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关键词： 地质环境监测   土地利用管理   土地利用规划   地质调查   矿产开发   地籍管理   耕地保护   事业单位  

摘要： 先进处室和事业单位：计划财务处政策法规处调控与监测处土地利用规划处耕地保护处地籍管理处土地利用管理处矿产开发管理处地质环境处省地质调查院省地质环境监测院省统一征地事务办公室

关键词： 现代农业   园区建设   社会发展规划   经济社会发展   培育   资源   激活   土地利用规划  

摘要： 一是明确重点定位。坚持工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化同步”，县域总体规划、经济社会发展规划、土地利用规划、农业“两区”规划“四规融合”，把现代农业同区建设纳人经济社会发展全局加以谋划，形成“7＋1”现代龙犁产业体系，促进一、二、三产业融合发展。

关键词： 宏观调控政策   土地利用规划学   教学改革   创新能力  

摘要： 土地利用规划学是合理利用和管理土地的主要支撑学科,它的建设水平直接体现我国土地利用与管理事业的发展水平。土地利用规划学课程教材的编写和更新比经济社会发展变化速度慢,有些教学内容尚不能满足市场经济体制的需求和国家发展战略目标。为了充分发挥我国土地利用规划的宏观调控作用,高校土地利用规划学的教学工作要深入探讨国家宏观调控政策,完善教学内容体系和研究方法,重视创新能力,培养适应时代要求的土地规划管理合格人才。同时要调整规划理念,编制遵循自然规律和经济发展规律的、生态的、可持续的土地利用规划,保障国家今后的在不断转变经济发展方式、不断优化经济结构中实现增长的宏观经济发展要求。

关键词： 空间规划体系   国土规划   土地利用规划   模式  

摘要： 运用文献综述和比较分析法,对国内外空间规划运行体系进行研究,结果发现:空间规划体系与行政设置对应,形式上体现为四级、三级或二级,总体上可以归为具有战略性的国家级、具有承上启下传导性的区域级和控制性的地方级;虽然当前研究对各国空间规划体系的描述和分析较多,但对比研究及对变化规律等的研究较少。我国规划体制正处在改革之中,空间规划体系正处在探索之中,应充分借鉴国外空间规划体系经验,与现行规划体系衔接,逐步构建中国式空间规划体系。

关键词： 南方丘陵山区   耕地后备资源   信息提取   适宜性评价   土地利用规划  

摘要： 土地资源本底调查对土地利用规划、土地资源管理和国土资源的保护等具有重要意义。本文借助国家科技部基础性项目“我国南方丘陵山区综合科学考察”的子课题——“土地资源科学考察”，开展了南方丘陵山区湖南省、江西省、浙江省和福建省四省耕地后备资源的研究工作。\n 目前来看，现有的土地资源本底数据（1:100万土地资源图，1980s）在空间精细度和时间现势性上已经无法满足现在土地可持续性利用的要求，亟需用新的技术方法进行空间数据的更新。经过30年的发展，南方丘陵山区土地资源本身已经发生了巨大的改变，尤其是耕地资源的持续减少，了解耕地后备资源的实际情况对保障区域粮食安全有着较大的意义。历次国家级耕地后备资源调查研究，对耕地后备资源调查对象、调查方法和调查结果等方面均有差别。而且目前大多数耕地后备资源的研究集中在中、小尺度，跨省域的大尺度研究少见。\n 针对以上问题，本文通过建立1km2栅格土地利用限制因子数据集，开展对研究区四省耕地后备资源的信息提取和质量评估工作。收集多源基础数据，运用GIS、遥感等新的技术方法和相关数学模型计算得到研究区1km2栅格土地资源利用限制因子数据集;建立耕地后备资源的自然-生态适宜性指标评价体系，对研究区耕地后备资源进行提取研究;利用提取结果，采用综合指数模型对研究区耕地后备资源进行自然质量适宜性评价。结果如下:\n (1)通过分析南方丘陵山区土地利用限制因子，本文选择了自然坡度、基岩裸露、土壤质地、土壤侵蚀和土层厚度进行计算。地形坡度计算运用研究区内的DEM数据，基岩裸露采用了国家林业局的石漠化数据进行了提取，土壤质地采用了国际制的质地分类，土壤侵蚀计算应用修正土壤流失方程(RUSLE)，土层厚度计算运用了土壤景观推理模型(SoLIM)，得到研究区1km2栅格宜农非耕地的土地资源利用开发的5个主要限制因子数据集。\n (2)借鉴国土资源部关于可开垦耕地指标与标准，建立了本文基于自然-生态适宜性耕地后备资源提取指标与标准，运用ARCGIS对8个潜在耕地后备资源二级类进行极限条件剔除，得到了四省耕地后备资源。得出结论:四省耕地后备资源总量为8992.3km2，包含了未利用地和可作农业结构调整的林草地;其中林草地面积很大，占主要部分，其余可优先开垦未利用的耕地后备资源面积为2265.58km2，资源量已经很小。通过历史数据对比分析和野外考察资料验证，发现提取结果具有较大的可信度。\n (3)采用综合指数模型对研究区的耕地后备资源进行自然适宜性评价，划分了五个等级。得出结论:四省高、中度适宜开发的耕地后备资源面积比例较小，主要以平原区的沼泽、滩地和滩涂为主;勉强和目前不适宜开发的耕地后备资源面积比例较大，主要以丘陵山区的其他林地、中覆盖度草地为主。适宜开发的耕地后备资源量在四省分布较为集中，资源量很小。\n 本文通过建立限制因子数据、提取与评价指标体系，进行了跨省域范围的耕地后备资源研究，为耕地后备资源本底数据的更新和相关研究提供了思路和方法。

