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关键词： 城市规划   土地利用规划   衔接  

摘要： 土地利用规划与城市规划密不可分,前者离不开后者,而后者需要协调前者才能朝着明确的方向前进。因此,要实现现代城市发展,必须把城市规划和土地利用规划作为一个整体,形成互补、协调、互利共赢的格局。

关键词： 土地利用规划   主体功能区规划   城乡规划   多规合一   空间规划体系   国土空间规划   吴志强   自然资源部  

摘要： 规划永远是为人服务的。国土空间规划的愿景和目标就是为了人民的安居乐业、国家的繁荣富强。--吴志强2019年,自然资源部印发《关于全面开展国土空间规划工作的通知》,全面启动国土空间规划编制审批和实施管理工作。同年,自然资源部发布《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》,明确要建立国家空间规划体系并监督实施,将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划,实现“多规合一”。

关键词： 城市土地资源管理   土地利用规划   作用   对策  

摘要： 现阶段,我国经济建设水平不断提升,城市化进程持续深入,人们生活水平大幅度提升。而在此背景下,土地资源问题日益凸显,资源愈加匮乏,严重影响了社会的可持续发展,对于城市发展建设而言,已成为一个不容忽视的现实问题。不论是农村,还是城市,有关土地问题的争论一直都大量存在,相关部门需要对此提高重视,最大限度缓解土地资源压力。本文首先阐述了土地利用规划在城市土地资源管理中的重要作用,然后分析了其中存有的一系列问题,最后提出了几点优化对策,以供参考。

关键词： ArcGIS   利用规划   农村土地利用   规划指标  

摘要： 为解决当前农村土地资源与建设用地利用规划不合理的问题,引入ArcGIS软件技术,对农村土地利用展开规划设计。根据农村土地资源的使用情况与使用特征,设置匹配度较高的农村土地利用规划指标;依据ArcGIS原理,建立农村土地利用规划模型,全方位地提高土地资源与建设用地的利用率。试验分析显示,新的土地利用规划方法,可使土地利用率达到97.6%,未利用土地的面积大幅度减少,较传统规划方法相比,具有较高的可行性。

关键词： 主体功能区规划   土地利用规划   城乡规划   技术标准体系   监督体系   国土空间规划   知识要点   约束作用  

摘要： 1.《新时代的中国绿色发展》白皮书指出,将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划,逐步建立()的规划编制审批体系、实施监督体系、法规政策体系和技术标准体系,强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用。

关键词： 国土空间规划   土地资源管理   教学改革   人才培养  

摘要： 本文以新疆农业大学土地资源管理专业《土地利用规划》课程教学为例，分析本校《土地利用规划》课程发展历史及实验室条件演变，并从修正《土地利用规划》课程的教学目标、改善实验教学条件，加强实践教学管理、按照国土空间总体规划要求改革教学内容、积极组织参与土地规划大赛。通过以赛促学、以赛促教、加强产学研合作，增强实践教学、适时利用虚拟仿真技术改进教学效果等提出教学方面的改革建议，以期为提高土地资源管理专业的人才培养水平提供参考。

