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关键词： 国民经济与社会发展规划   土地利用规划   城市总体规划   多规合一  

摘要： 我国各项规划编制生成之日,因规划编制单位、体系、管理部门、期限、用途等不同,常常造成各项规划互相脱节、互相打架的现象,规划之间的重复调整和反复修改也时有发生,加大了规划编制和实施的工作成本,对规划管理、依法管理造成了诸多不良影响。回顾从"二规合一"、"三规合一"、"四规重叠"、"五规合一"到"多规合一"的发展过程,发现各种规划的矛盾、冲突及原因,提出"多规融合"的实施建议,为相关领域进一步深入研究"多规融合"提供借鉴。

关键词： 土地利用规划   建设用地扩张   管控效果   江苏通州  

摘要： 为了研究土地利用规划对建设用地扩张的管控效果,论文从规划目标一致性与实施有效性两个视角出发构建概念模型,选择GIS空间分析方法与Logistic计量模型作为技术支撑,对江苏通州进行案例研究。结果表明:1基于一致性视角,从空间规模与空间结构控制效果来看,通州土地利用总体规划在2002—2010年间对建设用地扩张的管控效果较差,对具体地类而言,新增城镇工矿用地的管控效果要优于农村居民点用地;2基于有效性视角,规划对建设用地扩张具有显著影响,规划确定的建设预留区对建设用地扩张起到了明显的空间引导作用,但与预期相反,规划基本农田保护区却未发挥出应有的约束作用;3综合来看,规划实施的一致性较差,且规划管控仅在一定程度上有效,处于不完全理想的状态;4对比可知,发展到一定阶段之后,空间区位变量对建设用地扩张的驱动作用会相对更强,意味着集聚发展可能成为必然,有必要强化规划实施的空间管控效果。该模型能够较好地评价土地利用规划对建设用地扩张的管控效果,可为完善规划实施评价的理论与技术方法提供参考。

关键词： 土地发展权   价值   土地利用规划   区位   用途与容积率   心理预期  

摘要： 本文认为影响土地发展权价值除了土地利用规划、土地用途、开发强度、区位这四个因素之外,还应加上土地使用者的心理预期的影响。在此基础上,得出未实施土地开发控制政策时城市附近农地发展权价值的计算公式及影响因素,国家土地利用政策的改变对城市边界附近地区及偏远地区价值的不同影响,以及经济发达地区和经济落后地区之间土地发展权价值的构成及影响因素,最后考虑在土地发展权视角下的农地征收的问题。

关键词： 新型城镇化   土地利用管理   土地管理法  

摘要： 城镇化过程中土地是人口、产业和经济活动的基础,新型城镇化需要土地利用管理制度解决城镇内和城镇之间的土地利用矛盾和冲突。现有的土地利用管理制度是以《土地管理法》为基础建立起来的,与新城镇化发展的要求不适应,存在管理主体错位、管理内容分散、管理对象缺失、管理手段单一等问题。我国的《土地管理法》应当重新定位土地利用管理的目的,明确土地利用相关规划和计划之间协调的措施,改进土地利用许可管理的体制,厘定地方政府在土地利用管理中的义务和责任,完善土地利用管理的救济机制,创新土地利用管理的手段。

关键词： 土地利用规划   国土空间   用地空间   耕地后备资源   耕地保护   耕地保有量   浙江省平湖市   城乡建设用地   新增建设用地   空间布局  

摘要： 受限于全市耕地后备资源枯竭、占补平衡压力大、基本农田保护率高,浙江省平湖市整体建设用地空间极其有限,县、乡两级土地利用总体规划在保发展和保红线层面显现了很多不相适应的地方。 规划实施中面临的主要问题 原有土地利用规划空间布局与实际建设发展用地需求之间的矛盾日益突出,规划执行过程中,面临着以下问题和困难：相对过高的耕地保有量和基本农田保护率,给耕地保护和用地空间的拓展带来巨大压力。

关键词： 土地利用规划   环境影响   评价研究  

摘要： 土地是人类生存的基础，也是我国的国本，在国家建设和发展过程中占有重要的地位。对土地进行有效的规划，是合理使用有限土地资源的有效形式，在提高土地利用率方面发挥了重要作用。而土地利用规划方案的实施必定会对环境产生影响，因此，在土地利用规划的实施过程中，对各种土地利用和开发行为对于环境产生的影响展开科学、有效的评价，这是当今世界各国环境保护中的通用做法，本文即对此做了具体分析。

关键词： 非传统地区   人居环境质量   人口密度   规划  

摘要： 人口密集的中国正处于城镇化高峰期,复杂的国情决定了我国城镇化进程的庞杂精密和土地利用格局的形式多样,而居于中国城镇化中的特殊城镇建设具有基数大、格局复杂、需要特色化发展等诸多特点。通过结合我国黑龙江省建三江前锋农场控制性详细规划的实际案例,该文以人口密度与人居环境质量为切入点探索非传统地区城镇化中的一些普适性规划原则和针对性建设控制措施,总结相关经验,提出非传统地区城镇化规划的一些优化策略以及基于人口密度和人居环境质量关系的规划模式。

关键词： 规划分区   土地综合体   分区管制   土地利用规律   空间规划  

摘要： 科学化不足的问题限制了"规划分区"在土地利用的规划与管制、城乡建设的规划与管理等方面应有作用的充分发挥。在文献资料分析、实践经验归纳等的基础上,深入地研究了"规划分区"的理论内涵、理论依据、实践类型和实践操作,以提高"规划分区"理论认知和实践应用的科学化水平。研究指出:1"规划分区"是以土地利用未来综合体为划分对象,在性质上属于土地利用未来分区,是土地利用"通则管制"的载体和依据;2"规划分区"应以土地利用分异、发展和相容三大规律为科学依据;3对于"地域规划分区"与"类型规划分区"、"特征规划分区"与"功能规划分区"等,空间规划应择情选用合适的类型;4"规划分区"实践中应做到基于充分的数据调查和分析、有科学的划分原则和单元系统、进行科学的边界管理、对成果进行科学的应用等。

关键词： 土地档案   土地资源管理   国土资源   土地权属   土地利用规划   土地分类   土地确权   土地纠纷   土地使用证   档案管理  

摘要： 国土档案在制定土地规划,开发土地,解决土地纠纷,甚至对环境保护,资源合理利用方面都起着重要作用。基层土地档案的作用更是不容小觑。它详细记录了各项目建设占用土地的情况,土地分类的变化以及每一宗房地产的土地权来源,交易变化过程,是土地确权,土地权属管理,土地利用规划等国土工作的重要依据,与乡镇政府的工作和人民群众的生活有着十分紧密的关系。

关键词： 新型城镇化   功能区规划   土地利用规划   甘肃发展   产业扶贫   综合试验区   资源禀赋优势   经济集聚   转移人  

摘要： 探索实施经济社会发展、城乡、土地利用规划的"三规合一"或多规合一,按照主体功能区规划谋划发展定位,要一张蓝图绘到底,不要翻烧饼。习近平总书记在中央城镇化工作会议上指出:"城镇化是现代化的必由之路。推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径,是推进区域协调发展的有力支撑,是扩大内需和促进产业升级的重要抓手,对全面建成小康社会。