课程文献中心 更多>>

关键词： 土地利用规划   依法治国   地位   法律体系   土地规划   法的体系   土地规划法  

摘要： 法律是治国之重器,良法是善治之前提。依法治国的基本要求是国家的政治生活、经济生活和社会生活的各个方面,都要做到有法可依、执法必严、违法必究。土地是人类赖以生存的基础,是经济活动最重要的生产要素。土地利用规划是土地管理工作的"龙头",立足解决有限的土地资源供给与日益增长的土地需求之间的矛盾,是落实土地宏观调控和土地用

关键词： 标准景观情景   农业景观   土地利用   农户行为   环境风险  

摘要： 高集约化农业通过不断地提高土地利用程度、增加农业投入来获得更高的经济效益,导致了严重的环境后果。面对日益严峻的农业生态环境问题,如何保障经济发展的同时,控制农业土地利用环境风险是一个急需解决的现实问题。本文选择我国重要粮食主产区之一洞庭湖区的金井镇为案例研究区,根据景观生态学、土地利用效应和环境风险管理相关理论,运用标准景观情景法和CA-Markov模型提出了基于不同发展目标的未来3种情景模式,分别从环境、经济与社会三方面综合评价了不同景观格局情景下的土地利用环境风险,结合农户土地利用行为的调研分析,从多个角度提出了农业土地利用环境风险的控制途径。主要结论如下： (1)本文引入了标准景观情景法并运用到农业景观格局设计与新农村建设规划方面。基于该方法建立的未来景观情景模型与传统趋势外推法模拟的情景相对比,证明标准景观情景法具有开放性、灵活性、可行性和可操作性等优势,适用于快速发展地区的土地利用方式优选、未来景观情景设计和农村环境规划等领域。 (2)通过对案例区内18个集水单元2009-2010年的水环境质量监测分析,结果显示金井小流域水体氮磷输出季节特征明显,氮营养元素过剩是水体污染的主要特征;通过建立不同宽度的河流缓冲区分析景观格局与水污染物浓度的相关性,确定了集水单元为合理的研究单元;应用主成分分析法选取了耕地、林地、茶园与农村居民点为景观类型指标,并计算了景观格局指数;应用多元线性回归模型建立景观格局指数与NO3--N、NH4+-N、TN浓度关系模型,研究印证了农业景观格局与水环境质量之间的理论假设,为下一步研究构建农业景观优化格局和环境风险控制提供基础。 (3)本文应用标准景观情景法分别建立了基于提高农产品产量、提升水环境质量为首要目标的未来农业景观情景1与2,运用生命周期理论与马尔科夫链模拟了基于新型城镇化建设为首要目标的未来景观情景3,分别从水环境质量、经济效益、生态系统服务、生物多样性、农户意愿分析等方面综合评价了未来情景的土地利用效应。结果显示：情景1具有最高的农业经济效益产出与农户农业收入;情景2可获得最佳的水环境质量效果,而且生态服务价值相对较高,并具有理想的生物多样性;情景3在人口、住宅急剧增加的情况下依然能保持稳定的经济与生态环境。而从农户意愿分析的结果显示情景1的设计更为农户所接受,情景2的生态环境是农户所期望的。上述3种情景设计规则均是基于试验模拟或实证分析的,具有现实可行性,可为决策者或相关利益者规划未来农业农村发展、生态环境保护和土地利用模式选择提供直接的依据。 (4)本文从农业景观格局优化、农户行为与意识引导、农业和土地政策调控3方面探讨了未来农业土地利用的环境风险控制途径。农业景观格局控制包括空间格局上进行景观格局优化,景观单元上进行生态设计;农户行为与意识引导包括引导农户决策行为、生活污水与固体废弃物处理行为、养殖行为,影响农户耕作意识、环境保护意识;农业和土地政策调控包括完善粮食价格与农业补贴机制、生态建设与生态补偿机制、相关政策的制定等。

