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关键词： 土地利用规划   发达国家   启示  

摘要： 通过对发达国家土地利用规划编制的成果及经验资料的收集,分别从规划体系、法律保障、规划方法、规划管理和公众参与情况五个角度进行总结归纳和比较,总结出发达国家土地利用规划编制的特点与局限,并进一步提出我国土地利用规划体系的完善应该从五个方面着手,分别是建立符合我国国情的土地利用规划理论体系、加快土地法制建设、完善规划体系,与其他规划的相协调、土地利用规划应最终回归到以人文本的重点和对生态环境的保护、建立有效的公众参与机制。

关键词： 土地利用规划实施管理  

摘要： 土地规划是对土地利用的构想和设计,它的任务在于根据国民经济和社会发展计划和因地制宜的原则,运用组织土地利用的专业知识,合理地规划、利用全部的土地资源,以促进生产的发展。规划的生命力在于实施。为了保证规划的有效实施,必须对其实施过程进行有效管理。探讨了土地利用规划的实施管理措施。

关键词： 土地利用规划   低碳   张掖市   优化  

摘要： 碳排放的一个重要因素是区域土地利用,土地利用结构的优化能够在一定程度上改变土地利用的碳源/汇格局。本文以甘肃省张掖市为案例区域探讨了低碳目标导向下地土地利用结构模式,提出土地利用低碳优化方案,并给出了政策建议。

关键词： 土地利用规划   农用地用途管制   生态价值   利益驱动   监督机制  

摘要： 我国自1999年开始正式实行土地用途管制制度,把土地分为农用地、建设用地和未利用地。农用地用途管制制度作为土地用途管制制度的关键,其目的在于严格控制农地用途变更,保证农地特别是耕地的数量和质量,进而保障我国的粮食安全、国家安全。然而其实施以来成效甚微,虽然耕地数量得到保证,但是耕地的质量令人堪忧,非法占用农地、农地用途擅自改变的现象频发,其中地方政府也起到推波助澜的作用,农用地用途管制制度严重失灵。该文主要是以土地利用规划与土地用途管制之间的关系出发,以土地利用规划的视角探讨我国农用地用途管制失灵的主要原因。首先,通过对我国农用地现状的分析考察,寻找出其制度失灵主要表现为农地质量令人堪忧和政府干预失当两个方面。其次,以土地利用规划的视角分析出我国农用地用途管制失灵的浅层原因:一方面是在农用地用途变更审批中无视规划、规避规划的现象严重,另一方面是对违反制度的责任追究中偏离规划既定的目标,行政追究不力,刑事处罚畸轻,缺乏土地修复意识,造成土地违法成本过低。再次,通过对浅层原因的深入分析,得出这些浅层原因中所蕴含着我国农用地用途管制失灵的深层原因和制度根源:对农地资源价值认识的偏差,过分追求经济价值忽视了农地资源特有的生态价值、美学价值等社会价值;地方政府由于其自身利益驱动,以及我国特有的“地方政府垄断土地市场”的管制局面和缺乏有效的对地方政府行为监督机制,从而造成了地方政府带头违规违法,土地监管混乱不堪的局面。最后,针对其原因给出抑制我国农用地用途管制失灵现象的建议,主要包括弱化地方政府土地违法的经济动因和完善与农用地用途管制实施相关的配套制度两个方面。

关键词： 耕地   基本农田   土地利用规划   土地开发  

摘要： 基本农田是耕地中的精华,关系国家粮食安全、人民生活和农民切身利益.妥善解决基本农田保护和经济发展的矛盾已成为土地管理工作的重要内容.我们不仅要重视数量的保护,更要重视质量高低.

关键词： 集体土地   利用规划   整体规划   赵庄子村  

摘要： 土地是人类最宝贵的稀缺资源,是人类赖以生存和发展的空间基础。农村集体土地是解决“三农”问题及推进新农村建设的基础,随着社会经济的快速发展和人口数量的不断增长,农村用地规模也在不断的扩张中,而农村集体土地的低效无序利用,产业机构布局不合理,缺乏统筹规划,配套设施和公共服务设施建设不足等问题日益彰显。由于我国大部分农村没有土地利用规划和村庄建设规划,或者是虽然编制了规划但没有付诸实施,所以在我国农村地区,在集体土地的规划和使用方面,无序分散、粗放闲置成为一种非常普遍的现象。在这种客观背景下,农村集体土地的利用规划问题成为国内外专家、学者广泛关注的问题。本研究对农村集体土地利用规划的内涵和相关理论进行分析,并以北京市大兴区魏善庄镇赵庄子村为例,通过对村村庄用地现状,村民住房用地状况,道路和公共服务设施分布等有关数据进行采集分析,对该村集体土地利用的现状、环境以及影响因素等进行研究和考察。通过分析该村土地利用方面的优势和不足,提出运用分区规划法和布局优化法对该村村域产业结构布局和村庄居住环境的规划方案,该方案在现有村庄格局和产业结构的基础上进行,切合村庄发展实际,通过对该村集体土地的利用规划,以期达到促进经济增长,提高村民收入,完善服务设施,创造宜居环境的目标。