关键词： 土地利用转型   社会经济发展   耦合协调关系   龙南市  

摘要： 土地作为多要素组成的自然综合体,是社会经济活动的物质载体,在人类的社会经济活动中扮演着重要角色,土地利用状况可以较好地反映出地区社会经济情况。当前,随着城市化、工业化进程的加快,社会生产方式和人们的生活方式都发生了较大变化,农业、工业、服务业及相关行业对土地资源的需求都在发生变化,这使得我国土地资源利用的时空深度和范围广度均发生剧烈转型。目前,土地利用转型是土地利用变化研究的前沿方向和热点话题。对土地利用转型进行研究,并探讨土地利用转型与社会经济发展的相互作用关系,可以发现土地利用转型特征及与社会经济发展之间的作用机制,摸清土地利用转型过程中存在的不合理情况并对社会经济发展的影响,优化土地利用结构,促进土地资源的科学合理利用,实现区域社会经济的高质量发展。本文在梳理已有相关研究成果的基础上,以地处南方丘陵区的江西龙南市为研究对象,利用龙南市2009年、2019年土地利用变更调查数据以及2009-2019年社会经济统计数据,采用土地利用动态度、土地利用转移矩阵、土地利用重心迁移模型等方法对土地利用显性形态转型特征进行分析;并基于熵值法从土地利用效率、经营方式、生产功能、生活功能、生态功能五个方面构建土地利用隐性形态转型评价指标体系,分析土地利用隐性形态转型特征;再利用耦合协调度模型分析土地利用转型与社会经济发展之间的耦合协调关系,最后总结土地利用转型过程中存在的问题并提出优化调控路径。研究主要得出如下几点结论:(1)土地利用类型的时空显性形态转型明显:土地利用数量结构方面,2009-2019年,龙南市耕地、居民点用地、采矿用地、其他土地的面积呈减少的趋势,林地、园地、交通用地、水域呈增加的趋势,其中减少面积最多的是耕地,增加面积最多的是林地。从变化幅度来看,交通用地增加幅度最大,交通条件改善;其他土地减少幅度最明显,后备土地资源开发强度加大,土地利用日趋紧张。土地利用空间结构方面,2009-2019年,龙南市耕地以转出为主;林地、园地以转入为主;采矿用地转出明显;交通用地转入明显。土地转型剧烈的地方正是人口、居民点及交通分布最密集的地方。此外,龙南市土地利用空间格局演变趋势总体呈由东向西、由北向南,各地类空间变化的覆盖范围基本呈向外扩张的态势。土地利用重心大致上位于龙南市中部的临塘乡境内,迁移轨迹主要由东北向西南方向移动。(2)土地利用效率、经营方式、生产、生活、生态功能隐性形态转型剧烈:在土地利用效率方面,2009-2019年,龙南市土地利用效率指数整体呈―增-减-增‖的波动性上升的趋势。对土地在资金、劳动力、技术等方面的投入增加使得土地经济产出增加,土地的集约利用提高了土地利用效率,但也面临着耕地面积减少及农药化肥投入下降造成的粮食单产下降的问题。在土地经营方式方面,土地经营方式指数整体呈波动性上升的态势。耕地机械化水平的提高以及农村土地承包经营权的转移促进了传统的土地经营方式向现代化转变。在土地生产功能方面,土地生产功能指数逐年上升。研究期间龙南市加快生产发展,GDP、工业总产值、旅游收入、二三产业产值比重均逐年增加,土地的生产能力提高。在土地生活功能方面,土地生活功能指数逐年上升,增长显著。龙南市加大资金投入,着力解决民生问题,促进了人民生活条件的改善以及生活水平的提高。在土地生态功能方面,土地生态功能指数呈“增-减-增-减-增”的波动性增加态势,波动明显。龙南市环境问题此起彼伏,尽管环境问题得到一定解决,但有待进一步改善。(3)土地利用转型与社会经济发展的耦合协调关系逐年调整优化,初步实现良好协调:2009-2019年来,龙南市土地利用转型与社会经济发展之间处于交互领先的发展状态,其中2009-2019年的前期阶段土地利用转型领先于社会经济发展,后期阶段社会经济发展领先于土地利用转型。土地利用转型与社会经济发展的耦合协调度逐年提高,两者的耦合协调关系逐年优化,实现了由“濒临失调-勉强协调-初级协调-中级协调-良好协调”阶段的转变。