关键词： 土地利用规划评估   生态足迹   多目标线性规划   巩义市  

摘要： 土地作为稀缺的自然资源,是人类生存和发展的基础。但随着人口的增长和社会经济的发展,人地矛盾日益突出,生态环境问题日趋复杂,严重制约了经济的可持续发展。如何合理利用和优化配置有限的土地资源,编制科学的土地利用总体规划,使之促进社会、经济和生态的可持续发展,已成为现阶段我国土地管理的重要任务。本文在总结已有研究成果的基础上,选取巩义市为研究区域,以2001-2011年土地利用数据、相关社会经济和自然资料为基础,以生态安全和可持续发展为理论指导,运用生态足迹方法对巩义市土地利用总体规划(2009-2020)进行生态评估,用相对权益系数法对规划方案进行经济效益评估,在此基础上对土地利用规划方案进行优化改进。研究内容、方法和研究成果主要包括以下几个方面:首先以生态生产性土地的生态服务功能价值评估为基础,改进传统生态足迹模型中均衡因子和产量因子后,计算2001到2011年巩义市的生态足迹,得出生态赤字整体呈上升趋势,说明巩义市的生态环境处于不可持续发展状态;然后预测出规划目标年人均生态足迹消费为9.5118hm2/人,并利用规划中各类用地指标计算出人均生态承载力为0.8724 hm2/人,得出规划目标年2020年的生态赤字为8.6394 hm2/人,说明在规划期巩义市生态环境将面临更大的压力。其次采用相对权益系数法对巩义市2001年至2011年的各类用地经济效益进行计算,除了未利用地不变外,其余各类用地的经济效益相对权益系数都在成倍增长。根据计算结果预测2020年巩义市各项用地的相对权益系数得出,在规划期间耕地、草地、林地、水域和建设用地的经济效益均呈现上升趋势,尤其是建设用地,上升迅速。巩义市整体经济形势发展良好,处于经济快速发展期。依据对生态足迹与经济效益的计算方法与结果,建立多目标线性规划模型,选取土地利用的经济效益和生态赤字作为目标函数,确定科学的土地利用结构,使总体目标优化。优化调整后,各类用地经济产出总和将达到1210.79万元,与优化前规划方案基本持平,能够满足巩义市社会发展和国民经济的战略要求;优化调整后的巩义市土地利用规划方案人均生态承载力有所提高,人均生态赤字为8.4610hm2/人,比优化前少了0.1784hm2/人,生态环境问题将有所缓解。因此,优化结果可以用来改进原土地利用规划方案。