关键词： 土地利用规划   集约节约   实施   对策  

摘要： 土地利用总体规划是政府调控土地资源配置的重要手段，随着经济社会的发展县乡级土地利用规划在实施过程中，客观上存在诸多问题。本文首先提出了当前土地利用规划实施中存在的问题，并对存在的问题进行了专题研究，结合皖北地区实际的找出了解决的具体措施，为保障县乡两级土地利用规划的实施提供参考。

关键词： 土地利用规划   南浔区   实施评估   分析和研究  

摘要： 建立土地利用总体规划定期评估和适时修改制度是我国土地利用总体规划工作的重要环节,是规划实施动态监管的一项重要内容。它不仅是保障土地利用总体规划顺利实施的客观需要,也是完善现行规划制度,规范规划程序,提高规划科学性和适应性,充分发挥规划的控制和引导作用,提高规划管理决策水平的必然要求。本文在收集大量基础地理、经济、社会统计资料及调研大量文献的基础上,论述了土地利用总体规划评价的相关理论和基本内涵。文章参照土地利用总体规划本身的特性,提出了全新的土地利用总体规划评价指标体系的建立方法,并在科学设置评价指标、合理界定指标权重的基础上,针对土地利用系统本身的综合性、复杂性,建立了一套可以量化评价的指标体系及其评价模型。以土地利用总体规划实施的规划指标、用地结构、用地布局、用地节约集约程度、中心城区规划执行、重大项目实施、规划效益、规划实施八方面构建指标评价体系来综合评价土地利用总体规划的实施效果。并且以《湖州市南浔区土地利用总体规划(2006-2020年)》为例,结合南浔区具体资料数据,进行南浔区土地利用总体规划的效果评价及分析。论文最后对前、后两轮规划的评价体系、评价指标等进行比较,完善土地利用总体规划的评价体系,并对评价体系的进一步应用提出了意见和建议。

关键词： 土地利用规划   保障措施   固原市  

摘要： 土地利用规划有利于合理利用、保护土地资源,推动当地社会经济可持续发展。基于此,以宁夏固原市为例,从行政、经济、社会、技术等方面的保障措施,介绍其市辖区土地利用规划实施保障措施及机制创新,为其他地区开展相关工作提供借鉴。

关键词： 共生理论   土地利用共生系统   土地利用共生布局   贵港市辖区  

摘要： 人类的生存发展与土地密不可分,土地为人类生存提供载体,为人类生产活动提供资源。在我国经济飞速发展的今天,土地供需矛盾、用地结构失衡、土地环境恶化等问题日益严重,科学合理的土地利用布局将能有效缓解或改观此类问题,因此如何科学制定土地利用规划,有效处理开发与保护的关系,保障土地利用的可持续性与社会的和谐发展,已成为土地利用规划布局指导理论的核心目标。生态学的“共生理论”作为一种和谐共存、持续发展性理论已被广泛应用到其他学科中,许多应用性学科依据其理论体系构建出新的更为科学的理论框架。文章将“共生理论”引入土地规划布局中,通过构建土地利用共生系统,从生态学视角对土地规划布局进行研究。文章通过梳理共生理论和土地利用规划的相关概念内涵,将共生理论分别与土地规划基本理论、土地规划布局进行对比分析,揭示出它们之间互通互融的关系,并借鉴共生理论的理论框架,依据土地规划布局研究的内容,建立了土地利用共生系统,最后依据土地利用共生系统的基本框架,设计出土地利用共生系统评价及应用体系:运用层次分析法对土地利用共生系统进行综合评价;运用聚类分析法进行的土地利用共生系统子系统评价;依据子系统评价结果进行土地利用共生度评价;结合子系统评价与土地利用共生度评价结果所建立土地利用共生布局。文章以贵港市辖区为例进行实证研究中,以2002年、2005年、2006年、2009年、2010年为土地利用共生系统综合评价的评价时期,选取对应年份数据代入综合评价模型进行评价分析,结果显示2010年贵港市辖区土地利用共生系统综合评价得分值最高,系统综合性能最好。继而选用2010年贵港市辖区数据作为土地利用共生系统子系统评价数据源,子系统评价中,以行政村作为评价单元,辖区范围内共计448个行政村,将各评价单元数据分别代入生存用地子系统、建设用地子系统和生态用地子系统的评价模型中,获得聚类分析结果后按在系统中发展适宜程度进行分析排序,GIS软件出图后便获得相应子系统的分等图,再将三个子系统评价分等结果按照所建立的土地利用共生度评价标准进行评价分等,最后结合子系统评价和土地利用共生度评价结果建立贵港市辖区土地利用共生布局,并提出相应的发展对策建议。