关键词： 非点源污染   土地利用优化   SWAT模型   石头口门水库流域  

摘要： 当前我国水体污染形势严峻,长期大量随意排放的污染物使得水环境治理压力突出,非点源污染治理已经成为我国水环境治理与生态保护面临的主要问题。管理部门在制定水环境治理及保护方案时要充分考虑土地利用对其产生的影响,这需要从土地管理视角出发,评价土地的空间分布对非点源污染的影响效果。将吉林省石头口门水库流域设为研究对象,利用小尺度土地利用及其空间效应模型(Conversion of Land Use and its Effects at Small regional extent,CLUE-S)模拟优化后的土地分布情况,将其与优化前的土地利用情况分别输入土壤和水评估工具(Soil and Water Assessment Tool,SWAT),对得出的泥沙及氮磷污染物负荷进行对比分析,探究土地利用优化对非点源污染的控制效果,研究结果可为石头口门水库流域土地管理部门制定用地规划及后续相关土地整治工作提供方案参考和理论支撑。结果表明:(1)石头口门水库流域的总氮及总磷污染物在时间上具有明显的周期性变化特征,表现为从1月份开始逐渐增加,在8月份达到最高值,该月份总氮及总磷负荷分别占全年总量的40.6%和46.3%,之后随月份开始逐渐下降,期间3月及5月都会有较为突出的波动。(2)石头口门水库流域的总氮及总磷污染物具有明显的空间分布特征,输出强度较高的区域大多分布在研究区南部且西南部输出强度更高;总磷负荷则为四周低,中心高的空间分布特征,这是由于磷的移动性较差且在土壤中磷的浓度存在梯度差,且只有表层土壤中的溶解态磷能够随地表径流迁移。(3)对比优化前后的污染物负荷可以发现,土地利用优化对非点源污染控制具有一定的效果,其中总氮输出总量降低8.68%,总磷输出总量降低10.12%。总氮浓度整体均降低至正常水平,即8kg/hm2以下,总磷的外围部分降低至正常水平,即1.5kg/hm2以下,中心部分没有明显下降。污染物负荷下降比率最高的月份均集中在8月,降低比例较高的子流域大多分布在研究区东南部,这是由于该区域在优化情景中是林地集中连片扩张的部分,而退耕还林不仅可以降低污染源的输入强度,还可以削减已有污染的扩散强度。位于石头口门水库流域出口的子流域氮磷负荷都比较高且降低比例较小,这是由于该区域在土地利用优化中改动较少。总体而言,本文构建的CLUE-S土地利用优化模型及SWAT非点源污染模拟模型在研究区具有较好的适用性,提出的基于土地利用优化的非点源污染控制方案可以有效削减研究区的非点源污染强度,其中总氮负荷量基本降至正常水平,即土地利用优化可以更好地控制总氮的扩散。

关键词： 多规融合视角   功能片区   土地利用规划   区位理论   可持续发展  

摘要： 随着城市化建设的持续深入，土地利用规划备受关注。其中，土地利用规划属于空间规划工作中至关重要的构成部分，是城乡建设过程中土地利用活动的主要依据。特别是在目前的多规融合视角下，应当针对功能片区内部的土地资源进行更加全面的规划利用。文章首先对功能片区的基本概念和特征加以明确，然后对土地利用规划的研究背景及理论基础展开深入分析，在此基础上，提出多规融合视角下功能片区土地利用规划的优化措施，以供参考。

关键词： 土地用途管制   法律制度   俄勒冈州   土地利用规划  

摘要： 随着我国社会经济的不断发展,城市化进程的不断加快,人们对土地资源的需求也呈现出多方面多层次的趋势,土地用途的多样性也使得不同行业甚至不同领域对有限的土地资源进行掠夺式地使用,基于这样的社会背景下,土地用途管制制度便应运而生了。而我国长期以来对于土地用途的管理、土地利用的规划都存在着制度方面的漏洞,不能很好地应对在城市化进程加快过程中对土地用途进行管制中出现的各种负面性问题,这于保护珍贵的土地资源以及促进社会的稳定发展是不利的。因此,学习先进国家或地区的土地用途管制的相关经验,以此来完善我国的土地用途管制法律制度就显得尤为重要。基于此,运用文献研究法、历史研究法和比较研究法,首先介绍了土地用途管制法律制度的概念以及理论基础。其次研究与分析了俄勒冈州土地用途管制法律制度的历史发展,具体制度内容,力求对俄勒冈州土地用途管制法律制度的制度本身以及运作模式作详尽的论述。再次详细地介绍了俄勒冈州土地用途管制法律制度的优势与不足之处,以期我国在完善土地用途管制法律制度的过程中能够汲取经验与教训。最后建议我国在完善我国土地用途管制法律制度的过程中应该坚持可持续发展的指导思想、完善土地用途管制的法制体系、保障公众参与和部门协调、构建与立法体系并行的司法保障体系以及建立管制性征收补偿制度。