关键词： 化工园区   土地利用   布局规划   安全容量计算模型  

摘要： 近年来，为了满足国内化工产业发展的需要，我国兴起了一股化工园区建设的热潮。据统计，我国共有省级以上开发区1568家。化工园区在推动我国化工产业发展的同时，也成为事故隐患和环境污染的主要源头，已严重威胁到了人类的生命和财产安全。普遍认为，危险化学品数量过大是造成事故后果严重的主要原因。因此，如何科学、合理的对化工园区进行布局规划，确定化工园区的生产规模和危险化学品的数量等安全相关指标，建设本质安全型化工园区，已成为当前我国园区建设中亟待解决的问题。综上所述，本课题的研究具有重要的理论价值和现实意义。　　本文主要以规划新建型化工园区为例，分析研究化工园区安全容量计算模型与土地利用规划方法。　　针对化工园区规划设计阶段，对园区进行功能区划分，根据各功能区不同特点，确定各功能区个人风险可接受标准;根据规划设计阶段安全容量定义，建立安全容量计算模型。考虑到每个功能分区的PLL由功能区内部危险源对本区域造成的PLL;其他功能区危险源对该功能区施加的PLL两部分构成，提出化工园区规划设计阶段土地利用规划的4条定性原则和3条定量原则，对园区的功能区进行布局优化。　　在化工园区生产运行阶段，园区内人员并非均匀分布，各企业生产区、办公区等区域人员密度相对较高，园区开阔地、安全缓冲区等区域人员密度较低，而园区内危险源主要影响区域为大多为人员分布较为集中的各企业所在区域。因此，针对人员分布不均性，本研究在对园区进行定量风险分析时用从业人员数除以企业占地面积，以此近似计算方法得出区域人员密度，以避免计算出的园区风险总量小于园区实际风险总量。针对园区内危险化学品种类多样性问题，本研究建立危险化学品当量计算式，在考虑危险化学品种类对园区安全容量影响的同时避免计算不同种类危险化学品安全容量复杂的运算过程。针对园区内危险源集中，容易产生多事故连锁多米诺效应这一特点，本文分析各装置的初始失效概率和多米诺效应传播概率，计算出装置的综合失效概率，量化园区内各危险源之间的多米诺效应对园区风险容量的影响，提高园区安全容量计算的精确性。通过提出每吨危险化学品当量对于园区内人员构成的人员平均风险值概念，建立园区风险总量与安全容量之间的量化关系，计算出园区的安全容量。然后，通过对已建区域安全容量的计算可以很好地控制该区域和待建区域的生产规模，利用与规划设计阶段相似的土地利用规划方法，可以实现园区新建和已建区域企业之间的布局优化，实现园区的本质安全化。　　最后，将本文的研究成果以一具体的化工园区为例，进行工程实例应用。根据建立的化工园区规划设计阶段和生产运行阶段的安全容量计算模型和土地利用规划方法，计算出园区在这两个阶段的安全容量，确定化工园区在规划设计阶段功能区布局和在生产运行阶段入驻企业布局的最优方案，以体现本研究的实用性与可行性。

关键词： 土地利用规划   农用地用途管制   生态价值   利益驱动   监督机制  

摘要： 我国自1999年开始正式实行土地用途管制制度,把土地分为农用地、建设用地和未利用地。农用地用途管制制度作为土地用途管制制度的关键,其目的在于严格控制农地用途变更,保证农地特别是耕地的数量和质量,进而保障我国的粮食安全、国家安全。然而其实施以来成效甚微,虽然耕地数量得到保证,但是耕地的质量令人堪忧,非法占用农地、农地用途擅自改变的现象频发,其中地方政府也起到推波助澜的作用,农用地用途管制制度严重失灵。该文主要是以土地利用规划与土地用途管制之间的关系出发,以土地利用规划的视角探讨我国农用地用途管制失灵的主要原因。首先,通过对我国农用地现状的分析考察,寻找出其制度失灵主要表现为农地质量令人堪忧和政府干预失当两个方面。其次,以土地利用规划的视角分析出我国农用地用途管制失灵的浅层原因:一方面是在农用地用途变更审批中无视规划、规避规划的现象严重,另一方面是对违反制度的责任追究中偏离规划既定的目标,行政追究不力,刑事处罚畸轻,缺乏土地修复意识,造成土地违法成本过低。再次,通过对浅层原因的深入分析,得出这些浅层原因中所蕴含着我国农用地用途管制失灵的深层原因和制度根源:对农地资源价值认识的偏差,过分追求经济价值忽视了农地资源特有的生态价值、美学价值等社会价值;地方政府由于其自身利益驱动,以及我国特有的“地方政府垄断土地市场”的管制局面和缺乏有效的对地方政府行为监督机制,从而造成了地方政府带头违规违法,土地监管混乱不堪的局面。最后,针对其原因给出抑制我国农用地用途管制失灵现象的建议,主要包括弱化地方政府土地违法的经济动因和完善与农用地用途管制实施相关的配套制度两个方面。

