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关键词： 土地利用   总体规划   环境影响  

摘要： 针对土地利用的总体规划,若稍有不慎便将到区域内的环境造成长期性的伤害,且该伤害一旦形成,在短时间便难以逆转。故在土地利用的总体规划中,必须全面分析可能对环节造成影响的各类因素,继而对影响提出有针对性的解决策略,如此方能增强规划的可行性与和类型。就目前而言,由于国内大多建筑项目在最初修建之时,便因未能展开对环境影响方面的评价,加之国内此案例亦相对较少,故截至目前,有关环境评估的方法与指标体系仍处于较为匮乏的状态。

关键词： 围填海造地   土地管理   海洋功能区划   土地利用规划   海域使用权   土地使用权   海域价格评估  

摘要： 在经济高速发展和人口不断增长的巨大压力下,人们对国土空间的需求日益增长,土地资源和空间资源日益短缺,土地成本不断上升,内陆地区对土地的利用密度增加,于是人们开始向广阔的海洋空间要地,围垦海洋成为各个国家沿海地区拓展土地空间、缓解人地矛盾的重要途径之一。但是目前我国海域管理制度不完善,围填海造地与陆域土地管理之间的衔接存在诸多争议性问题。本文基于我国目前围填海造地现状及相关文献的梳理,以相关理论为依据,在陆域土地管理与海域管理异同比较的基础上,提出我国围填海造地与陆域土地管理在衔接上存在围填海造地管理混乱、缺少与土地利用规划的衔接、海域使用权转为土地使用权的规定不明确、围填海造地海域使用金制定不合理等问题,相应地提出了完善围填海造地法律体系、实现海洋功能区划与土地利用规划衔接、推进围填海“直通车”制度以及通过围填海造地海域资源价值评估方法合理制定海域使用金的解决途径。

关键词： 租售同权   房地产市场长效发展   土地利用规划  

摘要： 新一轮老工业基地振兴战略实施中,租购并举政策的实施推进了存量住宅的消化和存量建设用地的再利用,通过加强政府主导、调整供地政策和用地规划、扩大租赁住房供给主体,实现辽宁房地产市场健康长效发展。

关键词： 结构优化   土地利用   经济开发区   灰色线性规划  

摘要： 本文以河北芦台经济开发区为研究对象，通过深入了解河北芦台经济开发区土地利用变化规律，探索区域土地利用过程中存在的问题。采用理论研究与实证分析相结合、定性与定量分析相结合的综合研究方法，运用灰色线性模型对河北芦台经济开发区的土地利用结构进行优化，并在此基础上调整研究区的土地利用总体规划。本文通过LINGO11.0软件得到研究区土地利用结构优化的最优结果，与2016年土地利用现状及2020年土地利用总体规划的地类目标值进行对比，最终得到芦台经济开发区土地利用总体规划的调整方案，并提出方案合理实施的保障措施，力求为研究区下一轮土地利用总体规划的合理修编及土地利用管理提供科学依据。　　(1)本文在全方位掌握了河北芦台经济开发区的自然资源状况、土地利用地理环境和社会经济发展态势等状况之后，定量分析了研究区土地利用中各类型用地情况。将河北芦台经济开发区土地利用类型进行了重新划分，形成七种土地利用类型，并对各个地类2009年到2016年8年间土地利用变化情况进行了分析，为土地利用结构优化提供了依据。　　(2)根据河北芦台经济开发区社会经济发展的需要，通过灰色预测GM(1，1)模型预测出2020年河北芦台经济开发区人口总量为41649人，耕地总量为7736.58hm2，农用地平均人口密度为3.62人/hm2，建设用地人均密度为18.13人/hm2。本文选定灰色线性规划模型，来模拟研究区土地利用结构变化，合理设置变量，选定约束条件，建立系统模型，得到目标函数，为芦台经济开发区土地利用结构优化做出了定量分析，并通过LINGO11.0软件求解得到了最佳优化方案。　　(3)根据优化结果，优化后的河北芦台经济开发区的各类用地面积都与现值有了不同程度的变化，结合《河北唐山芦台经济开发区土地利用总体规划(2010-2020年)》，对研究区土地利用总体规划进行调整，并提出了保障研究区土地利用更加科学合理发展的措施建议。

摘要： 陈旗人民政府：你旗《关于上报陈巴尔虎旗宝日希勒镇等6个乡镇（苏木）土地利用总体规划（2009—2020年）调整方案的请示》（陈政发[2017]142号）收悉。经市政府研究，现批复如下：一、原则同意你旗宝日希勒镇等6个乡镇（苏木）土地利用总体规划（2009—2020年）调整方案（以下简称《规划》）。二、要强化规划的整体管控。各乡镇要坚持“五位一体”“四个全面”的发展理念，落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度，统筹土地利用。要加强对耕地特别是基本农田的保护，严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量。各乡镇土地利用总体规划的主要控制指标要严格按照自治区政府批准的各旗市区土地利用总体规划中确定的指标执行。

关键词： 生态控制线   生态保护   发展策略   利用  

摘要： 生态控制线作为维护城市生态安全格局的重要性逐渐被人们认识,但生态控制区用地如何在控制下发挥用地价值也成为规划管理需要面对的新课题。基于此,结合翔安区生态用地资源,分别从生态保护、农村发展、农业转型、休闲旅游等方面对生态控制线用地的利用提出发展策略,并细分用地的土地使用功能与建设开发强度,有效引导生态空间发展。