关键词： 土地信息   辅助编制系统   土地利用规划   AO   COM—Add—Ins  

摘要： 研究目的:探讨基于ArcObjects开发乡级土地利用总体规划辅助编制信息工具集的技术路径。研究方法:针对乡级土地利用总体规划编制特点,在ArcObjects基础上,通过COM-Add-Ins的集成和解耦设计,充分应用ArcObjects空间计算、Excel数据统计、Matlab的数值分析和系统仿真的功能,设计和实现集成式乡级土地利用总体规划辅助编制系统(TLUPCS)。研究结果:TLUPCS系统实现了空间关系计算、净面积计算、指标空间关联计算、报表统计、图件设置、属性赋值和决策支持等规划辅助编制功能。研究结论:TLUPCS系统可以有效满足规划编制人员的实际业务需求,系统框架富有弹性,能够有效应对业务规则的变化,证明基于ArcObjects和COM-Add-Ins的开发技术方法是有效和先进的。

关键词： 城乡总体规划   城乡建设   土地利用规划   新型城镇化   全域   生态文明   经济发展水平   建设用地范围   规划体  

摘要： 为全面推动城乡发展一体化,住房城乡建设部近日下发通知,决定在全国开展县(市)城乡总体规划暨"三规合一"试点工作。通知要求,各地要以科学发展观为指导,全面落实新型城镇化的战略要求,坚持以人为本、优化布局、生态文明、传承文化的原则,按照城乡一体、全域管控、部门协作的要求,编制县(市)城乡总体规划,实现经济社会发展、城乡、土地利用规划的"三规合一"或"多规合一",逐步形成统一衔接、功能互补的规划体系。

关键词： 利比里亚   蒙罗维亚市   土地利用规划   城市生活  

摘要： 蒙罗维亚，利比里亚共和国首都，据2008年人口普查常驻居民约100万。利比里亚共和国位于非洲西部，北部与几内亚共和国接壤，南临大西洋，东临象牙海岸，西部与塞拉利昂共和国为邻。\n 也许因为蒙罗维亚是一个由工程师和建筑师建成的城市，所以在建设时没有考虑土地利用规划标准，尽管这与城市生活密切相关。当一个土地利用规划师参观蒙罗维亚的时候会发现，这个城市的大部分土地未被正确利用，分区法律（如果有的话）未得到执行，没有合理的下水道系统把各个家庭的污水引导到城市污水处理厂，贫民窟随处可见，没有公园供居民休闲娱乐，居民区，商业区和工业区互相混杂。\n 因为土地利用与城市生活部门相关，这篇论文会先介绍蒙罗维亚的土地利用情况。然后向您介绍利比里亚政府(GOL)机构或职能部门（国土矿产与能源部-LME，土地委员会—LC，蒙罗维亚市政府—MCC，公共建设部—MPW，国家房管局—NHA，利比里亚环境保护署—EPA，利比里亚电力公司—LEC，利比里亚水务公司—LWSC，以及利比里亚电信公司—LEC）如何以休眠的方式把蒙罗维亚及其郊区建设成更宜居的城市。\n 作者在蒙罗维亚进行调研期间，当与政府相应机构和职能部门接触时，了解到多数部门借口预算有限导致他们不能全力参与到把蒙罗维亚建设成更加宜居的城市的行动中来。预算的限制的确是一个因素，但不是政绩欠佳的主要原因。在当前情况下，政绩不佳的主要原因是上述各政府机构及职能部门之间缺乏协调，以至不能达成一个可实施的土地利用总体规划来提高城市生活质量。上述情况将在本论文中详细呈现。