关键词： 土地利用规划   规划院   土地勘测   节约集约利用   评审中心  

摘要： 在"新常态下土地节约集约利用创新与发展"座谈会上,中国土地勘测规划院土地利用规划评审中心主任邓红蒂谈到新常态下节地评价的创新与发展。邓红蒂建议,经济新常态下节地评价,一是目标和定位要精准,二是评价领域要更加广阔,三是评价成果要重时效,四是节地评价技术模式要创新。

关键词： 土地利用规划   低碳   张掖市   优化  

摘要： 碳排放的一个重要因素是区域土地利用,土地利用结构的优化能够在一定程度上改变土地利用的碳源/汇格局。本文以甘肃省张掖市为案例区域探讨了低碳目标导向下地土地利用结构模式,提出土地利用低碳优化方案,并给出了政策建议。

关键词： 耕地   基本农田   土地利用规划   土地开发  

摘要： 基本农田是耕地中的精华,关系国家粮食安全、人民生活和农民切身利益.妥善解决基本农田保护和经济发展的矛盾已成为土地管理工作的重要内容.我们不仅要重视数量的保护,更要重视质量高低.

关键词： 经济   快速发展   土地   规划  

摘要： 随着我国经济的快速发展，土地问题已成为当今世界的重大社会经济问题。为了解决这个重大社会经济问题，世界各国都非常重视对土地利用的规划。土地利用规划是一种引导地区土地利用的规划形式。历史背景、发展时期、社会经济发展要求不同，土地利用规划的目标和要求就会不同，因此，其规划模式不同。本文主要探讨经济快速发展时期的土地利用规划，以供大家讨论和研究，也希望对经济快速发展时期的土地利用规划有所帮助。

关键词： GIS   地质灾害   危险性评价   土地利用规划  

摘要： 土地是人类赖以生存的重要物质基础,而科学、合理地进行土地利用是人类经济和社会可持续发展的重要前提条件。土地利用规划必须考虑的一个基本因素就是地质环境,尤其是近年来,一方面自然生态环境加剧恶化和人类对土地资源的开发和利用过度导致地质灾害频发;另一方面愈演愈烈地质灾害又反过来对土地利用造成负作用,这就形成了恶性循环,严重制约社会经济的可持续发展。相较于发达国家,我国针对地质环境因素在土地利用规划中的应用研究时间不长,关于地质灾害对土地利用空间规划影响的研究较少。对地质灾害威胁的地区进行危险性评价研究、在评价结果的基础上对土地利用的空间布局进行更有针对性的规划,这对更加合理开发利用自然资源,促进土地资源的可持续利用具有重要的现实意义。本文以广西陆川县为例,结合研究区地质灾害野外实际调查情况和收集到的土地利用现状等数据进行分析,加以系统地、科学地对区域内的地质灾害危险性进行评价并对土地利用的用地布局进行规划,为今后陆川县地质灾害的预防、土地利用总体规划的编制和生态环境的保护等提供科学参考。文章整体思路为首先分析了国内外的研究进展和相关基础理论,然后以研究区地质灾害危险性区划作为依据,最后完成土地利用空间布局规划。全文共分为五个章节。第一章为绪论部分,介绍了在地质灾害背景下进行土地利用规划研究的背景、重要意义,综合分析了国内外相关研究的现状,并介绍了本文研究的内容、采用的方法和技术路线;第二章界定了本文研究的一些基本概念,并介绍了相关的理论基础;第三章以广西陆川县为研究区,以地质灾害野外实际调查为基础,结合地质灾害分布情况,并收集断层构造、工程地质、地形地貌、气候水文及人类工程活动等资料,然后采用层次分析法确定各评价因子的权重并构建地质灾害危险性评价模型,基于GIS的空间叠加分析功能对研究区地质灾害危险性进行评价;第四章在完成了陆川县地质灾害危险性评价的基础上,结合该地区的土地利用现状,综合考虑其生态环境、社会经济布局和未来发展规划方向,对全县的建设用地和农业用地的空间布局分别进行区域划分。第五章为结论部分,对全文的研究内容和主要结论进行总结。