关键词： 土地利用总体规划   层次分析法   实施评价   兴城市  

摘要： 近年来,随着经济快速发展,土地利用强度的不断提高,土地生态保护的不断增加,对土地利用总体规划的编制提出了更高的要求,土地利用总体规划编制是否科学、实施是否合理越来越引起人们重视。因此,有必要对土地利用总体规划的编制及实施情况进行评价,分析规划编制和实施中存在的问题并提出合理建议,为新一轮土地利用总体规划编制或现行规划的调整提供参考。本研究以兴城市为例,分析了兴城市现行土地利用总体规划的编制及实施情况,并从主要规划指标执行情况、土地利用空间布局落实情况、规划实施效益等方面选取15项评价指标,采用层次分析法确定评价因子权重,计算评价对象的综合分值,总体反映评价对象的编制和实施情况,并根据各评价因子的计算情况,从不同方面分析评价对象在编制和实施中存在的问题,提出合理建议。本研究是对县级土地利用总体规划实施评价方法的一次探索,希望通过本研究能够进一步完善土地利用总体规划实施评价的指标体系,全面客观反映土地利用总体规划的执行情况,为决策者合理利用土地提供指导。

关键词： 城市化   土地利用   交通规划  

摘要： 在城市化进程中,城市土地利用与城市交通规划之间的关系也十分复杂,存在着许多的冲突和矛盾,也存在着许多的交互联系。在社会学的分析中,城市土地利用和城市交通规划实际上是城市规划的土地问题。最主要的两种城市发展模式就是单中心和多中心的发展模式,这两种城市发展模式对应的城市交通规划也会有所不同。两者实际上是一种正向的反馈关系。在新形势下我国的城市土地利用与城市交通规划的关系也有了新的变化。本文针对城市土地利用与城市交通规划的相互关系展开了相关的论述,以供大家交流探讨。

关键词： 土地利用总体规划   目标偏好   转移   内容分析法   社会网络分析法  

摘要： 土地利用总体规划是我国现行空间规划中的一种重要规划,也是影响和支撑区域发展的重要公共政策,其政策目标将对区域发展目标及战略的实现产生重要影响。全面了解我国土地利用总体规划的政策目标偏好,有利于其统筹区域发展多元目标、增强指导力和约束性,并为优化规划技术方法和调整编制模式、在空间规划体系改革背景下上升为统筹性和基础性的空间规划提供参考。本研究在理论分析我国土地利用总体规划政策目标体系及其偏好的基础上,运用内容分析法基于全国土地利用总体规划纲要进行词频挖掘构建目标偏好测量体系,据此采用内容分析中的频数计量法对两轮省级规划文本进行目标偏好的定量测度,揭示规划政策目标偏好的差异,最后采用社会网络分析法可视化呈现两轮土地利用总体规划政策目标的偏好转移情况。结果表明:(1)土地利用总体规划是多目标公共政策,通过内容分析法可构建出涵盖经济、社会、生态三大维度的目标偏好测量体系;(2)就三大目标偏好而言,社会目标始终是两轮规划的首要偏好目标,但其首位偏好程度有所下降,而本轮规划生态目标排序提前,经济目标排序后置,两者首位偏好程度基本不变;(3)就子目标偏好而言,连接(纯)经济、土地整治和生态防治子目标的线条偏好转出指向明显,与经济目标和土地整治子目标排序后置、首位省份减少,生态防治子目标首位省份数降为零等情况吻合;而(纯)生态、城镇开发、节约集约用地、耕地保护等子目标的连线箭头指向表明偏好转入,与各目标排序前置或首位省份数增加、首位度提高相对应。以上研究结果说明:(1)我国土地利用总体规划始终坚持以耕地保护为核心的社会目标偏好,符合其是国土资源管理部门主导的部门规划的定位;不同规划时期和不同地区的规划决策者根据规划实际配置不同的目标偏好,兼顾经济目标和生态目标,体现出一定的差异性,也满足可持续发展下规划目标多元化的现实要求。(2)两轮规划对经济发展建设宏观概念关注的降低和生态意识的显著提高二者间的变化具有一致性,新一轮规划修编中应运用生态经济学理论,从土地生态经济系统角度追求协调发展;社会大目标下的土地整治和耕地保护子目标的偏好也呈现相反的变化趋势,在新一轮规划修编中应注意区分土地开发整理复垦的手段与耕地总量动态平衡的目标之间的现状与关系,通过子目标设定更好地保障粮食安全。(3)土地利用总体规划若要在空间规划体系中发挥更大的作用,还需要通过优化规划技术和改革规划管理体制进一步均衡经济、社会、生态目标,并合理配置各子目标偏好;明确作为国家公共政策的定位,协调其他各类空间规划在土地空间利用上的目标偏好差异,实现经济发展、社会稳定和生态环境改善目标的高度综合统一,推动土地用途管制向国土空间用途管制迈进,以承担起统领全区域空间发展的要求。

关键词： 土地利用   总体规划   管理  

摘要： 在规划编制工作中,对土地利用总体规划管理保障措施的研究十分重要,是确保规划能够全面落实的关键手段,更是推动规划管理工作实施改革的关键。通过加强土地利用规划的实施管理力度,能够在土地资源配置的过程中充分发挥土地规划的调控作用与引导作用,从而进一步对土地利用的活动中存在的利益关系进行协调,能够有效解决经济建设与人口增长的矛盾。本文主要对土地利用总体规划管理的实施保障措施的经验进行了分析,并且进一步对土地利用总体规划管理的实施保障措施进行阐述,希望能够建立更为完善的土地利用规划实施管理保障体系。