关键词： 生物多样性   土地利用规划   生态功能区   可持续利用   敏感性分析  

摘要： 新县位于淮河源头区域，被誉为河南省的“动植物标本库”，具有丰富的自然资源。近年来，该区域随着工业化的加速发展、人口数量的增加，人们对土地的大规模开发利用带来的一系列生态问题和矛盾也日益突出，例如土地质量退化以及土地利用结构不合理造成的植被破坏、生境破碎化、生物多样性丧失等，使新县的生态环境和生物多样性面临严峻的形势。本文以生物多样性保护作为切入点，探索对生物多样性保护有积极意义的绿色土地发展模式。\n 本论文在文献阅读和实地调研的基础上，将“反规划”理论引入土地利用规划体系，初步建立了基于生物多样性友好的土地利用规划方案，并以新县为例进行探索性研究。本文除了提供一种土地利用规划布局的思路之外，更体现了对生物多样性保护的充分考虑。本次土地利用规划以2014年为基期年，2015-2020年为近期目标年，2020-2030年为远期目标年，在分析新县土地利用现状、生态敏感性的基础上，研究评价了与生物多样性密切相关的自然、生物、人文三个关键生态过程，运用GIS技术构建了新县三种安全水平的生态基础设施。然后，根据新县社会经济发展的需要，将中安全水平的生态基础设施作为土地利用布局及结构调整的限制条件，划定土地生态安全控制线，并以此为依据布局基本农田和建设用地，划定土地生态功能区。主要研究结果如下:\n 1.新县生态敏感性分析与评价。为了让生物多样性保护在规划过程中主流化，在敏感性因子的选择上挑选5个有针对性的因子（河流水库、生物多样性、土地利用类型、自然保护区、历史遗址和文物古迹）建立评价指标体系对新县生态敏感性进行分析，并提出分区保护与发展的建议。结果显示新县生态敏感性在空间分布上呈显著差异，高敏感区、中敏感区、低敏感区和非敏感区分别占全县总面积的75.12％、16.84％、3.45％、4.59％。\n 2.对新县生态基础设施进行规划。新县生态基础设施从整体空间格局上呈现为由生态斑块和廊道组成的绿色网络结构，具体可以概括为:以县域中部的大风尖、东南部的黄毛尖等重要山体，中部的金兰山国家森林公园、连康山国家级自然保护区等重要林地，中部的中共中央鄂豫皖分局旧址、高敬亭故居等重要乡土文化遗产作为生态“源”;以河流水系、部分农村道路及防护林等线性景观要素为廊道;将其附近的水库、林地、园地等重要生态斑块连接起来形成的空间网络。\n 3.划定新县土地生态功能分区。结合中安全水平的生态基础设施图、土地利用规划图、生态敏感性分析图、行政区划图，将新县划分为中心城区及经济产业发展区、中部深山生物多样性保护区、西部深山生态林业发展区、北部浅山生态农业发展区、东部水源涵养保护区这五大生态功能区，提出分区土地管制的建议，在新县社会经济发展和生物多样性保护双重目标之间寻求平衡点，初步形成基于生物多样性友好的新县土地利用规划方案。\n 4.新县为淮河源区重要县之一，当地经济欠发达，本论文从生物多样性保护角度出发进行土地利用规划新模式的探索研究，在选题和方法上具有一定新意。同时研究成果可应用于全球环境基金“淮河源生物多样性保护与可持续利用项目”。

关键词： 集约利用   资源节约   土地利用规划   机制   国土   创新   节约集约用地   经济发展方式  

摘要： 安徽省歙县坚持以科学发展观为指导，把节约集约用地作为实现可持续发展的战略选择，着力转变土地利用和经济发展方式，保障合理用地需求，走出了一条以土地利用规划为统揽，立足存量抓挖潜、节约集约促发展的路子。