重包括双向客流不平衡以及职住不平衡在内的已有问题。 问题的关键在于，毛里求斯没有土地利用规划。政府认为土地利用规划会限制城市发展，因此对土地利用采取完全放任自由的态度，因此毛里求斯的城市发展极度以市场为导向，并由私人执行。在本论文中，我针对毛里求斯轻轨走廊提出了一系列的扶持性规划政策和土地利用规划。 为了获得更多毛里求斯交通现状和城市发展趋势的信息，本人在毛里求斯的交通运输部进行了3个月的实习，采访了几位公共和私营部门的工作人员，并阅读了现有的毛里求斯城市与交通发展相关的报告。虽然已经有不少经济学文献对毛里求斯的经济发展进行了研究，但是因为大部分本研究所需信息是不完整的，或者已经过时几十年，所以相当多的分析和结论是由本人从最近的原始统计资料中直接总结得出。正因如此，我能够对毛里求斯的发展背景做出全面的理解和呈现，并推演出在住宅、商业、工业及公共设施方面的城市需求。 本文的另一个重要原创性贡献是对于轻轨廊道的调查和分析。根据人口普查数据进行轨道站周围和相关区域现状的工作、居住比例计算。其次，13个车站现有的土地利用调查是通过实地和卫星图调研完成的。通过对可重新开发、空置或可重组的土地的调查推断所有轨道站周围的现有发展潜力，确定土地开发优先级。 需求和供给双方已定下后，通过问题导向的案例研究进行了规划战略和城市发展模式研究。通过对超过25个城市、区域和交通系统的研究探索了的其可能性，并找出对毛里求斯最适合和适应的策略和方法。并对政策直接影响城市发展、规划策略模式和通过不同方法减轻双向客流和职住差距方面进行了研究。 最后，文章认为应提出描述性的土地利用规划建议。这将使市场导向下的发展模式对容积率的限制降到最低，但同时保持了对土地利用类别的控制。本文提出了一些粗略而又必需的规划相关政策，以及一套涉及到两个层面的规划方案。第一层面是沿轻轨走廊的整体发展战略，第二层面为每个轻轨站点周边可优先开发的土地提出了土地利用建议。

关键词： 批后监管   建设项目竣工   大连市   辽宁省   旅大   节约集约用地   土地利用规划   土地管理   土地规划   国土资源管理   出让合同  

摘要： 落实一条龙措施,开拓节约集约用地新局面近年来,辽宁省大连市在土地管理特别是土地节约集约利用方面探索了一些行之有效的方法,形成从规划开始,到用地预审、土地供应,再到批后监管的一条龙措施,并结合国土资源节约集约模范县(市)达标创建活动,以及对农村宅基地有偿退出和集体经营性建设用地流转的有益尝试等,开拓了土地节约集约利用工作的新局面。2010年和2012年,大连经济技术开发区和旅顺口区先后获得国家节约集约利用模范县(区)称号;2013年,在国家节约集约模范县达标检查中,甘井子区、金州新区、瓦房店市、庄河市已经达标。2014年年底,大连市其他地区也全部达标。

关键词： 土地规划   面向对象技术   统一建模语言   空间数据库  

摘要： 随着计算机技术、数据库技术的飞速发展,土地利用规划数据管理技术从纯纸质图手工管理、一般绘图软件辅助制图管理阶段进入到了现在的数据库管理阶段。各种数据库管理系统软件在土地利用规划数据管理中得到了广泛的应用,比如SQL SERVER、Oracle等。在规划数据库管理技术越来越成熟的同时,规划数据库的应用与维护方面的技术研究也一直没有间断过,尤其是新一轮土地利用总体规划编制中,各地均建设了土地规划数据库和管理系统。然而建成的系统一方面都以县为单位各自为政,未能实现全省统一管理;另一方面,采用传统的系统分析与设计方法建立的系统后期维护和更新比较困难,尤其是随着规划管理业务的进一步发展,需要不断增加新系统功能时,现有的规划系统扩展性较差,无法满足新业务的要求。针对以上问题,本文采用面向对象技术,以统一建模语言UML为工具,首先对现阶段土地规划的业务逻辑进行了深入的分析,从纯业务的角度入手,获取业务用例,进行业务场景分析,编写系统的需求说明书;其次,根据第一阶段获取的需求,对将着手建设的系统从整体上进行分析,将系统拆分为Web层、业务逻辑层、实体层、数据库逻辑层和数据库层五个层次,描绘出系统的框架;第三,在系统框架下,对系统逐层次逐功能模块进行设计,并绘制出系统整体功能架构图;第四,以土地利用项目审查这一功能模块为例,对系统的实现过程进行详细描述,其中包括系统界面的设计、业务逻辑功能代码的编写、数据库的设计与建立等工作;最后,对系统的功能进行了测试,并对测试结果进行了分析,同时也演示了系统的部分功能的操作步骤。土地利用规划系统的设计与实现过程,对全省各地土地规划数据库管理系统的整合和规划数据的统一管理进行了有益的尝试,面向对象技术的应用更方便系统的后期维护与功能扩展,尤其是将对象-关系型数据库技术引入到土地利用规划系统数据库的管理中,使海量复杂数据的统一存储和高效管理成为可能,为今后真正实现全省在同一个系统下进行土地规划管理奠定了基础。